Wiceminister Ryszard Krystek o systemie „Pojazd”
4 listopada . w Sejmie wiceminister infrastruktury Ryszard Krystek odpowiadał na pytanie posła Jerzego Polaczka dotyczące funkcjonowania systemu "Pojazd" oraz nowych dowodów rejestracyjnych. Poniżej treść wystąpienia:
-„Odpowiadając na pytanie Pana Posła Jerzego Polaczka dotyczące nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu „Pojazd” oraz systemu Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (CEPiK) przede wszystkim odniosę się do kwestii działania systemu Pojazd – natomiast pytanie w zakresie prawidłowości działania systemu CEPiK przekaże do MSWiA jako właściwego ministra w sprawie wdrożenia tego systemu. System Pojazd służy do obsługi procesu rejestracji pojazdów oraz zamawiania centralnie personalizowanych dowodów rejestracyjnych. Po raz pierwszy w historii Polski wprowadzono jednolity w skali kraju system informatyczny do rejestracji pojazdów. System Pojazd:
• dostosowuje nasze procedury rejestracji pojazdów do przepisów unijnych,
• wprowadza jednakowy w kraju standard obsługi interesantów,
• wymusza obowiązkowe stosowanie szczegółowych przepisów prawa obowiązujących w zakresie rejestracji pojazdów,
• ogranicza możliwości legalizacji kradzionych pojazdów przez ich powtórna rejestracje,
• eliminuje z obiegu czyste blankiety dowodów rejestracyjnych (kilka tysięcy takich blankietów rocznie trafiało do grup przestępczych),
• dyscyplinuje pracę urzędników organów rejestrujących.
Wdrożenie systemu „Pojazd” we wszystkich organach rejestrujących nastąpiło ostatecznie dnia 1 października 2004 r. W 397 lokalizacjach w kraju zainstalowano 2800 stanowisk komputerowych oraz zbudowano sieci lokalne systemu. Niektóre urzędy decyzję o wdrożeniu systemu odciągały do ostatecznego terminu lub sygnalizowały problemy z przeniesieniem danych z dotychczasowych baz danych do nowego systemu. Proces przenoszenia danych będzie trwał jeszcze do końca listopada br. i nie powinien mieć wpływu na czas obsługi interesantów. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, które odpowiada za wdrożenie CEPiK, zrefunduje organom rejestrującym koszty poniesione na wykonanie zadań związanych z konwersją i weryfikacją danych. Eksperci monitorujący rynek motoryzacyjny w Polsce oceniają że ilość pojazdów do zarejestrowania będzie stale wzrastać, a proces wymiany najstarszych ponad piętnastoletnich samochodów potrwa jeszcze kilka lat. Informujemy o tym organy samorządowe, które musza podjąć decyzje o zmianach w organizacji pracy oraz dodatkowym zatrudnieniu dla zapewnienia sprawnej obsługi mieszkańców. Rejestracja pojazdów jest zadaniem własnym starosty, a osiągany przychód stanowi dochód starostwa. (Dla przykładu na rejestracji jednego pojazdu sprowadzonego z zagranicy starostwo zarabia około 600 zł). Obecnie po miesiącu funkcjonowania systemu we wszystkich urzędach ocenia się, że czas załatwienia spraw nie jest dłuższy niż czas obsługi w poprzednich systemach a w wielu urzędach przyspieszono obsługę uzyskując rozładowanie kolejek osób oczekujących na rejestracje pojazdów. Praca systemu jest na bieżąco monitorowana przez Ministerstwo Infrastruktury a jego funkcjonalność będzie stale zmieniana odpowiednio do wprowadzanych zmian prawnych oraz w oparciu o wnioski z urzędów.
Odnosząc się do kwestii dotyczących nowego dowodu rejestracyjnego wyjaśniam, że obowiązek wprowadzenia nowego dowodu wynika z postanowień i wymagań Dyrektywy 1999/37/EC w sprawie dokumentów rejestracyjnych pojazdów. Przy opracowaniu nowego wzoru dowodu rejestracyjnego brano pod uwagę zasadniczy priorytet – spełnienie wymagań Wspólnoty Europejskiej oraz stworzenie dokumentu czytelnego i odpowiednio zabezpieczonego przed fałszowaniem. Została przeprowadzona już analiza porównawcza elementów zabezpieczających zawartych w naszym dowodzie z dowodami rejestracyjnymi innych państw Unii Europejskiej. W analizie tej nasz dowód wypadł jako jeden z lepiej zabezpieczonych. Stosowną informacje w tej sprawie producent dowodu rejestracyjnego Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych przesłał do wszystkich Pań i Panów Posłów. Faktem jest, że w nowym wzorze dowodu rejestracyjnego nie występuje rubryka do wpisania numeru silnika. Sprawa ta była przedmiotem analiz i uzgodnień. Podejmując taką decyzję wzięto pod uwagę, że:
• nie wszyscy producenci oznaczają silnik numerem,
• w Unii Europejskiej nie jest obowiązuje stosowanie numeru silnika w dowodzie rejestracyjnym,
• nawet jeżeli producenci stosują numer silnika to jest on przez nich określony według indywidualnych, nienormowanych zasad co powoduje liczne problemy dla stacji kontroli pojazdów oraz dla organów rejestrujących,
• fabryczne umiejscowienie numeru silnika niejednokrotnie uniemożliwia jego odczyt bez demontażu określonych elementów i podzespołów silnika.
Przedstawiając te wyjaśnienia pragnę zapewnić, że Ministerstwo Infrastruktury przykłada szczególną wagę do spraw związanych z funkcjonowaniem systemu „Pojazd” i współpracą tego systemu z Centralną Ewidencją Pojazdów i Kierowców. Wdrożenie systemu „Pojazd” i centralnej personalizacji dowodów rejestracyjnych jest zadaniem postawionym Ministrowi Infrastruktury w ramach Rządowego Programu „BEZPIECZNA POLSKA” integralnego z Programem Zapobiegania i Zwalczania Przestępczości Samochodowej. Jest to ważne narzędzie w walce z przestępczością samochodową”.