Słowacja wprowadzi regulację opłat dla przewoźników na dworcach autobusowych

Koniec cenowej samowolki

Ministerstwo Finansów Republiki Słowackiej planuje przyznać regionom nowe kompetencje. Będą mogły ingerować w ceny usług, jakie przewoźnicy płacą operatorom dworców autobusowych. Ceny tych usług nie są obecnie w żaden sposób regulowane na Słowacji i mogą być nieracjonalnie wysokie. Jest to np. cena za wjazd autobusów na dworzec, za czas, jaki autobus tam spędza, czy też za parkowanie.

Ministerstwo Finansów planuje poszerzenie tzw. listy towarów i usług o znaczeniu lokalnym, których ceny mogą już regulować samorządy. Po cenach za parkowanie, usługi pogrzebowe czy np. sprzątanie ulic, do listy należy dodać możliwość regulowania cen usług dworcowych świadczonych na rzecz przewoźników.

Uprawnienia dla samorządów

Projektowane rozwiązania stwarzają jedynie przestrzeń legislacyjną dla samorządów lokalnych i nie oznaczają obowiązku. Metoda kształtowania cen jest precyzyjnie określona i uwzględnia kilka wskaźników ekonomicznych, takich jak koszty operacyjne, sprzedaż czy udział w zyskach.

Na razie jest to jeszcze propozycja. Ministerstwo Finansów jest już po konsultacjach z regionami i Ministerstwem Transportu, a obecnie nowe regulacje znajdują się w procedurze ustaleń międzyresortowych.

Na Słowacji od 1 stycznia 2024 r. obowiązywać ma nowa ustawa o transporcie publicznym. Powołany zostanie Krajowy Zarząd Transportu (NADA), który zapewni ujednolicenie warunków taryfowych i przewozowych pomiędzy transportem kolejowym, podmiejskim i autobusowym miejskim. Ustawa wprowadza także krajowy bilet zintegrowany –  część ta będzie obowiązywać od 1 stycznia 2025 r.

Regulowanie cen dworcowych w Polsce

Podobne prawo obowiązuje już w Polsce. Za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych lub dworców, których właścicielem albo zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego, mogą być pobierane opłaty.

Stawki opłat za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych lub dworców są ustalane w drodze negocjacji między gminą, na obszarze której jest usytuowany przystanek komunikacyjny lub dworzec i właścicielem albo zarządzającym przystankiem komunikacyjnym lub dworcem. Stawki opłat, powinny być ustalane z uwzględnieniem niedyskryminujących zasad dla wszystkich operatorów i przewoźników wykonujących publiczny transport zbiorowy na obszarze właściwości organizatora.

Stawka opłaty jest ustalana w drodze uchwały podjętej przez właściwy organ danej jednostki samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem niedyskryminujących zasad. Przepisy określają stawki maksymalne m.in. za zatrzymanie pojazdu na dworcu lub przystanku.