Krajowa Polityka Miejska 2023

20 października 2015 r. rząd przyjął Krajową PolitykęMiejską. Co zawiera jej projekt i co już udało się zrobić?

Chcemy wzmocnić zdolność miast i obszarówzurbanizowanych do zrównoważonego rozwoju i tworzenia miejsc pracy oraz poprawyjakości życia mieszkańców” ? podkreśliła minister Maria Wasiak mówiąc ogłównych założeniach Krajowej Polityki Miejskiej (KPM), którą 20 października przyjąłrząd.

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju przystępuje teraz dojej wdrażania. „Formalnie, bo wiele działań przewidzianych w KPM jużrealizujemy” ? powiedziała szefowa resortu.

Co urzędnicy zrobiliod kwietnia 2014 r.

Prace nad dokumentem prowadzono od początku w sposóbotwarty, który dawał możliwość włączenia się w nie wszystkich zainteresowanych.Jeszcze przed przystąpieniem do przygotowania dokumentu zorganizowano szeregwarsztatów poświęconych każdemu z obszarów tematycznych KPM.

Pierwszy projekt Krajowej Polityki Miejskiej przedstawiono wkwietniu 2014 r. Podczas licznych spotkań (w dużych i małych miastach) rozmawianoo jej kształcie z wszystkimi zainteresowanymi polityką miejską ? mieszkańcamimiast, przedstawicielami samorządów, resortów, środowisk naukowych, organizacjispołecznych i gospodarczych oraz ekspertami. Rozwojem miast i rewitalizacjążywo interesowali się także posłowie. W Sejmie powołano Podkomisję stałą ds.rozwoju i rewitalizacji miast, z którą także omawialiśmy treści projektu KPM.

Urzędnicy chcieli dokładnie przedyskutować kształtdokumentu. Dzięki tej dyskusji doprecyzowano i uzupełniono treści, które zawartow pierwszym projekcie z kwietnia 2014 r. Wskazano też na te aspekty rozwojumiast, które w poprzedniej wersji KPM były niewystarczająco zaakcentowane (np.rola kultury w rozwoju miast czy rozwój kapitału ludzkiego).

Uzupełniono dokument o nowe zapisy, ponieważ wiele działańzapowiedzianych w ubiegłorocznym projekcie już wykonano lub są one nazaawansowanym etapie: Ustawa o rewitalizacji oczekuje na podpis prezydenta. Urzędnicypracują też nad reformą systemu planowania przestrzennego w Polsce ? 19października br. prezydent podpisał tzw. małą nowelizację, a cele politykimiejskiej mają przełożenie na stosowane w nich kryteria wyboru projektów w programachoperacyjnych 2014-2020.

Co zawiera projektKPM

„W KPM zwracamy uwagę na to, że rozwój miast musi byćukierunkowany na poprawę jakości życia. Miasta mają być dobrym miejscem dożycia, z którym mieszkańcy identyfikują się i w którym chcą mieszkać. W centrumuwagi polityki miejskiej jest człowiek” ? zwrócił uwagę wiceminister PawełOrłowski.

KPM nie zajmuje się wszystkimi elementami rozwoju miast.Koncentruje się na tych najważniejszych. Pogrupowaliśmy je w 10 wątkówtematycznych: Kształtowanie przestrzeni; Partycypacja publiczna; Transport imobilność miejska; Niskoemisyjność i efektywność energetyczna; Rewitalizacja;Polityka inwestycyjna; Rozwój gospodarczy; Ochrona środowiska i adaptacja dozmian klimatu; Demografia; Zarządzanie obszarami miejskimi.

Ważne kwestie, na które Ministerstwo zwraca uwagę, to m.in.:

przeciwdziałanie tzw. żywiołowej suburbanizacji, czyli?rozlewaniu się miast? i promowanie idei miasta zwartego;

konieczność inwestowania na wcześniej zagospodarowanychterenach (priorytet tzw. ?brownfields? nad ?greenfields?);

potrzeba kompleksowej rewitalizacji, składającej się zkomponentów społecznych, gospodarczych; infrastrukturalnych , i środowiskowych;

udział mieszkańców w rozwoju miast;

potrzeba odpowiedzi na problemy demograficzne polskichmiast;

rozwój współpracy miast z otaczającymi je gminami;

racjonalne gospodarowanie zasobami (ziemi, wody, środowiska,energii), poprawa środowiska w miastach.

Krajowa Polityka Miejska:

adresowana jest do wszystkich polskich miast (niezależnie odich wielkości czy położenia) oraz ich obszarów funkcjonalnych (najbliższegootoczenia);

wskazuje pożądane przez rząd kierunki rozwoju miast oraz ichobszarów funkcjonalnych;

respektuje samodzielność samorządu terytorialnego (treściodnoszące się do władz samorządowych powinny być traktowane jako pożądanykierunek rozwoju, zbiór zaleceń);

określa jak instytucje rządowe mogą pomóc miastom w rozwojui zobowiązuje je do konkretnych działań;

wytycza kierunki niezbędnych zmian w prawie (np. na rzeczsilniejszego, realnego powiązania planowania przestrzennego z planowaniemtransportu);

zapowiada utworzenie centrów wiedzy, które będą w jednymmiejscu gromadzić aktualne i dostępne informacje o działaniach na rzecz rozwojumiast, dobrych praktykach, wynikach pilotaży itp.;

wskazuje różne instrumenty (w tym dostępne fundusze unijnenowej perspektywy), z których rząd i samorząd mogą korzystać realizując jejzapisy.

Dodatkowo, Krajowa Polityka Miejska 2023 choć nie stanowielementu systemu wdrażania funduszy unijnych, pomoże jednak optymalniewykorzystać te środki. W KPM skrótowo zawarliśmy informacje o tym, jak funduszeeuropejskie można i należy wykorzystywać do realizacji jej celów.

Z Krajową Polityką Miejską można zapoznać się na stronieMIiR.

„