SOR czyli Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju

infotrans
30.01.2017 16:18

We wtorek rząd zajmie się uchwałą ws. Strategii na rzeczOdpowiedzialnego Rozwoju, która ujmuje tzw. plan Morawieckiego w ramy rządowegodokumentu. Ministrowie omówią też projekt zmian w ustawie o stopniach naukowychwprowadzający nową, wdrożeniową ścieżkę kariery badawczej.

Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju zakłada m.in.,że w roku 2030 dochód rozporządzalny brutto w Polsce ma być zbliżony do poziomuśredniej UE, a do 2020 r. ma wynosić 80 proc. średniej.

Strategia zakłada zmianę paradygmatu rozwoju z tzw.polaryzacyjno-dyfuzyjnego na zrównoważony i odpowiedzialny. Przewiduje rozwójinkluzywny, który zapewnia korzyści ze wzrostu gospodarczego dla całegospołeczeństwa, a nie tylko dla wybranych grup. Dokument kładzie akcenty na wagęrozwoju obszarów wiejskich oraz małych i średnich miast. Kluczowym czynnikiem wcałej strategii jest innowacyjność, także w kontekście reindustrializacji.

W pierwotnym projekcie SOR wśród projektów flagowych znalazłsię „projekt Batory”, polegający na stymulowaniu projektowania ibudowy polskich promów pasażerskich i przesunięciu sektora stoczniowego wkierunku produkcji większych, wyspecjalizowanych jednostek o wyższej wartościdodanej. Kolejny projekt flagowy to „Żwirko i Wigura”. Zakłada onstymulowanie projektowania i budowy pełnej gamy polskich dronów, przyspieszenierozwoju Doliny Lotniczej.

Następny to „projekt E-bus”, który przewidujestymulowanie projektowania i wyprodukowania polskich pojazdów elektrycznych napotrzeby komunikacji miejskiej; budowę silnych podmiotów na wszystkich etapachłańcucha wartości w sektorze produkcji taboru komunikacji miejskiej. A także”projekt Samochód elektryczny”, który ma stymulować rozwój rynkusamochodów elektrycznych.

W projekcie SOR znalazł się też projekt flagowy”Luxtorpeda 2.0″, który zakłada stymulowanie rozwoju produkcjipolskich pojazdów szynowych transportu publicznego.

Ponadto rząd zajmie się projektem nowelizacji ustawy ostopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresiesztuki oraz niektórych innych ustaw. Przedstawiło go Ministerstwo Nauki iSzkolnictwa Wyższego.

Nowelizacja ma wprowadzić nową, wdrożeniową ścieżkę karierybadawczej. Dzięki niej naukowcy będą mogli uzyskać stopień doktora (lubuprawnienia równoważne z uprawnieniami doktora habilitowanego) na podstawieosiągnięć w pracach wdrożeniowych.

Do tej pory rozprawa doktorska musiała stanowić oryginalnerozwiązanie problemu naukowego lub artystycznego. Tymczasem projektowane noweprzepisy zakładają, że rozprawę doktorską będzie mogło stanowić równieżoryginalne rozwiązanie w zakresie zastosowania wyników własnych badań naukowychw sferze gospodarczej lub społecznej. W przepisach pozostał dotychczasowywymóg, zgodnie z którym rozprawa ma wykazywać ogólną teoretyczną wiedzękandydata w danej dyscyplinie oraz umiejętność samodzielnego prowadzenie pracynaukowej lub artystycznej.

Projektowana nowelizacja przewiduje też nową możliwośćnadawania uprawnień równoważnych z uprawnieniami doktora habilitowanego.Uprawnienia te będą mogły uzyskać osoby mające pięcioletnie doświadczenie wprowadzeniu działalności badawczo-rozwojowej oraz mające osiągnięcia w pracachwdrożeniowych.

Pod uwagę brane będzie opracowanie i wdrożenie rozwiązaniaprojektowego, konstrukcyjnego, technologicznego lub artystycznego oponadlokalnym (powiatowym, wojewódzkim, krajowym) zakresie i trwałymcharakterze. Uprawnienia równoważne do uprawnień doktora habilitowanego będziemógł uzyskać pracownik jednostki organizacyjnej (która może nadawać tytułdoktora habilitowanego) w drodze decyzji rektora swojej uczelni albo dyrektoraswojego instytutu (badawczego albo PAN). Centralna Komisja ds. Stopni i Tytułówbędzie miała 4 miesiące, by wyrazić sprzeciw i ewentualnie uchylić tę decyzję.

Poza tym w wyniku nowelizacji powstanie program”Doktorat wdrożeniowy”, którego celem będzie dofinansowanie studiówdoktoranckich realizowanych we współpracy z otoczeniem społeczno-gospodarczym -m.in. prywatnymi firmami.

W konkursie przyznawane będą stypendia doktoranckie orazdofinansowywane będą koszty wykorzystania infrastruktury badawczej w ramachtych studiów. Co roku w konkursie wyłanianych ma być maksymalnie 500 osób.Wnioski w konkursie mogą składać tylko najlepsze jednostki badawcze (zkategorią naukową A lub A+). Doktorant, który bierze udział w konkursie,powinien jednocześnie być zatrudniony w przedsiębiorstwie, które zgodziło sięna udział w programie.

Na wtorkowym posiedzeniu rząd zajmie się także zmianami wprawie dotyczącymi produkcji, nabycia wewnątrzwspólnotowego i importu skażonegoalkoholu etylowego. Projektowane rozwiązania mają zapobiec nieprawidłowościomzwiązanym z odkażaniem alkoholu.

Projekt zakłada, że przy produkcji krajowej zwolnieniu odakcyzy podlegać będzie alkohol etylowy skażony, zgodnie z procedurą skażaniadopuszczoną we wszystkich państwach członkowskich UE lub dodatkowymiprocedurami skażania dopuszczonymi przez Polskę. Podobne warunki mają zostać ustanowionedla zwolnienia z akcyzy w przypadku importu skażonego alkoholu etylowego.

Ponadto projekt przewiduje, że podmiot nabywający z innegokraju UE alkohol całkowicie skażony będzie miał obowiązek rejestracji jakopodatnik akcyzy. Będzie musiał też zgłosić planowane nabycie do właściwegonaczelnika urzędu celnego. Według MF zmiana pozwoli na bieżące pozyskiwanieinformacji o ilości alkoholu etylowego całkowicie skażonego, który będzieprzedmiotem nabycia wewnątrzwspólnotowego. (PAP)