Rzecznik praw pasażera kolei już niedługo

Nowe przepisy mają przenieść do polskiego prawa unijnądyrektywę w sprawie tzw. ADR (Alternative Dispute Resolution). Polska powinnabyła ją implementować do 9 lipca 2015 r., ale prace w tej sprawie opóźniały sięi w tej, i w poprzedniej kadencji.

Chodzi w nich o zapewnienie konsumentom taniego iefektywnego sposobu rozwiązywania sporów z przedsiębiorcami. Spory konsumenckiedotyczą najczęściej niewielkich sum – średnio wartość przedmiotu sporu to ok.1000 zł, ale w przeważającej większości to kwoty 200-300 zł (chodzi zazwyczaj oskargi związane z wadliwym obuwiem, a także transportem pasażerskim). Z tegopowodu, a także m.in. licznych formalności, sprawy te rzadko trafiają do sądu,a sądownictwo polubowne nadal jest u nas mało rozpowszechnione. UOKiK manadzieję, że to się zmieni, a liczba zgłaszanych spraw wzrośnie nawetdwukrotnie.

Nowa ustawa – o pozasądowym rozstrzyganiu sporówkonsumenckich – ma więc przede wszystkim uzupełnić braki w systemierozwiązywania sporów konsumenckich w Polsce. System będzie opierał naistniejących już publiczno-prywatnych instytucjach mediacyjnych, przedewszystkim sądach polubownych przy Inspekcji Handlowej, mediatorach działającychprzy regulatorach rynku, takich jak Urząd Komunikacji Elektronicznej, a takżepodmiotach niepublicznych, jak np. Arbiter Bankowy, działający przy ZwiązkuBanków Polskich. Zupełnie nową instytucją będzie natomiast Rzecznik PrawPasażera Kolei przy Urzędzie Transportu Kolejowego.

Rzecznik będzie prowadził postępowania m.in. w zgłoszonych przezpasażerów sprawach dotyczących sprzedaży biletów oraz usług świadczonych przezprzewoźników, zarządców infrastruktury kolejowej czy właścicieli dworców.Rzecznik będzie mógł zaproponować sposób rozwiązania sporów, a postępowanieprzed nim będzie dla konsumentów bezpłatne.

Jak szacuje UOKiK, nowe rozwiązania będą dotyczyć 730 tys.przedsiębiorców.

Stworzenie w Polsce spójnego systemu polubownegorozstrzygania sporów konsumenckich, ma dać podstawę do włączenia go wpaneuropejski system rozwiązywania takich konfliktów. W UE trwa obecnie budowaplatformy internetowej służącej temu celowi, tzw. ODR (Online DisputeResolution).

Choć handel internetowy w Europie staje się corazpopularniejszy, to wciąż daleko mu do poziomu wzrostów np. z USA. Według ekspertówklienci mają opory przed kupowaniem w internecie od sprzedawców z innych krajówUE, gdyż obawiają się problemów ze zwrotami czy reklamacją. Stworzenieinternetowej, dostępnej dla wszystkich konsumentów platformy internetowej mapomóc w szybkim rozwiązaniu ewentualnych nieporozumień.

„