Renfe ogłasza gigantyczny przetarg na pociągi dużych prędkości. Do zgarnięcia ponad 4,1 mld euro

Ogłoszenie zostało opublikowane 1 kwietnia 2026 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. O tym zamówieniu pisaliśmy w InfoRail.pl.

Rozkład jazdy:

1. Jaką wartość ma przetarg ogłoszony przez Renfe na dostawę pociągów dużych prędkości?
2. Jakie elementy, poza samymi pociągami, obejmuje zamówienie hiszpańskiego przewoźnika?
3. Jakie kryteria będą decydować o wyborze najkorzystniejszej oferty w tym postępowaniu?

Wartość zamówienia przekracza 4,1 mld euro

Postępowanie prowadzi Dirección General de Renfe Viajeros Sociedad Mercantil Estatal, S.A., czyli państwowa spółka odpowiedzialna za pasażerskie przewozy kolejowe w Hiszpanii. Zamówienie realizowane będzie w trybie otwartym i obejmuje zarówno dostawę nowego taboru, jak i komponent usługowy związany z naprawami oraz utrzymaniem pojazdów.

Skala przetargu jest imponująca. Szacunkowa wartość zamówienia bez VAT wynosi 4 145 351 514 euro. To pokazuje, że Renfe planuje bardzo duży program inwestycyjny, który może mieć kluczowe znaczenie dla dalszego rozwoju hiszpańskiego rynku kolei dużych prędkości.

Zamówienie nie zostało podzielone na części. Oznacza to, że całe postępowanie dotyczy jednego, kompleksowego kontraktu obejmującego dostawy pociągów dużych prędkości dla komercyjnych usług Renfe oraz części parkowych.

Nowe pociągi dla szerokiej sieci połączeń w Hiszpanii

Zakres terytorialny zamówienia jest bardzo szeroki. W ogłoszeniu wskazano liczne miejsca realizacji obejmujące praktycznie całą Hiszpanię – od Galicji, Asturii i Kantabrii, przez Kraj Basków, Nawarrę, Aragonię i Madryt, po Kastylię i León, Kastylię-La Manchę, Estremadurę, Katalonię, Walencję, Andaluzję, Murcję, a także Baleary, Wyspy Kanaryjskie, Ceutę i Melillę.

Tak szeroki zakres geograficzny pokazuje, że nowe pociągi mają służyć nie tylko do obsługi wybranych korytarzy, ale mogą być istotnym elementem strategii rozwoju całej siatki połączeń dużych prędkości i przewozów komercyjnych Renfe na terenie kraju.

Zamówienie obejmuje także części zapasowe i utrzymanie

Przetarg nie ogranicza się wyłącznie do zakupu samych pociągów. Obejmuje również części zapasowe dla parku taborowego, a dodatkowa klasyfikacja CPV wskazuje także na usługi napraw i konserwacji taboru kolejowego.

To oznacza, że Renfe oczekuje kompleksowej oferty, która będzie zabezpieczać nie tylko dostawę nowych jednostek, ale również ich późniejszą eksploatację i utrzymanie techniczne. W praktyce może to zwiększać wymagania wobec producentów i premiować tych wykonawców, którzy są w stanie zaoferować pełny pakiet dostawczy i serwisowy.

Umowa na 78 miesięcy

Przewidziany czas obowiązywania zamówienia wynosi 78 miesięcy. To ponad sześć i pół roku, co potwierdza długoterminowy charakter projektu.

Jednocześnie w ogłoszeniu wskazano, że nie przewidziano wznowień. Kontrakt ma więc zostać zrealizowany w ramach jednego, zamkniętego okresu obowiązywania.

Renfe wymaga także ofert na opcje

W ogłoszeniu zaznaczono, że oferenci będą zobowiązani do przedstawienia ofert również dla opcji przewidzianych w dokumentacji przetargowej. Szczegóły tych opcji znajdują się w specyfikacji, ale już sam ten zapis pokazuje, że zamawiający chce zachować elastyczność w kształtowaniu ostatecznego zakresu kontraktu.

