Projekt zmian ustawy o transporcie

Jakpodkreśla ministerstwo, zmiany mają uporządkować rynek przewozu osóbsamochodami osobowymi, stworzyć jednakowe warunki dla podmiotów pośredniczącychprzy przewozie osób oraz zapewnić bezpieczeństwo pasażerów.

Projekt przewiduje wprowadzenie obowiązku posiadania licencji przez podmiotywykonujące pośrednictwo przy przewozie osób przez wszystkich pośredników, ma nacelu wprowadzenie równych i uczciwych zasad prowadzenia działalności w tymobszarze rynku. Jak zapewnia resort uzyskanie licencji na pośrednictwo przyprzewozie osób nie będzie stanowiło istotnego obciążenia dla przedsiębiorców.

Aby zwiększyć bezpieczeństwo pasażerów taksówek resort proponujewprowadzenie wymogu niekaralności, dla osób ubiegających się o licencję, zaprzestępstwa określone w ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii.

Zmienione mają być przepisy dotyczące kontroli przestrzegania czasu pracykierowców taksówek. Jak argumentuje resort obecne przepisy dotyczące pracytaksówkarzy są nieadekwatne względem specyfiki tego zawodu. Znaczna część ichpracy może stanowić oczekiwanie na klienta na postoju. Obecnie czas oczekiwaniajest wliczany do czasu pracy, co wpływa na ograniczenie możliwości świadczeniausług.

Ponadto zniesione mają być niektóre wymogi w celu uzyskania przez przedsiębiorcęlicencji na samochód osobowy i pojazd samochodowy przeznaczony konstrukcyjniedo przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą. Chodzi ozniesienie obowiązku udokumentowania przez przedsiębiorcę wymogu zabezpieczeniafinansowego w postaci 9000 euro na pierwszy pojazd oraz 5000 euro na każdykolejny, oraz posiadania przez osobę zarządzającą przedsiębiorstwem certyfikatukompetencji zawodowych. Ma to ułatwić dostęp do rynku przedsiębiorcomzainteresowanym rozpoczęciem działalności przewozowej.

Projekt zakłada też obniżenie opłat dla wszystkich przedsiębiorcówubiegających się o licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresieprzewozu osób. Obecnie opłaty, w zależności od okresu na jaki licencja zostałaudzielona, wynoszą: 700 zł – od 2 do 15 lat, 800 zł – pow. 15 do 30 lat, oraz900 zł – pow. 30 do 50 lat. Projekt zakłada obniżenie opłat do poziomu: 320 zł– od 2 do 15 lat, 380 zł – pow. 15 do 30 lat, oraz 450 zł – pow. 30 do 50 lat.

Resort postuluje zniesienie limitu liczby mieszkańców, od którego rada gminymoże wprowadzić obowiązek zdania egzaminu z topografii miejscowości. W myślprojektowanych przepisów jednostki samorządu terytorialnego będą mogłydecydować o konieczności przeprowadzenia egzaminu z topografii miejscowości naswoim obszarze, bez względu na liczbę mieszkańców. Obecnie taką możliwość majągminy liczące powyżej 100 tys. mieszkańców.

Zniesione mają być za to obowiązkowe szkolenia zakończone egzaminem ztopografii miejscowości i znajomości przepisów prawa miejscowego na rzeczsamych egzaminów, co ma ułatwić zainteresowanym podmiotom dostęp do zawodutaksówkarza. Sama opłata za przeprowadzenie egzaminu z topografii nie będziemogła przekraczać 200 zł.

Projekt zakłada też, że po trzykrotnym stwierdzeniu wykonywaniu działalnościpośrednictwa przy przewozie osób bez posiadania licencji, Inspekcja TransportuDrogowego będzie mogła wystąpić z wnioskiem do Prezesa Urzędu KomunikacjiElektronicznej o zablokowanie przeznaczonych do wykonywania takiegopośrednictwa programów, aplikacji, numerów telefonów czy platformteleinformatycznych.

W projekcie przewiduje się ustanowienie dla pośrednika przy przewozie osóbobowiązku prowadzenia i przechowywania przez 5 lat elektronicznego rejestruwszystkich otrzymanych i przekazanych do realizacji przedsiębiorcom zleceń nawykonywanie przewozów drogowych osób.

Obowiązkowe ma być też prowadzenie ewidencji pracowników i współpracownikóworaz innych podmiotów, którym zlecono usługi przewozu osób samochodem osobowym.

Pośrednicy będą też musieli gromadzić informacje z zakresu posiadania przezpracowników i współpracowników obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialnościcywilnej i następstw nieszczęśliwych wypadków, oraz posiadania ważnegookresowego badania technicznego pojazdu.(PAP)

„