CPK: interpelacja o 76,8 mld PLN na kolej i harmonogram do 2035 roku

7 września 2026 roku poseł Jarosław Krajewski skierował do Ministra Infrastruktury interpelację nr 19668 dotyczącą realizacji kolejowej części programu Centralnego Portu Komunikacyjnego.

W dokumencie wskazano, że na kolejową część programu ma przypadać około 76,8 mld PLN z łącznych 131,7 mld PLN przewidzianych w Programie Wieloletnim CPK. Główne pytania dotyczą terminów przetargów, źródeł finansowania, koordynacji inwestycji z PKP PLK oraz utrzymania terminów 2032 i 2035 roku. O przygotowaniach do budowy infrastruktury zasilającej linię „Y” pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. Ile pytań dotyczących kolejowej części CPK zawiera interpelacja nr 19668?
2. Kiedy ma zostać uruchomiony odcinek Warszawa – CPK – Łódź?
3. Jakie kwestie finansowe i przetargowe mają zostać wyjaśnione przez Ministerstwo Infrastruktury?

76,8 mld PLN na kolejową część programu CPK

Punktem odniesienia dla interpelacji jest przyjęty 31 grudnia 2024 roku Program Wieloletni Centralnego Portu Komunikacyjnego na lata 2024–2032.

Dokument określa ramy finansowe całego przedsięwzięcia na 131,7 mld PLN.

W interpelacji wskazano, że według informacji przedstawionych w Sejmie około 76,8 mld PLN ma przypadać na komponent kolejowy.

Finansowanie całego programu ma pochodzić m.in. ze środków Skarbu Państwa, funduszy Unii Europejskiej oraz finansowania zewnętrznego.

Autor interpelacji pyta, jaka część nakładów dotyczących kolei posiada już zapewnione źródło finansowania, a jaka pozostaje uzależniona od pozyskania pieniędzy unijnych lub innych środków zewnętrznych.

Warszawa – CPK – Łódź do końca 2032 roku

Obowiązujący harmonogram zakłada uruchomienie do końca 2032 roku odcinka Kolei Dużych Prędkości Warszawa – CPK – Łódź.

Termin ten ma być skoordynowany z uruchomieniem nowego lotniska.

Pozostałe fragmenty linii „Y”, prowadzące w kierunku Poznania i Wrocławia, mają zostać oddane do użytkowania do końca 2035 roku.

Interpelacja koncentruje się na tym, czy zmiany terminów części postępowań przetargowych pozostawiają wystarczającą rezerwę czasową do realizacji tych założeń.

Poseł zwraca się o przedstawienie aktualnych kamieni milowych oraz etapów, których ewentualne niedotrzymanie mogłoby wpłynąć na terminy 2032 i 2035 roku.

Które przetargi zostały przesunięte?

Pierwsze pytanie dotyczy postępowań, których terminy miały zostać zmienione w 2026 roku.

Autor interpelacji prosi o wskazanie każdego takiego zamówienia wraz z pierwotnym i aktualnym terminem rozpoczęcia oraz powodem przesunięcia.

Dokument odnosi się do informacji medialnych, według których spółka Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. zdecydowała się rozłożyć w czasie część postępowań.

Jednym z przywołanych powodów ma być ryzyko kumulacji dużych zamówień CPK i PKP Polskich Linii Kolejowych S.A.

W interpelacji przytoczono szacunki przedstawiciela CPK, zgodnie z którymi dotychczasowa roczna wartość robót kolejowych wynosiła około 10–13 mld PLN, podczas gdy równoległa realizacja inwestycji obu spółek mogłaby wymagać wykonywania robót o wartości około 30 mld PLN rocznie.

Dane te zostały w dokumencie przedstawione jako informacje pochodzące z materiału prasowego.

Wspólny harmonogram CPK i PKP PLK

Osobne pytanie dotyczy koordynacji największych inwestycji kolejowych.

Poseł chce ustalić, czy Ministerstwo Infrastruktury, CPK i PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. opracowały wspólny harmonogram największych przetargów na lata 2026–2035.

Jeżeli taki dokument istnieje, interpelacja zawiera prośbę o wskazanie okresów największej kumulacji inwestycji oraz działań mających ograniczyć presję na rynek wykonawczy.

Autor pyta również o łączną wartość postępowań ogłoszonych przez CPK w 2026 roku oraz wartość zamówień, które mają zostać rozpoczęte do końca roku.

Finansowanie pomostowe i środki UE

Kolejny blok dotyczy finansowania inwestycji.

