Walka o nowy system biletowy dla Warszawy. Mennica i Asseco z ZTM w KIO

Zastrzeżenia Mennicy

30 października odwołanie do KIO złożyła Mennica Polska. Skarżący postawił zamawiającemu jeden zarzut, a mianowicie:

• wprowadzenie dodatkowego kryterium selekcji wykonawców, w sytuacji kiedy dwóch lub więcej wykonawców otrzyma taką samą liczbę punktów w kryteriach selekcji. Wówczas, zgodnie z zapisami „Opisu Potrzeb i Wymagań” (OPW) o uczestnictwie w dialogu konkurencyjnym decydować będzie kolejność złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w tym postępowaniu. Zdaniem wykonawcy, taki zapis jest nieobiektywny i dyskryminujący.

W związku z tym Mennica wniosła o wykreślenie tego zapisu, a w zamian za to, dopuszczenie do udziału w dialogu konkurencyjnym większą liczbę wykonawców niż 5, w przypadku gdy dwóch lub więcej wykonawców otrzyma tę samą liczbę punktów.

Zarzuty Asseco

Również 30 października odwołanie do KIO skierowała Asseco Data Systems. Podmiot ten zarzucił ZTM następujące uchybienia:

• ustalenie warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadania zdolności technicznej wykonawcy, dotyczącego doświadczenia wykonawcy, w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Wykonawcy nie podoba się zapis, że ma wykazać się doświadczeniem dotyczącym wdrożenia funkcjonalności rozliczeniowej, dla co najmniej 300 000 kont pasażerskich nazwanych, w których miały miejsce transakcje w okresie 24 miesięcy następujących po sobie, związanych z rejestracją transakcji dotyczących usług transportowych. Asseco chce poluzowania tego wymogu – w zakresie terminu 24 miesięcy,
• wyznaczenie zbyt krótkiego terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W tym przypadku Asseco proponuje wydłużenie terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu co najmniej o 45 dni licząc od pierwotnego terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
• określnie, że w przypadku gdy dwóch lub więcej wykonawców otrzyma taką sama liczbę punktów w kryteriach selekcji, o uczestnictwie w dialogu konkurencyjnym decydować będzie kolejność złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Jest to zarzut podobny, jak w przypadku Mennicy. Asseco wnosi o wykreślenie tego zapisu i dodatkowo wprowadzenie zapisu, że jeśli piąty i kolejny (kolejni) wykonawca otrzymają identyczną liczbę punktów w kryteriach selekcji, zamawiający zaprosi do dialogu wszystkich takich wykonawców.

Zmiana OPW

7 listopada ZTM dokonał zmiany OPW na skutek wniesionych odwołań. Można uznać, że odwołanie Mennicy zostało uznane jako uzasadnione, bowiem ZTM zmienił OPW w ten sposób, że piąty i kolejny (kolejni) wykonawcy otrzymają identyczną liczbę punktów w kryterium selekcji, a zamawiający zaprosi do dialogu wszystkich takich wykonawców. Oprócz tego, ZTM spełnił częściowo jeden z postulatów Asseco i wydłużył termin złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu do dnia 5 grudnia.

Więcej informacji o wniesionych odwołaniach można znaleźć na stronie: https://ztmwaw.ezamawiajacy.pl/pn/ztmwaw/demand/notice/public/111185/details