Yunex odwołuje się w zielonogórskim przetargu na ITS

Zielonogórski przetarg na budowę systemu ITS napotkał na problemy.

O tym postępowaniu pisaliśmy wcześniej w TransInfo. Jeden z potencjalnych wykonawców złożył odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej.

Zastrzeżenia wykonawcy

Wykonawcą, który ma zastrzeżenia do przetargu i który złożył odwołanie do KIO jest Yunex sp. z o.o. Skarżący zarzuca miastu m.in.:

• opisanie w SWZ spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej wykonawcy w sposób niezapewniający uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, a także w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i uniemożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia,
• opisanie w SWZ w ramach kryterium oceny ofert – „Kwalifikacje i doświadczenia kierownika projektu” w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców oraz w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia,
• opisanie w SWZ w ramach kryterium oceny ofert – „Kwalifikacje i doświadczenia projektanta technologii” w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców oraz w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia,
• określenie we wzorze umowy niedozwolonego postanowienia umownego, które będzie umożliwiać zamawiającemu naliczenie kary umownej za zachowanie wykonawcy niezwiązane bezpośrednio lub pośrednio z przedmiotem umowy lub jej prawidłowym wykonaniem.

Żądania skarżącego

Na podstawie tak sformułowanych zarzutów wykonawca wniósł w szczególności o:

• zwiększenie okresu dotyczącego wykazania zdolności technicznej z 5 ostatnich lat przed upływem składania ofert na 8 lat,
• wykreślenie zapisu o konieczności wykazania co najmniej dwóch zadań, z których każde polegało na zaprojektowaniu, dostawie i wdrożeniu ITS,
• zmianę definicji „kierownika projektu”,
• wykreślenie wymogu dla kierownika projektu w zakresie 2 lat doświadczenia w projektowaniu sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych lub elektrycznych i elektroenergetycznych, liczone od daty nadania uprawnień,
• zmniejszenie w kryteriach oceny ofert wymogu doświadczenia projektanta technologii ITS z 170 do 50 skrzyżowań,
• wykreślenie ze wzoru umowy zapisu, zgodnie z którym, „wykonawca zapłaci zamawiającemu karę umowną: za niedopełnienie każdego z obowiązków umowy w wysokości 100 000,00 zł za każdy stwierdzony przypadek, za wyjątkiem tych wskazanych poniżej”.

Reakcja miasta

Od momentu wniesienia odwołania zamawiający trzykrotnie zmienił SWZ. Większość postulatów odwołującego została uwzględniona. Zamawiający przy okazji dokonywanych zmian SWZ, zmienił termin otwarcia ofert na dzień 8 lipca. Pozostaje zatem pytanie czy to wystarczy, aby firma Yunex ostatecznie złożyła ofertę.