Interpelacja odwołuje się do publikacji medialnych, według których inwestycje budowlane CPK nie uzyskały dotychczas zakładanego poziomu finansowania w obecnej perspektywie unijnej.

Autor wskazuje również na informację o zgłoszeniu ponad 100 projektów do potencjalnego finansowania w kolejnej perspektywie UE.

W związku z tym pyta, ile projektów zostało zgłoszonych do finansowania z obecnej i przyszłej perspektywy, jaka jest ich wartość oraz o jaką kwotę dofinansowania ubiega się CPK.

Osobne pytanie dotyczy instrumentów finansowania pomostowego, które pozwoliłyby zawierać umowy przed uzyskaniem refinansowania ze środków europejskich.

Fundusz Kolejowy także dla inwestycji CPK?

Interpelacja odnosi się również do zmian przygotowywanych w systemie Funduszu Kolejowego.

Według dokumentu aktualna wersja projektu zmian została opublikowana 17 sierpnia 2026 roku.

Planowane rozwiązania mają służyć stworzeniu bardziej stabilnych, wieloletnich ram finansowania inwestycji kolejowych i ograniczeniu kumulacji wydatków w krótkich okresach.

Poseł pyta, czy projektowane mechanizmy będą mogły służyć również finansowaniu lub prefinansowaniu inwestycji realizowanych przez CPK.

Jeżeli tak, oczekuje informacji o możliwym terminie uruchomienia mechanizmu i skali finansowania dostępnego dla programu.

„Niezbędne minimum” inwestycji

Jedno z dziesięciu pytań dotyczy zakresu inwestycji, które mają być realizowane niezależnie od dostępności dodatkowych źródeł finansowania.

Autor interpelacji określa tę grupę jako „niezbędne minimum inwestycji”.

Pyta o kryteria kwalifikowania przedsięwzięć do tej kategorii oraz o wykaz zadań, których realizacja mogłaby zostać przesunięta w przypadku ograniczonego finansowania.

W samym dokumencie nie podano listy takich inwestycji.

Cztery czy sześć peronów przy lotnisku?

Ostatni blok interpelacji dotyczy projektowanej stacji kolejowej przy nowym lotnisku.

Autor odwołuje się do informacji o analizowanej możliwości ograniczenia planowanej infrastruktury z sześciu do czterech peronów.

Według przytoczonej wypowiedzi przedstawiciela CPK decyzja w tej sprawie nie została jeszcze podjęta.

Ma być uzależniona od analiz ruchowych oraz od oceny wpływu zmian na harmonogram projektowania.

Poseł pyta o termin podjęcia decyzji, prognozowaną liczbę pociągów obsługiwanych w ciągu doby, przepustowość stacji oraz możliwość jej przyszłej rozbudowy.

Dziesięć pytań do Ministerstwa Infrastruktury

Interpelacja nr 19668 obejmuje łącznie dziesięć pytań.

Dotyczą one przesuwanych postępowań, wartości przetargów, zabezpieczonego finansowania, koordynacji inwestycji CPK i PKP PLK, finansowania pomostowego, środków UE, harmonogramu linii „Y”, minimalnego zakresu inwestycji, Funduszu Kolejowego oraz układu peronowego przyszłej stacji przy lotnisku.

Na dzień złożenia interpelacji odpowiedź ministra na te pytania nie była jeszcze częścią dokumentu.

Zakupowe tło

15 września 2026 roku Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. poinformował o dostarczeniu do Łodzi wszystkich głównych elementów maszyny TBM przeznaczonej do drążenia tunelu Kolei Dużych Prędkości. Maszyna ma rozpocząć drążenie wiosną 2027 roku. Wykonawcą tunelu jest PORR, a sam obiekt jest częścią linii „Y” prowadzącej przez Łódź.

11 września 2026 roku CPK poinformował o wynikach pierwszego etapu postępowania dotyczącego podstacji trakcyjnych dla odcinków Warszawa – Łódź oraz Łódź – Wrocław. Wnioski o udział w dialogu konkurencyjnym złożyło osiem podmiotów, w tym siedem konsorcjów, skupiających łącznie 18 firm.

W lipcu 2026 roku CPK prowadził również postępowania dotyczące dwóch pierwszych odcinków realizacyjnych KDP pomiędzy Warszawą i Łodzią. Przygotowania obejmowały fragmenty Kotowice – węzeł lotniskowy oraz węzeł lotniskowy – Bolimów, realizowane w formule dialogu konkurencyjnego.