Kraków: KRM o budżecie obywatelskim Krakowa
Stowarzyszenie Kraków Miastem Rowerów,w związku z zamieszaniem przy tworzeniu budżetu Krakowa na rok2016, przypomina najważniejsze fakty i daty.
1) 25.05.2014 roku w referendummieszkańcy Krakowa jednoznacznie opowiadają się za budową więcejścieżek rowerowych. W referendum bierze udział 35,96% uprawnionych(niezbędne minimum to 30%), z czego 85,2% (175033) głosuje na ?tak?odpowiadając na pytanie o ścieżki rowerowe. Oficjalna informacjajest w Biuletynie Informacji Publicznej MiastaKrakowa: http://www.bip.krakow.pl/?dok_id=60751
Ustawa z dnia 15 września 2000roku o referendum lokalnym(D.U.2000.88.985)http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20000880985 mówiw art. 65. ?Jeżeli referendum zakończy się wynikiemrozstrzygającym w sprawie poddanej pod referendum, właściwy organjednostki samorządu terytorialnego niezwłocznie podejmie czynnościw celu jej realizacji.?
2) Prezydent Krakowa Jacek Majchrowskipowołał zarządzeniem specjalny zespół, który wypracowałrekomendacje dla dalszych działań w związku z wynikiem referendumw zakresie ścieżek rowerowych. Zespół zakończył działalność31.12.2014. Całość dokumentów jego pracy ? w tym składosobowy, rekomendacje finansowe i szczegóły prac ? jest dostępnaw Biuletynie InformacjiPublicznej: https://www.bip.krakow.pl/?dok_id=64350 wszczególności istotne są rekomendacje finansowo-rzeczowe, dostępnetutaj:https://www.bip.krakow.pl/zalaczniki/dokumenty/n/127082/karta
3) Niezależnie od referendum i praczespołu, Kraków przygotowywał wspólnie z sąsiadującymi gminamiprojekt Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT). W ramach ZITKraków przeznacza na inwestycje rowerowe ok. 61 mln zł. Zakresrzeczowy ZIT częściowo pokrywa się z rekomendacjami zespołuporeferendalnego (zespół nie miał informacji o szczegółachprzygotowywanego ZIT).
4) Budżet miasta Krakowa na rok 2015przewidywał na inwestycje rowerowe kwotę 12 mln zł, w tym ZIT ?ok. 8 mln zł. Kluczowe i zgodne z rekomendacją zespołu byłyinwestycje na ul. Wielickiej (główna trasa rowerowa nr 1) i ul.Wadowickiej (główna trasa rowerowa nr 10). Z przyczyn zewnętrznychZIT w roku 2015 w ogóle nie był uruchamiany i środki nie zostaływykorzystane. Link: https://www.bip.krakow.pl/?sub_dok_id=66541
5) W 2015 roku dwukrotnie doszło dospotkania radnych i przewodniczącego dawnego zespołu referendalnegoz wiceprezydentem Trzmielem. 2 października prez. Trzmielprzedstawił radnym Andrzejowi Hawrankowi (przew. Komisji Budżetowej)i Aleksandrowi Miszalskiemu oraz Marcinowi Hyle (przew. dawnegozespołu poreferendalnego, o którym mowa w pkt. 2 powyżej) projektbudżetu Krakowa na rok 2016 w zakresie inwestycji rowerowych.Projekt nie obejmował zadań realizowanych w ramach ZIT i opiewałna ok. 27 mln zł. Ustalono, że projekt Wieloletniej PrognozyFinansowej do roku 2020 w zakresie inwestycji rowerowych przygotujeZIKiT na podstawie rekomendacji zespołu, o którym mowa w pkt. 2.Treść projektu jest tutaj (plik xls,trzecia zakładka).
6) W listopadzie w BiuletynieInformacji Publicznej pojawił się projekt budżetu Krakowa narok 2016 i projektWieloletniej Prognozy Finansowej. Wbudżecie można znaleźć jedynie inwestycje w ramach ZIT,proponowana kwota 27 mln skurczyła się do kilkuset tysięcy.Projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej nie obejmuje inwestycjirekomendowanych przez zespół.
7) W piśmie datowanym 17.11.2015przesłanym 18.11. e-mailem przez pracownika ZIKiT wiceprezydentTrzmiel poinformował Marcina Hyłę o fakcie ujęcia w WPFharmonogramu zadań rowerowych określonych w ZIT oraz, że decycja obudżecie rowerowym i WPF ?jest uzależniona od wysokości środkówprzeznaczonych na ten cel w budżecie Miasta Krakowa na rok 2016 i wWPF?. Treść pisma jest tutaj (skan, pdf), załącznik dopisma (xls) tutaj. Według naszej wiedzy w tej chwili Rada Miasta nieotrzymała takiego projektu, jaki został przedstawiony w załącznikudo pisma wiceprezydenta Trzmiela (WPF) i nie może nad nim głosować.
Projekt przesłany e-mailem przezwiceprezydenta Trzmiela (pkt. 7) jest zbieżny z dokumentemprzedstawionym na spotkaniu 2.10.2015 (patrz punkt 5) irekomendacjami zespołu (patrz pkt. 2). Oczekujemy, że zostanieprzedstawiony Radzie Miasta Krakowa jako część projektu budżetuna rok 2016 i Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016-2020.
„
