Białystok: UZP potwierdza wybór oferty Solarisa

Jak poinformował nas Urząd Miejski w Białymstoku Krajowa Izba Odwoławcza oddaliła protest firmy EvoBus w sprawie zwycięskiej oferty firmy Solaris Bus &Coach w przetargu na dostawę 48 autobusów miejskich, w tym 24 pojazdy standardowe, 12-metrowe i 24 przegubowe, 18-metrowe. Czyli krótko mówiąc sierpniowy wyrok Krajowej Izby Odwoławczej potwierdza wybór oferty najkorzystniejszej tj. Solarisa. Jeżeli ta decyzja nie zostanie ponownie zaskarżona przez firmę Evobus Polska –tym razem kolejną instancją odwoławczą jest Sąd Okręgowy –to w najbliższym czasie zastanie wszczęta standardowa (przy tej wartości zamówienia) kontrola uprzednia UZP i będzie można podpisać umowę na dostawę nowego taboru. Zgodnie ze specyfikacją przetargową ma on dotrzeć do białostockich przewoźników w ciągu 150 dni.

Przypomnijmy, że pod koniec czerwca br. oferta firmy Solaris Bus &Coach SA została wybrana przez komisję przetargową Gminy Białystok, jako najkorzystniejsza w przetargu na dostawę 48 niskopodłogowych autobusów miejskich. Producent z Bolechowa zaproponował tutaj naprawdę atrakcyjną cenę za swoje pojazdy (737 900 zł netto za Urbino 12 i 1 001 400 zł za Urbino 18) i pokonał w ostatecznej punktacji firmę EvoBus Polska, która złożyła ofertę z prawdziwe wyższą cenę za swoje modele (846 501 zł za Mercedes-Benz Citaro i 1 148 909 zł za Mercedes-Benz Citaro G), ale za to lepiej punktowaną za zastosowane rozwiązania techniczne. Ostatecznie Solaris pokonał Mercedesa różnicą 5,7 pkt. i wygrał. Następnie firma EvoBus Polska zaskarżyła tą decyzję komisji przetargowej do UZP i po prawie dwóch miesiącach ponownie jesteśmy w tym samym miejscu –czyli zwycięstwo jest po stronie Solarisa. Jak jednak dalej potoczą się losy zamówienia –trudno na razie to jednoznacznie przewidzieć. Z ciekawostek dodajmy, że o białostocki kontrakt starała się także firma Volvo, której oferta została jednak odrzucona –jako niezgodna z SIWZ. Warto zauważyć, że cenowo Volvo wypadło tutaj całkiem dobrze (łączna cena oferty to 47 280 000 zł netto), co oznacza, że szwedzki producent próbuje wrócić na polski rynek autobusów miejski i przyjął tutaj odpowiednia strategię cenową. To może przynieść konkretne efekty w kolejnych podejściach.
I kilka słów przetargowej specyfikacji. Tegoroczny przetarg określał dostawę dwóch typów autobusów. Połowa z nich miała być 12-metrowa, a druga połowa – 18-metrowa. Wszystkie pojazdy mają być wyposażone w silniki spełniające normę Euro 5. Udogodnieniem dla kierowców będzie klimatyzator. Pasażerom pozostaje naturalna wentylacja za pomocą przesuwnych okien i szyberdachów. Przestrzeń pasażerska ma być monitorowana z trzech kamer w autobusie solo i czterech kamer w autobusie mega. Dostawa autobusów ma zostać zrealizowana do 150 dni od daty podpisania umowy. Głównymi kryteriami wyboru oferty były:
– cena –60%,
– ocena techniczna –20%
– oraz warunki gwarancji i serwisu –20%.
Jak widać z prezentowanej poniżej punktacji obaj producenci otrzymali identyczną sumę punktów w zakresie „warunki gwarancji i serwisu”(firmy zaproponowały 42 miesięczną gwarancję całopojazdową i 144 miesięczną gwarancję na perforację), natomiast znaczące różnice pojawiły się w kategorii „cena”. Solaris wyprzedził tutaj Mercedesa o 7,7 pkt., oferując swoje autobusy za łączną kwotę 41 743 200 zł netto, czyli o 6 146 640 zł netto taniej niż konkurent. W kolejnej kategorii „ocena techniczna”EvoBus zmniejszył ten dystans do 5,7 pkt, oferując m.in. duży silnik o pojemności powyżej 10 dm3 oraz punkty obsługowe (zbiorniki wyrównawcze płynów eksploatacyjnych oraz filtry paliwowe i olejowe) zlokalizowane w jednym miejscu w wydzielonej od silnika komorze z dostępem od zewnątrz autobusu. Jednak jak pokazuje poniższa tabela, kluczem do wygranej w Białymstoku była cena zaoferowanych pojazdów.
Tabela 1. Punktacja i wyniki przetargu w Białymstoku

Tegoroczny przetarg na dostawę autobusów dla Białegostoku to element projektu „Poprawa jakości funkcjonowania systemu transportu publicznego miasta Białegostoku – Etap II”, który jest dofinansowany z unijnego programu „Rozwój Polski Wschodniej”. Jest to kolejny przetarg na dostawę tak dużej ilości autobusów dla przewoźników miejskich z Białegostoku. W ramach poprzedniego przetargu rozstrzygniętego w 2006 roku udało się zakupić łącznie 43 sztuki fabrycznie nowych autobusów, które w dwuletnim kontrakcie dostarczył koncern MAN. Autobusy zostały rozdzielone pomiędzy trzech przewoźników:
– KZK otrzymało 9 szt. modelu NL273 (z tego 6 szt. w 2006 r. i 3 szt. w 2007 r.)
– KPK otrzymało 5 szt. modelu NG 313 (wszystkie w 2006 r.) oraz 12 szt. modelu NL 273 (z tego 6 szt. w 2006 r. i 6 szt. w 2007 r.)
– KPKM otrzymało 6 szt. modelu NG313 (wszystkie w 6 szt. 2006) oraz 11 szt. modelu NL273 (z tego 7 szt. 2006 r. i 4 szt. w 2007 r.)