Może to oznaczać możliwość rozszerzenia niektórych elementów zamówienia lub uruchomienia dodatkowych zakresów przewidzianych przez zamawiającego na etapie przygotowania dokumentacji.

Nie tylko cena zdecyduje o wyborze wykonawcy

Renfe nie zamierza wybierać oferty wyłącznie na podstawie ceny. Kryteria oceny zostały rozłożone pomiędzy ofertę ekonomiczną i dwa segmenty oceny technicznej.

Oferta ekonomiczna otrzyma wagę 30 punktów. Największe znaczenie będzie miała jednak technika. Oferta techniczna oceniana na podstawie wzorów uzyska 49 punktów, a oferta techniczna oceniana według kryteriów jakościowych i uznaniowych – 21 punktów.

Taki układ oznacza, że łącznie aż 70 punktów przypada na aspekty techniczne i jakościowe. To wyraźny sygnał, że Renfe szuka nie tylko najtańszych pojazdów, ale przede wszystkim nowoczesnych i dopracowanych rozwiązań spełniających wysokie wymagania eksploatacyjne.

Wysokie wymagania wobec oferentów

Zainteresowane firmy będą musiały spełnić określone warunki udziału w postępowaniu. Wśród kryteriów kwalifikacji wskazano m.in. roczny obrót oraz referencje dotyczące zrealizowanych dostaw. Oznacza to, że do udziału dopuszczone zostaną podmioty posiadające odpowiednie zaplecze finansowe i doświadczenie w podobnych projektach.

To naturalne przy kontrakcie o tak dużej wartości, który wymaga od wykonawców nie tylko zdolności produkcyjnych, ale także doświadczenia w realizacji zaawansowanych technologicznie zamówień dla sektora kolei dużych prędkości.

Termin składania ofert i zabezpieczenie finansowe

Oferty muszą zostać złożone elektronicznie w języku hiszpańskim. Termin ich składania upływa 9 czerwca 2026 r. o godz. 12:00. Publiczne otwarcie ofert zaplanowano na 9 września 2026 r., również na godz. 12:00.

Renfe przewidziała także bardzo wysoką gwarancję finansową. Jej wartość wynosi 54 800 000 euro. To kolejny dowód na skalę i wagę postępowania.

Okres związania ofertą wynosi aż 18 miesięcy, co wskazuje, że proces oceny i wyboru wykonawcy może być złożony oraz czasochłonny.

Konsorcja będą musiały utworzyć UTE

W przypadku gdy oferta zostanie złożona przez grupę przedsiębiorstw, a taka grupa wygra postępowanie, wykonawcy będą zobowiązani do utworzenia Unión Temporal de Empresas (UTE), czyli tymczasowego związku przedsiębiorstw przewidzianego w hiszpańskim systemie zamówień.

Takie rozwiązanie pozwala formalnie uregulować współpracę partnerów realizujących kontrakt wspólnie.

Jeden z najważniejszych przetargów taborowych w Europie

Ogłoszone przez Renfe postępowanie można uznać za jeden z najważniejszych przetargów taborowych w Europie w 2026 roku. Wartość przekraczająca 4,1 mld euro, szeroki zakres geograficzny, długi okres realizacji oraz duży nacisk na parametry techniczne sprawiają, że będzie to kontrakt o ogromnym znaczeniu zarówno dla hiszpańskiego rynku kolejowego, jak i dla europejskich producentów taboru.

Nowe pociągi dużych prędkości mają wzmocnić ofertę komercyjną Renfe i stanowić kolejny etap modernizacji jednego z najbardziej rozwiniętych systemów kolei dużych prędkości w Europie. Dla producentów oznacza to prestiżową, ale także bardzo wymagającą rywalizację, w której liczyć się będą doświadczenie, technologia, potencjał finansowy i zdolność do długoterminowego wsparcia eksploatacji taboru.