KPO z transportem szynowym! Samorządy chcą grantów – nie pożyczek

W tym czasie, na skutek kontaktów z KE, nie wyklucza jeszcze „drobnych korekt” w Planie. I na to liczą samorządy.

Spełnione postulaty

Resort podał, że w Komponencie E “Zielona inteligentna mobilność” dodano inwestycje w transport szynowy w miastach (200 mln euro z części pożyczkowej) – postulat samorządów.

Dodatkowo wydzielono kwotę na wsparcie konkursowe dla zakupu pasażerskiego taboru kolejowego szczebla regionalnego – 500 mln euro. Był to postulat samorządów.

Zwiększono pula na wymianę taboru autobusowego na nisko lub zeroemisyjny do 1,1 mld euro.

Środki z KPO będą podzielone między sektor rządowy (38,9 proc.), samorządy (29,9 proc.) oraz sektor prywatny (31,2 proc.) – poinformowało PAP Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej. Dodało, że w wyniku konsultacji społecznych w przekazanej do rządu wersji projektu KPO zostaną też uwzględnione postulaty zgłoszone w ostatnich tygodniach m.in. przez samorządy, instytucje samorządowe, a także klub Lewicy.

Sektor rządowy otrzymać ma 13 mld 988 mln euro, co stanowi 38,9 proc. całości środków KPO. W tej kwocie 47,7 proc. to granty, natomiast 21,4 proc. – pożyczki. Na sektor samorządowy przeznaczono 10 mld 751 mln euro, czyli 29,9 proc. całości środków z PKO. W przyznanej kwocie 20,1 proc. to granty, zaś 49,3 proc. – pożyczki. Z kolei na sektor prywatny – zgodnie z informacją MFiPR – przypadnie 11 mld 231 mln euro, czyli 31,2 proc. całości KPO. W tej kwocie 32,2 proc. to granty, a 29,3 proc. pożyczki.

Zdaniem ZMP

Mimo wprowadzenia przez rząd do projektu Krajowego Planu Odbudowy części zmian zgodnych z oczekiwaniami samorządów, zarząd Związku Miast Polskich przyjął stanowisko, w którym wskazuje, że nadal nie może pozytywnie zaopiniować tego dokumentu.

ZMP oczekuje przede wszystkim określenia kształtu Komitetu Monitorującego wdrażanie KPO i nadania mu faktycznych kompetencji (m.in. w postaci zatwierdzania kryteriów wyboru projektów), uczynienia samorządów wojewódzkich współgospodarzami rozdziału środków z Funduszu Odbudowy, a także zrównania stosunku części pożyczkowej i dotacyjnej środków KPO dla samorządów z administracją rządową.

Prezydent Lublina wskazał na wciąż niewystarczający zakres zmian dotyczący finansowania. Jak ocenił, w obecnym KPO widać uprzywilejowanie sektora rządowego i marginalizację sektora samorządowego, który ma być beneficjentem mniej niż 30 proc. środków, z czego ponad połowa (55,3 proc.) ma pochodzić z części pożyczkowej KPO (w sektorze rządowym – 20 proc.).

„Ten nierówny podział jest niemożliwy dla nas do przyjęcia, zwłaszcza, że jesteśmy w dosyć trudnej sytuacji po 10 latach intensywnych inwestycji: nie jesteśmy w stanie w takim stopniu zasysać instrumenty dłużne, jak poprzednio” – mówił prezydent Żuk.

Odpowiadając na pytanie o oczekiwany kształt alokacji dotacyjnej do pożyczkowej Frankiewicz odpowiedział: „jeśli by to zrównać z tym, co ma strona rządowa myślę, że bylibyśmy usatysfakcjonowani”.

Grant czy pożyczka

ZMP krytykuje podejście KPO, w którym np., że transport publiczny krajowy będzie finansowany z części grantowej, a transport miejski i regionalny – z części pożyczkowej. Zdaniem Związku podobnie trudno sobie wyobrazić finansowanie z części pożyczkowej działań w ramach „Zielonej transformacji miast”, w tym budowę ścieżek rowerowych czy urządzanie terenów zielonych.

Odnosząc się do pytania o perspektywę zamknięcia prac nad KPO, Zarząd Związku przypomniał, że samorządy mają jasno określone postulaty i ocenił, przy dobrej woli możliwe byłoby „zamknięcie sprawy w przeciągi tygodnia”. „Ta dobra wola wymaga przede wszystkim tego Komitetu Monitorującego, sprawczego Komitetu Monitorującego i oczywiście zrównania części pożyczkowej i dotacyjnej” – zaznaczył.

Projekt KPO można pobrać TUTAJ