Wrocław ponowił aglomeracyjny przetarg na autobusowe linie. Nowe podejście

Nowe podejście

Wrocławski Wydział Transportu spodziewa się większego zainteresowania kontrahentów uczestnictwem „w dwójce” niż miało to miejsce w pierwszym nierozstrzygniętym podejściu jesienią 2023 roku. Z uwagi na te doświadczenia, aktualnie przetarg obejmuje cztery zadania na 17 linii podmiejskich 9xx łączących Wrocław z Wisznią Małą, Długołęką i Czernicą (w tym na 5 całkowicie nowych tras) oraz na 9 linii miejskich – dziś obsługiwanych przez MPK Wrocław oraz jego podwykonawcę.

-„Podzieliliśmy postępowanie na cztery, a nie jak dotychczas na dwa zadania. Zakładamy, że wprowadzone zmiany zachęcą większą liczbę przewoźników do udziału i tym samym zwiększy się szansa na pozytywne rozstrzygnięcie tego postępowania – podkreśliła Paulina Tyniec-Piszcz, dyrektorka Wydziału Transportu Urzędu Miejskiego Wrocławia.

W porównaniu do poprzedniego postępowania, Wydział Transportu zmienił wymóg dotyczący wielkości autobusów zeroemisyjnych. Mogą to być także autobusy solo, nie muszą być to pojazdy przegubowe. Priorytetem jest, by przewoźnicy zapewniali na te bardziej obciążone kursy pojazdy przegubowe. Mniej istotne jest, jaki będą miały napęd. Ważne by w całej flocie był odpowiedni, wymagany przepisami udział pojazdów zeroemisyjnych.

Zmianie uległ także zapis dotyczący autobusów zastępczych i dodatkowych – obecnie nie będą to musiały być każdorazowo fabrycznie nowe pojazdy.

cztery zadania

Świadczenie usług przewozowych ma odbywać się na strefowych liniach autobusowych (904, 905, 908, 911, 914, 920, 921, 924, 928, 930, 931, 941, 944, 945, 955, 961, 964) oraz wybranych zadaniach na normalnych liniach autobusowych (100, 108, 115, 120, 121, 147, 150, 151, 315)

Zamawiający wymaga od operatorów wdrożenia na własny koszt systemów:

• kontroli punktualności kursowania i jakości usług przewozowych;

• monitoringu;

• lokalizacji pojazdów;

• zliczania pasażerów;

• zasilania Repozytorium Danych ITS informacjami pochodzącymi z autobusów poprzez interfejs API;

Przedmiot zamówienia podzielony jest na cztery zadania:

• Zadanie nr 1 – obejmuje obsługę wybranych brygad autobusowych, głównie w północnej części obszaru objętego zamówieniem –

• Zadanie nr 2 – obejmuje obsługę wybranych brygad autobusowych, głównie we wschodniej części obszaru objętego zamówieniem –

• Zadanie nr 3 – obejmuje obsługę wybranych brygad autobusowych, głównie w południowej części obszaru objętego zamówieniem –

• Zadanie nr 4 – obejmuje obsługę wybranych brygad autobusowych, głównie we wschodniej części obszaru objętego zamówieniem dla linii nie wyjeżdżających poza granice Wrocławia –

Przewoźnicy wyłonieni w postępowaniu przetargowym przeznaczą do obsługi linii łącznie 91 fabrycznie nowych autobusów. Na ich dostarczenie oraz rozpoczęcie świadczenia usług będą mieli 11 miesięcy od dnia podpisania umowy. To oznacza, że jeśli uda się zamknąć wszystkie formalności w najbliższych kilku miesiącach, nowe pojazdy wyjadą na ulice aglomeracji na początku 2025 roku.

Osiem kryteriów

Przewoźnicy mogą składać oferty do 31 stycznia 2024 r.  Wrocławscy urzędnicy ocenia je na postawie aż 8 kryteriów:

• Cena brutto oferty (C): 60% (60 pkt)

• Liczba autobusów wyposażonych w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu” (autobusy podstawowe i dodatkowe): 8% (8 pkt)

• Wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu”: 2% (2pkt)

• Liczba autobusów wyposażonych w system „rekuperacji” (autobusy podstawowe): 10% (10 pkt)

• Liczba autobusów wyposażonych w system asystenta hamowania- system wspomagający kierującego w przypadku nagłego hamowania lub zwalniający w przypadku wykrycia braku reakcji kierującego na zbliżającą się przeszkodę (autobusy podstawowe): 5% (5 pkt)

