Karty opłat drogowych za szybko tracą ważność
Dobowe i siedmiodniowe karty opłat drogowych za przejazd po drogach krajowych nie powinny tracić tak szybko swojej ważności, jak dzieje się to obecnie – informuje Gazeta Prawna (27.04.2005). Ograniczenie terminu ważności tych kart zbada z inicjatywy rzecznika praw obywatelskich Trybunał Konstytucyjny. Obowiązek uiszczania opłaty za przejazd pojazdów samochodowych po drogach krajowych dotyczy zarówno przedsiębiorców wykonujących transport krajowy, jak i międzynarodowy. Obecnie istnieje pięć rodzajów opłat: dobowa, siedmiodniowa, miesięczna, półroczna i roczna. Zastrzeżenie rzecznika praw obywatelskich wzbudza sprawa ważności kart opłat drogowych dobowych i siedmiodniowych. Karta opłaty dobowej i siedmiodniowej musi być wypełniona przez przedsiębiorcę w terminie 7 dni od daty wydania karty opłaty drogowej i 14 dni od daty wydania karty opłaty siedmiodniowej. W tych przypadkach karty opłat ważne są 7 lub 14 dni od daty jej zakupienia. Do rzecznika praw obywatelskich wpływały skargi przedsiębiorców prowadzących osobiście drobną działalność przewozową, którzy korzystają najczęściej z tzw. winiet dobowych lub rzadziej siedmiodniowych. Ze względu na małą liczbę zleceń i ograniczony dostęp do jednostek prowadzących dystrybucję kart, dla zabezpieczenia się w razie potrzeby nagłego wyjazdu kupują oni karty opłaty dobowej lub siedmiodniowej z wyprzedzeniem. Niejednokrotnie jednak karty te tracą ważność, gdyż w ciągu tygodnia przedsiębiorcy nie otrzymują żadnego zlecenia. Niektórzy przedsiębiorcy, nie mając świadomości, że karta dobowa jest ważna przez 7 dni od daty jej wydania (zakupu), narażali się na kary nakładane przez Inspekcje Transportu Drogowego za brak ważnej karty opłaty drogowej. Inni natomiast nie mogli uzyskać zwrotu pieniędzy za niewykorzystaną kartę lub wymienić jej na nową. Po analizie upoważnienia zawartego w ustawie o transporcie drogowym do wydania rozporządzenia w sprawie opłat drogowych rzecznik stanął na stanowisku, że wprowadzenie obecnych ograniczeń co do ważności kart dobowych i siedmiodniowych jest nieprawidłowe. Mimo interwencji RPO, przepisy te nadal obowiązują. W związku z tym rzecznik skierował sprawę do Trybunału Konstytucyjnego.
