Lublin: Nieoczekiwana zmiana firm kontrolerskich
Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie informuje, że w wyniku powtórzonych czynności w postępowaniu na usługę prowadzenia kontroli biletów, za ofertę najkorzystniejszą została uznana oferta Agencji Ochrony Mienia i Osób Refleks Sp. z o.o. z siedzibą w Radomiu. Przypominamy, że dnia 13 listopada 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza wydała rozstrzygnięcie, w sprawie o sygnaturze 2537, w którym to w całości oddaliła odwołanie Wykonawcy tj. Agencji Ochrony Mienia i Osób Refleks Sp. z o.o. z Radomia, uznając w swoim orzeczeniu, że upłynął okres związania z ofertą tego Wykonawcy i tym samym oferta ta nie może być brana pod uwagę podczas wyboru najkorzystniejszej oferty. Mając na uwadze treść orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, ZTM w Lublinie uznał za najkorzystniejszą ofertę MKK Sp. z o.o. z Lublina i z tym wykonawcą podpisał 15 listopada 2013 r. umowę na usługę prowadzenia kontroli dokumentów przewozu i dokumentów poświadczających uprawnienia do ulgowych albo bezpłatnych przejazdów w pojazdach komunikacji miejskiej realizujących przewozy zlecane przez ZTM.
Z kolei wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie dotyczącej odrzucenia odwołania Agencji Ochrony Mienia i Osób Refleks Sp. z o.o. z Radomia zaskarżył do Sądu Okręgowego w Lublinie, w ramach uprawnień nadzorczych, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych. Jak podnosił pełnomocnik Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podczas rozprawy przed Sądem Okręgowym w Lublinie, skarga została złożona w celu dokonania zmian systemowych ze względu na brak spójności przepisów prawa zamówień publicznych oraz w celu wyeliminowania z obrotu prawnego orzeczeń, które w ocenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych są wydawane niezgodnie z interpretacją prawną Urzędu Zamówień Publicznych. Sąd Okręgowy w Lublinie po rozpatrzeniu wniesionej skargi, 17 stycznia br. wydał orzeczenie zmieniające zaskarżony wyrok Krajowej Izby Odwoławczej w całości. Tym samym Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie został zobligowany do unieważnienia wyboru oferty Miejskiej Korporacji Komunikacyjnej Sp. z o. o. jako najkorzystniejszej oraz ponownego dokonania oceny ofert z uwzględnieniem oferty firmy odwołującej się czyli radomskiej spółki. Jak wynika z sentencji orzeczenia w przedmiotowej sprawie, kosztami postępowania sądowego nie została obciążona przez Sąd żadna ze stron –o co wnosił Prezes Urzędu Zamówień Publicznych.
W związku z powyższym po ponownej ocenie ofert, ZTM w Lublinie mając na uwadze orzeczenie Sądu, zgodnie z którym nawet po upływie okresu związania z ofertą, można taką ofertę wybrać jako najkorzystniejszą, uznał za najkorzystniejszą ofertę Agencji Ochrony Mienia i Osób Refleks Sp. z o.o. z siedzibą w Radomiu. Z tym wykonawcą zostanie podpisana umowa na okres 4 lat. Kontrakt będzie realizowany przy zachowaniu wprowadzonych już nowych standardów świadczenia kontroli biletów. Kontrolerów będzie obowiązywał jednolity strój. Dodatkowo, pracownicy kontroli będą wyposażeni w nowe urządzenia. Kontrole przeprowadzane będą za pomocą czytników kontrolerskich z dołączoną drukarką do wydruku na miejscu Wezwania do zapłaty lub pokwitowania zapłaty gotówką. Oprócz zmiany wyglądu i wyposażenia, personel sprawdzający bilety będzie zobowiązany do stosowania jeszcze innych standardów świadczenia usługi. Zwiększy się ilość wykonywanych miesięcznie kontroli z 6000 na 6500 w miesiącach: wrzesień – czerwiec oraz z 4000 na 4500 w miesiącach wakacyjnych: lipiec –sierpień. Celem poprawy bezpieczeństwa, zarówno kontrolerów jak i pasażerów, kontrole na liniach nocnych będą prowadzone w obecności co najmniej 2 pracowników ochrony. Do momentu rozpoczęcia świadczenia usługi przez Agencję Ochrony Mienia i Osób Refleks Sp. z o.o., kontrolę biletów zajmie się MKK.