• Liczba autobusów wyposażonych w defibrylator AED (autobusy podstawowe i dodatkowe): 8% (8 pkt)

• Wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w defibrylator AED: 2% (2 pkt)

• Liczba autobusów podstawowych typu C i Ce tego samego producenta: 5% (5 pkt)

wrocławski standard

Wszystkie podstawowe pojazdy będą fabrycznie nowe, klimatyzowane i niskopodłogowe, we wszystkich będzie można podładować komórkę czy laptop oraz skorzystać z ogólnodostępnego wi-fi. Co szósty z nich będzie zeroemisyjny. Dodatkowo, autobusy będą posiadały udogodnienia dla pasażerów o ograniczonej mobilności oraz z niepełnosprawnościami sensorycznymi. Łącznie, w ciągu 6 lat – na taki okres został rozpisany przetarg – wykonają one ponad 38 mln wozokilometrów po drogach Wrocławia i aglomeracji.

Do czasu rozstrzygnięcia przetargu przewóz pasażerów jest i będzie zapewniony. Urzędnicy są gotowi na rozwiązanie przejściowe. Usługi są świadczone na podstawie negocjacji z potencjalnymi wykonawcami. W listopadzie 2023 zakończyły się negocjacje z operatorami zainteresowanymi świadczeniem usług na liniach aglomeracyjnych łączących gminę Długołęka i Wisznia Mała z Wrocławiem.

W wyniku negocjacji został wprowadzony szereg zmian względem obecnych umów przewozowych. Oto ważniejsze:

•     prezentacja wszystkich linii aglomeracyjnych 9xx na jednej wspólnej mapie geolokalizacji pojazdów;
•     ujednolicenie prezentowanej na LCD informacji pasażerskiej na wzór linii 908 i 930;
•     wprowadzenie autobusu typu midi do obsługi wybranych kursów linii 930;
•     zwiększenie liczby autobusów przegubowych z 4 do 6, w tym wprowadzenie 2 autobusów z normą Euro 6;
•     obsługa większości kursów linii 931 w dni robocze przez autobusy w 100 proc. niskopodłogowe, wyposażone w system asystenta skręcania zwiększający bezpieczeństwo niechronionych użytkowników dróg;
•     wycofanie z obsługi najstarszych autobusów niskowejściowych marki SOR;
•     wymiana starych kas fiskalnych na nowe z łatwiejszym systemem płatności bezgotówkowych.

Zmiany będą wprowadzane systematycznie w okresie od 2 stycznia do 1 kwietnia 2024 roku.

Poza miastem

Autobusy o numerach 9xx są liniami miejskimi – strefowymi, kursującymi pomiędzy Wrocławiem, a miejscowościami ościennymi, jak Czernica, Kąty Wrocławskie, Kobierzyce, Siechnice, Żórawina, Wisznia Mała, Miękinia, Długołęka.

-„Komunikację aglomeracyjną traktujemy kompleksowo i poważnie, dlatego stale inwestujemy w jej rozwój. Bardzo się cieszę, że tak dobrze przebiega nasza współpraca z większością gmin w ramach Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego. Sprawna komunikacja zbiorowa w aglomeracji służy nam wszystkim – wrocławianom i mieszkańcom okolicznych gmin. Dlatego z moimi kolegami, włodarzami gmin Wisznia Mała, Długołęka i Czernica wpisaliśmy w warunki przetargu założenia, by każdy z pojazdów był komfortowy dla pasażerów i kierowców oraz nowoczesny na miarę XXI wieku. Poza tym, że wszystkie pojazdy maja być klimatyzowane i niskopodłogowe, zostaną wyposażone również m.in. w gniazda USB, a także – co szczególnie ważne – w defibrylator AED – powiedział Jacek Sutryk, prezydent Wrocławia

System Urbancard będzie sukcesywnie rozszerzany także na inne linie 9xx obsługujące pozostałe gminy.

-„Aby korzystać z większości tych linii – wyjątek stanowi 7 z 27 linii do Czernicy i Kątów Wrocławskich objętych pilotażem Urbancard – na razie pasażerowie muszą posiadać bilety jednorazowe zakupione u kierowcy autobusu lub lokalne EM-karty. Od momentu rozpoczęcia świadczenia usług przez nowych, wybranych w przetargu operatorów, na liniach objętych tym postępowaniem również wprowadzimy system Urbancard. To ważny krok w integracji transportu zbiorowego w aglomeracji – dodała Paulina Tyniec-Piszcz.

Link do najnowszego aglo przetargu Wrocławia – https://bip.um.wroc.pl/przetarg/70715/zp-pn-83-2023-wtr