Podwójna akcyza na tankowanie LPG

6 marca Trybunał Konstytucyjny orzekł, że podatnikowi, prowadzącemu działalność gospodarczą w zakresie tankowania gazem pojazdów i napełniania nim butli turystycznych nie przysługuje zwrot nadpłaconego podatku akcyzowego. Jednocześnie Trybunał orzekł, że zaskarżony przepis, upoważniający ministra finansów do określenia w rozporządzeniu, kiedy płatnikiem akcyzy są osoby lub podmioty inne niż producent lub importer wyrobów akcyzowych, jest niezgodny z konstytucją. W opinii Trybunału, określanie podmiotu i przedmiotu opodatkowania, stawek podatkowych, zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych z podatku musi następować na podstawie ustawy, a nie rozporządzenia. W uzasadnieniu środowego wyroku Trybunał podkreślił jednak, że uznanie niezgodności z konstytucją tego przepisu nie może prowadzić do skutków prawnych, które pozostawałyby w sprzeczności z elementarnym poczuciem słuszności. Zastrzeżenia prawne budzi przepis ustawy z 8 stycznia 1993 roku o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym oraz wydane na tej podstawie rozporządzenia ministra finansów z 5 stycznia 1998 roku. Zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, obowiązek płacenia podatku akcyzowego ciąży na producencie oraz importerze wyrobów akcyzowych. Sprawę tą podjął w 1998 roku przedsiębiorca, zajmujący się tankowaniem gazem płynnym pojazdów samochodowych oraz napełnianiem nim butli turystycznych o masie do 5 kg. W rozliczeniu za luty, marzec i kwiecień 1998 r. złożył deklaracje podatkowe i uiścił wykazane w nich należności. W czerwcu tego samego roku zwrócił się do urzędu skarbowego z wnioskiem o stwierdzenia nadpłaty w podatku. Twierdził przy tym, że nie jest płatnikiem akcyzy. Przedstawiciele Ministerstwa Finansów wyliczyli, że w przypadku uznania przez Trybunał odpowiedniego aktu prawnego za niekonstytucyjny, w skali roku budżet państwa mógł stracić na tym ok. 12-15 miliardów złotych.