Odwołanie w przetargu na autobusowe linie ZTP Kraków. Tym razem tylko Mobilis
Trwa przetarg Zarządu Transportu Publicznego w Krakowie, którego przedmiotem jest obsługa linii autobusowych. O jego ogłoszeniu pisaliśmy wcześniej w InfoBusie.
Jest to powtórka wcześniej unieważnionego postępowania, w którym odwołania złożyły trzy podmioty. Aktualnie, przetarg postanowił zaskarżyć tylko jeden z nich – Mobilis.
Mobilis z zastrzeżeniami
Poprzednim razem Mobilis miał aż 14 zarzutów. Tym razem sformułował tylko dwa:
- wprowadzenie do wzoru umowy maksymalnej nominalnej wartości netto zamówienia oraz maksymalnej nominalnej wartości brutto zamówienia, której sposób wyliczenia nie został w ogóle przez zamawiającego podany w dokumentacji postępowania,
- przeprowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, proporcjonalności i przejrzystości.
Według odwołującego, określenie przez zamawiającego maksymalnej nominalnej wartość netto zamówienia determinuje faktyczne wynagrodzenie wykonawcy (może je ograniczyć w stopniu obecnie nieznanym i niedookreślonym), w tym poziom uregulowanej we wzorze umowy waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy (wprowadza dodatkowy limit). Zdaniem Mobilis jest to sprzeczne nie tylko odpłatnym charakterem umowy o zamówienie publiczne, ale także z przepisami wskazującymi, że określenie istotnych postanowień umowy, a zatem ceny, jest domeną wykonawcy a nie zamawiającego. Skarżący dochodzi do wniosku, że zamawiający pod osłoną wprowadzenia do umowy postanowień mających rzekomo za cel ochronę budżetu ZTP, wprowadził postanowienie, którego istotą może być obejście przepisów ustawy Pzp związanych z waloryzacją, co jest niezgodne z przepisami Pzp i ogranicza prawo wykonawcy do uzyskania należnego mu wynagrodzenia.
Oczekiwania odwołującego
Odwołujący chce, aby Krajowa Izba Odwoławcza nakazała ZTP wykreślenie postanowień umownych w zakresie § 12 ust. 1 i 2 wzoru umowy – tj. dotyczących określenia maksymalnej nominalnej wartości netto zamówienia.
Jest jeszcze za wcześnie, aby oczekiwać ruchu ze strony ZTP, ale z pewnością zarzuty odwołującego będą rozpatrywane zanim dojdzie do rozstrzygnięcia sporu przez KIO.
