Mobilis i PKS Grodzisk Maz. skarżą do KIO wrocławski przetarg na linie aglomeracyjne

Mobilis idzie do KIO

8 stycznia zapisy SWZ zaskarżyła do KIO firma Mobilis. Przewoźnik przedstawił w odwołaniu takie zarzuty jak:

• określenie wewnętrznie sprzecznych terminów rozpoczęcia realizacji przedmiotu zamówienia przy jednoczesnym wskazaniu przez zamawiającego daty sztywnej rozpoczęcia realizacji zamówienia (1 stycznia 2025 r.),
• postawienie wymogu, zgodnie z którym wykonawcy są zobligowani do posiadania doświadczenia w wykonaniu co najmniej jednego zamówienia polegającego na świadczeniu usługi transportu zbiorowego w ramach przewozów regularnych, o łącznej wielkości pracy przewozowej nie mniejszej niż: dla zadania 1 – 500 000 wozokilometrów, dla zadania 2 – 500 000 wozokilometrów, dla zadania 3 – 500 000 wozokilometrów, dla zadania 4 – 250 000 wozokilometrów, co uniemożliwia wykazanie się przez wykonawców doświadczeniem wynikającym z zamówienia wykonywanego na dzień składania ofert,
• wyznaczenie zbyt krótkiego terminu składania ofert, uniemożliwiającego prawidłowe przygotowanie i oszacowanie oferty, nieuwzględniającego złożoności i skomplikowania przedmiotu zamówienia, ani faktu nieprzekazania wykonawcom wszystkich kluczowych informacji, co w konsekwencji oznacza brak respektowania zasady proporcjonalności, przejrzystości i uczciwej konkurencji,
• wprowadzenie wygórowanych wysokości kar umownych,
• ustalenie zasad waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy w sposób sprzeczny m.in. zasadami współżycia społecznego.

PKS Grodzisk Maz. skarży wrocławski przetarg

Również 8 stycznia swoje odwołanie do KIO złożyło Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Grodzisku Mazowieckim. Przewoźnik sformułował następujące zarzuty:

• przerzucenie ryzyka ekonomicznego związanego z kosztami przejazdów technicznych wyłącznie na wykonawcę mimo iż docelowy rozkład jazdy oraz jego aktualizacje wyznaczające zakres i wielkość przejazdów technicznych zależne są wyłącznie od zamawiającego,
• nieproporcjonalne ukształtowanie warunków umowy w zakresie postanowień zmniejszających wartość wynagrodzenia,
• niewłaściwe ukształtowanie minimalnej wielkości świadczenia stron, bez uwzględnienia specyfiki zamówienia i jego realizacji oraz kosztów ponoszonych przez wykonawców,
• opisanie przedmiotu zamówienia utrudniającego uczciwą konkurencję poprzez zawężenie parametrów/wymogów pojazdów niezbędnych do realizacji zamówienia które uprzywilejują niektórych producentów pojazdów przy czym dokonanie ograniczenia konkurencji nie jest spowodowane rzeczową potrzebą zamawiającego,
• nieproporcjonalne ukształtowanie warunków umowy w zakresie wysokości kary umownej i ustalenie jej na poziomie rażąco wygórowanym w odniesieniu do przesłanek wypowiedzenia.

Odpowiedź zamawiającego

25 stycznia zamawiający dokonał pierwszej zmiany SWZ po odwołaniach. Zmiana ta polega na tym, że obecnie mając na uwadze warunki udziału w postępowaniu wykonawca powinien wykazać, że wykonał albo nadal wykonuje pracę przewozową o określonych w SWZ wielkościach. Jest to zmiana zgodna z postulatami firmy Mobilis. Dodatkowo zamawiający wydłużył termin składania ofert do dnia 14 lutego (z 31 stycznia).

Ze wszystkimi zarzutami odwołujących można zapoznać się na stronie: https://bip.um.wroc.pl/przetarg/70715/zp-pn-83-2023-wtr