Sejmik kolejnego województwa zdecydował o utworzeniu własnego przewoźnika kolejowego. Po 2030 roku

Rozkład jazdy:

1. Jakie realne korzyści dla pasażerów i budżetu województwa ma przynieść przejęcie regionalnych przewozów kolejowych przez spółkę Lubelskie Koleje po 2030 roku?
2. W jaki sposób okres przejściowy, w którym nowa spółka będzie jedynie udostępniać tabor POLREGIO, pozwoli jej przygotować się do samodzielnej realizacji przewozów?
3. Czy posiadany i planowany tabor kolejowy będzie wystarczający, aby po 2030 roku obsłużyć rosnące potrzeby przewozowe w województwie lubelskim?

Obecna umowa z POLREGIO i skala przewozów

Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 28 radnych. Trzy osoby nie oddały głosu, a dwie były nieobecne. Decyzja została podjęta w sejmiku liczącym 33 radnych, w którym samodzielną większość posiada Prawo i Sprawiedliwość.

Jak poinformował podczas sesji wicemarszałek województwa Piotr Breś, do 2030 roku obowiązuje umowa zawarta ze spółką POLREGIO na realizację kolejowych przewozów pasażerskich w całym regionie. Samorząd województwa przeznacza na ten cel ponad 120 mln zł rocznie.

Z danych Urzędu Marszałkowskiego wynika, że POLREGIO przewozi na terenie województwa lubelskiego około 3 mln pasażerów rocznie. To właśnie ta skala przewozów oraz długoterminowe koszty zlecania usług zewnętrznemu operatorowi były jednym z impulsów do rozważenia utworzenia własnej spółki kolejowej.

Własny przewoźnik wzorem innych województw

Wicemarszałek Piotr Breś podkreślił, że podobne rozwiązania od lat funkcjonują już w województwach mazowieckim i małopolskim. W tych regionach samorządowe spółki kolejowe realizują przewozy pasażerskie, dając władzom większą kontrolę nad ofertą, kosztami i rozwojem transportu kolejowego.

Zarząd województwa wyraził nadzieję, że po 2030 roku to właśnie Lubelskie Koleje będą realizować przewozy regionalne, przejmując rolę dotychczasowego operatora.

Zakres działalności i struktura nowej spółki

Zgodnie z treścią uchwały, Lubelskie Koleje sp. z o.o. będą realizować zadania związane z kolejowymi przewozami pasażerskimi, których organizatorem jest Województwo Lubelskie. Samorząd będzie jedynym właścicielem spółki, posiadającym 100 procent udziałów.

Początkowy kapitał zakładowy nowej firmy ustalono na poziomie 5 mln zł. Ma on stanowić podstawę do uruchomienia działalności operacyjnej oraz przygotowania spółki do przyszłego startu w postępowaniach na realizację przewozów.

Tabor kolejowy jako fundament działalności

Obecnie samorząd województwa dysponuje 24 pociągami wykorzystywanymi w przewozach regionalnych. W najbliższych latach liczba ta ma wzrosnąć do 28 pojazdów. Kluczowym elementem rozbudowy floty jest zakup czterech nowoczesnych, 176-osobowych szynobusów, który został zrealizowany w październiku.

Wartość kontraktu przekracza 194 mln zł, z czego 116 mln zł pochodzi z funduszy europejskich. Nowe pojazdy dostarczy spółka H. Cegielski – Fabryka Pojazdów Szynowych, a ich przekazanie planowane jest na 2029 rok.

Tabor wniesiony aportem i okres przejściowy do 2030 roku

W uzasadnieniu uchwały wskazano, że posiadany i pozyskiwany tabor kolejowy zostanie wniesiony do Lubelskich Kolei w formie aportu. Do momentu zakończenia obowiązywania umowy z POLREGIO nowa spółka będzie odpłatnie udostępniała pojazdy obecnemu operatorowi.

Takie rozwiązanie ma zapewnić Lubelskim Kolejom przewidywalne i stabilne finansowanie w okresie przejściowym, jednocześnie umożliwiając budowę struktur organizacyjnych, kompetencji i zaplecza technicznego. W tym czasie spółka ma przygotować się do złożenia oferty na realizację przewozów kolejowych po 2030 roku w trybie konkurencyjnym.

Analiza poprzedzająca decyzję sejmiku

Zarząd województwa zaznaczył, że decyzja o utworzeniu własnego przewoźnika została poprzedzona analizą wykonaną przez niezależny podmiot zewnętrzny. Jej wyniki miały potwierdzić zasadność ekonomiczną i organizacyjną powołania spółki oraz wskazać możliwe korzyści dla regionu w długim horyzoncie czasowym.

Polityczny kontekst decyzji

W obecnej kadencji sejmiku województwa lubelskiego Prawo i Sprawiedliwość dysponuje 21 mandatami, co zapewnia partii samodzielną większość. Koalicja Obywatelska posiada sześć mandatów, Trzecia Droga pięć, a Konfederacja oraz Bezpartyjni Samorządowcy po jednym.

W maju 2024 roku marszałkiem województwa ponownie został Jarosław Stawiarski (PiS), który kieruje regionem nieprzerwanie od listopada 2018 roku. Utworzenie spółki Lubelskie Koleje jest jedną z kluczowych decyzji obecnej większości, mających długofalowy wpływ na funkcjonowanie transportu publicznego w regionie.

Decyzja sejmiku oznacza, że województwo lubelskie dołącza do grona regionów, które chcą samodzielnie kształtować swoją politykę kolejową. Ostateczny efekt tego procesu będzie jednak widoczny dopiero po 2030 roku, kiedy rozstrzygnie się, kto faktycznie będzie woził pasażerów na liniach kolejowych Lubelszczyzny.