MI: Wyższa stawka opłaty paliwowej
Z dniem 1 stycznia 2010 r. wchodzie w życie ustawa z dnia 20 listopada 2009 r., która przewiduje dostosowanie stawki opłaty paliwowej od oleju napędowego do wymagań dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej. Zgodnie z dyrektywą i wynegocjowanym przez Polskę okresem przejściowym, od 1 stycznia 2010 r. poziom opodatkowania oleju napędowego nie może być niższy niż 302 EUR za 1000 l. W związku z powyższym przyjęto, że podwyżki stawek podatkowych dla oleju napędowego będą się odbywać poprzez zmianę stawek opłaty paliwowej bez konieczności podwyższania stawek podatku akcyzowego. Stawka opłaty paliwowej dla oleju napędowego po 1 stycznia 2010 r. zgodnie z art. 37m ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571 z późn. zm.) będzie wynosić 233,99 zł za 1000 litrów. Przyjęto 1000 litrów jako jednostkę do naliczania stawki opłaty paliwowej dla oleju napędowego, w celu zachowania zgodnych miar z zapisami dyrektywy 2003/96/WE oraz z zapisami ustawy o podatku akcyzowym.
Dodatkowo ustawa z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi określa wprost także stawkę opłaty paliwowej obowiązującą w roku 2010 dla benzyn silnikowych, gazu ziemnego (mokrego) i pozostałych węglowodorów gazowych oraz gazowych węglowodorów alifatycznych skroplonych i w stanie gazowym, przeznaczonych do napędu pojazdów samochodowych, a także innych wyrobów, przeznaczonych do użycia, oferowanych na sprzedaż lub używanych do napędu silników spalinowych.
Mając na uwadze fakt ustalenia stawek opłaty paliwowej na rok 2010 bezpośrednio w przepisach ustawy oraz biorąc pod uwagę zmianę upoważnienia do ogłaszania stawek opłaty paliwowej na kolejne lata (zmiana art. 37m ust. 4 ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym) stanowiącego podstawę prawną do wydania obwieszczenia Ministra Infrastruktury w sprawie wysokości stawki opłaty paliwowej na 2010 r. – obwieszczenie Ministra Infrastruktury z dnia 10 grudnia 2009 r. w sprawie wysokości stawki opłaty paliwowej na rok 2010 ogłoszone w Monitorze Polskim Nr 80, poz. 995 z dnia 24 grudnia 2009 r. należy uznać za nieobowiązujące. Obwieszczenie to przewiduje bowiem jednolitą stawkę opłaty paliwowej dla wszystkich rodzajów paliw silnikowych oraz gazów i w związku z powyższym jest niezgodne z przepisami ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2010 r.
