Działania rządu po lipcowych wypadkach autobusów

W celu przeciwdziałania negatywnym zjawiskom w zakresie transportu drogowego, których odzwierciedleniem jest seria tragicznych wypadków polskich autobusów za granicą, Ministerstwo Infrastruktury wprowadziło zaostrzoną kompleksową kontrolę w siedzibach firm przewozowych dotyczącą w szczególności przestrzegania przepisów o czasie pracy kierowców, ich kwalifikacji i zgodności wykonywanych przewozów z posiadanymi uprawnieniami oraz wzmożoną kontrolę ważności badań technicznych pojazdów uczestniczących w międzynarodowym przewozie osób i kontrolę aktualności dokumentacji niezbędnej dla udzielenia i posiadania licencji na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób. Ponadto Minister Infrastruktury, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Minister Finansów zlecili podległym służbom realizującym kontrolę na granicy państwowej znaczące skrócenie czasu oczekiwania na przejściach granicznych autobusów przewożących osoby. Niezależnie od wskazanych wyżej działań o charakterze operacyjnym podjęte zostają następujące działania legislacyjne obejmujące:
w odniesieniu do kierowców

– Podniesienie wymagań w stosunku do zawodowych kierowców przez: zwiększenie częstotliwości badań psychologicznych: przed podjęciem pierwszej pracy w charakterze kierowcy, a następnie co 5 lat do 55 roku życia, co 3 lata pomiędzy 56 a 65 rokiem życia i co rok powyżej 65 roku życia (obecnie badania wykonywane są tylko dwa razy: przed rozpoczęciem zatrudnienia i następnie po ukończeniu 55 lat);

– wprowadzenie dodatkowego badania lekarskiego i psychologicznego przypadku trwającej ponad 6 miesięcy przerwy w zatrudnieniu w charakterze kierowcy;

– zróżnicowanie zakresu badań psychologicznych w zależności od rodzaju wykonywanych przewozów (planuje się zwiększenie wymagań dla kierowców przewożących osoby oraz wykonujących transport międzynarodowy);

– objęcie okresowymi badaniami lekarskimi i psychologicznymi kierowców zatrudnionych przez przedsiębiorców wykonujących niezarobkowy przewóz drogowy (przewóz na potrzeby własne), którzy dotychczas nie podlegali takiemu obowiązkowi,
w odniesieniu do pracodawców

– kierowania zatrudnionych kierowców na badania lekarskie i psychologiczne

– prowadzenia dokumentacji związanej z zatrudnionymi kierowcami, w szczególności w zakresie pojazdów, którymi te osoby kierowały, zaświadczeń o ukończeniu kursów dokształcających, orzeczeń lekarskich i psychologicznych itp. (planuje się, że najważniejsze adnotacje prowadzone będą w dokumencie o roboczej n zwie „karta kierowcy”),

– wydawania zaświadczeń o zatrudnieniu i spełnianiu przez kierowcę wymagań w zakresie kwalifikacji – dokument ten kierowca powinien mieć przy sobie na żądanie uprawnionych do kontroli osób,

– wprowadzenie sankcji dla przedsiębiorców (kar pieniężnych) za zatrudnianie kierowców nie posiadających wymaganych kwalifikacji; niewłaściwe lub niezgodne ze stanem faktycznym prowadzenie dokumentacji kierowcy; nie skierowanie kierowcy na badanie lekarskie lub badanie psychologiczne we właściwym określonym przepisami terminie; nie posiadanie przez kierowcę zaświadczenia o zatrudnieniu.
Ponadto Ministerstwo Infrastruktury zamierza w trybie pilnym wprowadzić nowelizację ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r., o czasie pracy kierowców przyspieszające jej wejście w życie o cztery miesiące. Urzędnicy chcą również dokonać zmian w ustawie o usługach turystycznych i zakazać organizacji imprez turystycznych dla młodzieży w wieku do 18 roku życia przez podmioty do tego uprawnione, jeżeli przejazd autobusem w trakcie trwania imprezy miałby przebiegać w godzinach od 23.00 do 6.00 rano.