Nowelizacja PTZ: Propozycje zmian od samorządowców – ZMP i ZPP

Projekt nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym jest przedmiotem dyskusji przed procedowaniem jego ostatecznego kształtu.

Wśród 23 uwag do projektu ustawy, dziś analizujemy zmiany proponowane przez Związek Miast Polskich i Związek Powiatów Polskich.

Uwagi ZMP

Swoje propozycje zmian w ustawie o PTZ złożył Związek Miast Polskich. O to najważniejsze z nich:

• uzupełnienie art. 28 ustawy o PTZ o zapis, że zaświadczenie potwierdzające uprawnienie do wykonywania publicznego transportu zbiorowego będzie zawierać określenie przebiegu sieci komunikacyjnej, na której wykonywany jest przewóz. Zdaniem ZMP, obecne brzmienie tego przepisu jest zbyt ogólne,
• przepis art. 15b ustawy o PTZ przewiduje możliwość ustanowienia zintegrowanego systemu taryfowo-biletowego, zaś art. 8 pkt 4 oraz art. 43 ust. 1 pkt 11 stanowią o obowiązku ustanowienia takiego systemu. ZMP w tej sytuacji proponuje zmianę dwóch ostatnich z wymienionych przepisów, poprzez dodanie sformułowania o „możliwości” uruchomienia zintegrowanego systemu taryfowo-biletowego,
• ZMP domaga się zmiany art. 56 ustawy PTZ, który wyłącza z dofinansowania, ustawowe uprawnienia do przejazdów ulgowych. ZMP postuluje o wykreślenie tego zapisu i dopuszczenie komunikacji miejskiej do dofinansowania przejazdów ulgowych realizowanych na terenie gminy wiejskiej, związanej z porozumieniem międzygminnym, gdzie organizatorem jest gmina wiejska.

PTZ według ZPP

Do Ministerstwa Infrastruktury wpłynęły uwagi do projektu ustawy o PTZ również od Związku Powiatów Polskich. Najważniejsze z nich to:

• w art. 18 ust. 1c ustawy o transporcie drogowym, zdaniem ZPP należy doprecyzować, który organ gminy decyduje o umożliwieniu korzystania z pojazdów do dowozu uczniów przez inne osoby,
• ZPP proponuje zmianę kolejności w zakresie pierwszeństwa dopłat z FRPA w następujący sposób: najpierw związki powiatowo-gminne, a następnie powiaty lub związki międzygminne, związki powiatowe, gminy, województwa,
• wniosek o wprowadzenie klauzuli waloryzacyjnej wysokości dopłaty z FRPA w tym wprowadzenie klauzuli waloryzacyjnej w przypadku zawierania wieloletnich umów o dopłatę, opartej o wskaźnik inflacji.