UZP: Wytyczne dt. ekologicznych zamówień
Komisja Europejska opracowała wytyczne w celu ułatwienia przygotowania krajowych planów działań w zakresie zielonych zamówień publicznych – informuje Jacek Sadowy, prezes Urzędu Zamówień Publicznych.
Zgodnie z tym dokumentem zielone zamówienia publiczne oznaczają politykę, w ramach której podmioty publiczne włączają kryteria lub wymagania ekologiczne do procesu zakupów. A także poszukują rozwiązań minimalizujących negatywny wpływ produktów czy usług na środowisko oraz uwzględniających cały cykl życia produktów, a poprzez to wpływają na rozwój i upowszechnienie technologii środowiskowych. Prezes Sadowy przypomina, że polski system zamówień publicznych jest zdecentralizowany. Oznacza to, że wszystkie podmioty wydające środki publiczne samodzielnie stosują obowiązujące przepisy. Inicjatywa odnośnie uwzględniania aspektów środowiskowych w procedurach zamówień publicznych należy do zamawiających. Zamawiający może zatem, ale nie ma takiego obowiązku, stosowania rozwiązań i wymogów środowiskowych. Kryteria środowiskowe są stosowane na razie tylko w 4 proc. zamówień (ok. 4%). Zwykle obejmują parametry techniczne, eksploatacyjne lub użytkowe zamawianych samochodów, czy kryterium zużycia wody przez aparaturę. Kryteria środowiskowe są w nieco większym stopniu uwzględniane w zamówieniach na roboty budowlane –poprzez m.in. zastosowanie najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na środowisko przy budowie oczyszczalni ścieków. Dyrektywy unijne przewidują możliwość uwzględniania kwestii środowiskowych w kolejnych fazach procedury udzielania zamówień publicznych. Przede wszystkim na etapie opisu przedmiotu zamówienia a następnie na etapie kwalifikacji wykonawców i potem na etapie wyboru najkorzystniejszej oferty za pomocą środowiskowych kryteriów oceny ofert. Kolejnym jest etap określania warunków realizacji umowy.