Ustawy o finansowaniu kolei skierowane do Senatu
W dniu 16 grudnia 2005r. Sejm RP uchwalił ustawy: o Funduszu Kolejowym, o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego, oraz o zmianie ustawy o transporcie kolejowym i skierował je do rozpatrzenia przez Senat RP. Ustawa o Funduszu Kolejowym tworzy źródło finansowania inwestycji i utrzymania infrastruktury kolejowej. Przejściowo z Funduszu Kolejowego będą uregulowane zaległe zobowiązania budżetu państwa wobec przewoźników kolejowych wynikające z braku pełnego pokrycia dotacjami przedmiotowymi w latach 2002 – 2003 utraconych przez nich przychodów z tytułu obowiązujących ustawowych ulg taryfowych w krajowych przewozach pasażerskich w kwocie 280 mln zł. Fundusz gromadzi środki pochodzące przede wszystkim z 20% odpisu z opłaty paliowej od paliw silnikowych. Ustawa o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego przewiduje rozszerzenie zadań inwestycyjnych finansowanych ze środków pochodzących z wpływów z podatku akcyzowego od paliw silnikowych o zadania w zakresie infrastruktury kolejowej. Na rok 2006 jest to 12%. Od roku 2007 Sejm zaproponował 18% (w przedłożeniu rządowym projektu ustawy było 14%). Ustawa zmieniająca ustawę o transporcie kolejowym wnosi nowe elementy oraz modyfikuje dotychczasowe przepisy m.in. w następującym zakresie:
– ułatwia wykup gruntu pod budowę i przebudowę linii kolejowych realizowanych w ramach Narodowego Planu Rozwoju (przyjęto rozwiązania analogiczne do rozwiązań ustawowych dotyczących inwestycji w infrastrukturę drogową);
– otwiera rynek przewozu rzeczy dla przewoźników kolejowych z innych niż Polska krajów Wspólnoty, w pierwszej kolejności dla przewozów międzynarodowych, a następnie dla wszystkich przewozów od 1 stycznia 2007 r.;
– daje możliwość dofinansowania z budżetu państwa i Funduszu Kolejowego kosztów remontu i utrzymania istniejącej infrastruktury kolejowej;
– wprowadza obowiązek zawierania umów ramowych o świadczenie usług publicznych na okres nie krótszy niż 3 lata (dotychczas był to okres jednoroczny);
– daje możliwość dotowania w ramach usług publicznych kolejowych przewozów osób wykonywanych w połączeniach międzywojewódzkich i międzynarodowych na terenie Rzeczypospolitej.
