W 2004 r. ramach ZPORR złożono 7150 wniosków
Do końca listopada br. do Ministerstwa Gospodarki i Pracy w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego złożono 7150 wniosków na łączną kwotę prawie 16 mld zł. Zarządy Województw zatwierdziły ponad 1100 projektów o wartości prawie 4 mld zł. Od połowy sierpnia do 10 grudnia beneficjenci złożyli 135 odwołań od decyzji podjętych w sprawie złożonych przez nich wniosków. Na realizację ZPORR w latach 2004-2006 przeznaczone jest łącznie ok. 4,2 mld euro, z czego prawie 3 mld euro pochodzi z funduszy strukturalnych. Decyzja o przyjęciu lub odrzuceniu wniosków na realizację projektu w ramach ZPORR podejmowana jest na poziomie regionalnym. Najpierw Urząd Marszałkowski dokonuje oceny formalnej wniosków. Następnie podlegają one ocenie merytoryczno-technicznej dokonywanej przez panel ekspertów (w skład którego wchodzą po 1 osobie z listy marszałka, listy wojewody i listy innych instytucji o charakterze regionalnym; dodatkowo dla projektów o wartości ponad 2 mln EURO 1 ekspert z listy krajowej). Na kolejnym etapie Regionalny Komitet Sterujący opiniuje listę rankingową projektów i przedstawia ją Zarządowi Województwa, który wybiera najlepsze wnioski do realizacji. Ostatecznie umowę o dofinansowanie projektu z beneficjentem podpisuje Wojewoda.
Najwięcej wniosków, bo aż 4044 wpłynęło w ramach Priorytetu 3. Rozwój lokalny (uzyskane środki można przeznaczyć np. na modernizację drogi lokalnej, modernizację zakładów opieki zdrowotnej, budowę i rozbudowę obiektów sportowych, budowę oczyszczalni ścieków, rozbudowę sieci wodociągowej, budowę wysypiska śmieci, wzmocnienie wałów przeciwpowodziowych, rozbudowę lokalnej bazy kulturalnej i turystycznej, czy renowację rynku miejskiego). W ramach Priorytetu 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów wpłynęło 1844 wniosków (przyznane pieniądze można wykorzystać np. na budowę drogi wojewódzkiej, ochronę wód – rzek, budowę sieci kanalizacyjnych, zakup sprzętu medycznego, modernizację infrastruktury informatycznej, czy budowę i modernizację sieci transportu publicznego w aglomeracjach). W ramach Priorytetu 2. Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach złożono 1262 wnioski (środki będzie można wykorzystać np. na stypendia dla uczniów i studentów, wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych osób zagrożonych bezrobociem, wspieranie przedsiębiorczości). Do końca listopada Zarządy Województw przyjęły do realizacji ponad 1100 wniosków, co stanowi ok. 20 proc. wszystkich złożonych wniosków. Z tego, w ramach Priorytetu 1. przyjęto 484 wnioski, a w Priorytecie 3. – 639 wniosków. Instytucje wdrażające Priorytet 2. (Regionalne Instytucje Finansujące, Wojewódzkie Urzędy Pracy, Urzędy Marszałkowskie) przyjęły do realizacji 329 wniosków.
Odwołania
Na ponad 4 tys. nie zakwalifikowanych lub odrzuconych wniosków, do 10 grudnia br. do Ministerstwa Gospodarki i Pracy jako Instytucji Zarządzającej ZPORR wpłynęło 135 odwołań, z czego 80 zostało już rozpatrzonych. W odniesieniu do 12 odwołań Instytucja Zarządzająca podjęła decyzję o nieuzasadnionym odrzuceniu wniosku i zaleciła Urzędom Marszałkowskim ich ponowne rozpatrzenie; 68 odwołań rozpatrzono negatywnie. 35 odwołań jest w trakcie rozpatrywania. 20 odwołań, które wpłynęły bezpośrednio do MGiP po 6 października br. zostanie odesłanych do właściwych Urzędów Marszałkowskich. Najwięcej wniosków wpłynęło w województwie mazowieckim 693 (stan na koniec listopada). Z kolei najwięcej odwołań wpłynęło z województwa pomorskiego 45 (na 340 złożone wnioski) i z województwa mazowieckiego 23 (na 693 złożone wnioski). Najczęstszymi powodami odrzucenia wniosków przez Urzędy Marszałkowskie były m.in. brak dokumentacji technicznej, co uniemożliwia przekazanie projektu do dalszej oceny oraz brak oświadczenia beneficjenta o zabezpieczeniu środków na realizację projektu. Dodajmy, że w ramach Działania 1,6 odwołał się Poznań, który kwestionuje decyzje Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego oraz Ministerstwa Gospodarki i Pracy dotyczące projektu budowy linii tramwajowej przez most św. Rocha.
