Unijne wytyczne do Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej

Wytyczne przygotowane przez Komisje Europejską są przeznaczone dla praktyków zajmujących się transportem miejskim oraz mobilnością, a także innych interesariuszy zaangażowanych w opracowanie i wdrażanie Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej. Dokument dostępny jest także w polskiej wersji językowej.Planowanie mobilności miejskiej jest trudnym i skomplikowanym zadaniem. Planiści muszą zarządzać różnymi, czasem sprzecznymi potrzebami i wymaganiami na poziomie lokalnym, a nawet wykraczającymi poza ten poziom, biorąc pod uwagę dążenie do osiągania celów w zakresie europejskich zmian klimatycznych i w zakresie efektywności energetycznej. Złożoność wzrasta w przypadku zmian politycznych i, jak ma to miejsce obecnie w wielu krajach europejskich, poważnych ograniczeń finansowych. Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej jest koncepcją, która przyczynia się do osiągania europejskich celów ustalonych przez przywódców UE w zakresie klimatu i energii. Plan jest szeroko promowany przez Komisję Europejską, na przykład za pomocą PlanuDziałania na rzecz Mobilności w Miastach (2009) oraz Białej Księgi Transportu (2011), jako nowa koncepcja planowania będąca w stanie traktować wyzwania związane z transportem i problemy obszarów miejskich w sposób bardziej zrównoważony i zintegrowany. Oczekuje się, że Plany Zrównoważonej Mobilności Miejskiej pozostaną w programach politycznych Komisji Europejskiej i państw członkowskich UE.

W przeciwieństwie do tradycyjnego podejścia w planowaniu transportu, nowa koncepcja kładzie szczególny nacisk na zaangażowanie obywateli i interesariuszy, koordynację polityk między sektorami (transportu, zagospodarowania przestrzennego, ochrony środowiska, rozwoju gospodarczego, polityki społecznej, zdrowia, bezpieczeństwa, itp.), między poziomami samorządów oraz między sąsiadującymi ze sobą organami władzy.
Wytyczne są wynikiem ogólnoeuropejskiego, wnikliwego procesu konsultacji wśród ekspertów zorganizowanego w latach 2010-¬‐2013 w ramach umowy o świadczenie usług dla Komisji Europejskiej (ELTISplus). Określają one Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej, jako plan strategiczny mający na celu zaspokojenie potrzeb moblinościowych ludzi i przedsiębiorstw w miastach i w ich otoczeniu dla uzyskania lepszej jakości życia. Taki plan nie powinien być uważany za „kolejny plan”. Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej powinien opierać się na istniejących praktykach w zakresie planowania i uwzględniać zasady integracji, partycypacji i oceny. Wytyczne wprowadzają koncepcję i zalety Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej w postaci nowego paradygmatu planistycznego (Część I). Zawierają one sugestie i wyjaśnienia dotyczące kroków i działań, które są niezbędne do opracowania i w końcu wdrożenia takiego planu (Część II). Ta sekcja wytycznych jest wzbogacona o narzędzia i odniesienia do dalszych informacji, jak również ponad 60 przykładów z całej Europy, ilustrujących jak poszczególne działania z zakresu opracowania planu (i jego realizacji) zostały przeprowadzone w praktyce. Kompletne zestawienie przykładów można znaleźć w Załączniku C. Ponadto, Załącznik D oferuje planistom zajmującym się transportem i mobilnością listę kontrolną kamieni milowych, które powinny zostać osiągnięte. Mamy nadzieję, że wytyczne będą stanowić istotny wkład dla stworzenia obszarów miejskich bardziej przyjaznymi do życia teraz i w przyszłości. Polska wersja dokumentu dostępna jest TUTAJ