Filar techniczny IV pakietu kolejowego w konsultacjach publicznych

Powyższe dyrektywy składająsię na tzw. filar techniczny IV pakietu kolejowego, którego celemjest dalsze usprawnianie funkcjonowania transportu kolejowego naobszarze Unii Europejskiej. Projekt ten został wpisany do Wykazuprac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod poz. UC40.

Filar techniczny IV pakietukolejowego zakłada wzmocnienie roli Agencji Kolejowej UniiEuropejskiej (ERA), która przejmie część kompetencji krajowychorganów ds. bezpieczeństwa (NSA) w państwach członkowskich Unii(w przypadku Polski organem tym jest Prezes Urzędu TransportuKolejowego). Agencja Kolejowa Unii Europejskiej będzie wydawałajednolite certyfikaty bezpieczeństwa, zezwolenia na wprowadzeniepojazdu kolejowego do obrotu, a także będzie dokonywałapreautoryzacji systemu ERTMS. Ponadto Agencja będzie wydawałaprzewoźnikom kolejowym jednolity certyfikat bezpieczeństwa, któryzastąpi certyfikat bezpieczeństwa wydawany do tej pory przezkrajowe organy ds. bezpieczeństwa. Agencja będzie działała jako”One Stop Shop” – punkt kompleksowej obsługi poprzez platformęinformatyczną, przy pomocy której wnioskodawcy będą zdalnieskładać wnioski i przesyłać dokumenty.

W związku z tym znaczącozmieni się rola Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w zakresiewydawania zezwoleń technicznych. W nowym porządku prawnym będzieon odpowiedzialny za dopuszczanie do eksploatacji urządzeń stałych(infrastruktury kolejowej) wchodzących w skład podsystemów”sterowanie – urządzenia przytorowe”, „energia” i”infrastruktura”. Ponadto będzie mógł, zamiast Agencji (gdytaką wolę wyrazi wnioskodawca), wydawać zezwolenie na wprowadzeniepojazdu kolejowego do obrotu, ale tylko w przypadku gdy obszarużytkowania tego pojazdu jest ograniczony do terytoriumRzeczypospolitej Polskiej. Rolą Prezesa UTK będzie równieżbadanie zgodności z siecią oraz krajowymi przepisami technicznymi wprocesie wydawanie przez Agencję zezwolenia na wprowadzenie pojazdudo obrotu.

Projekt ustawy powstał wścisłej współpracy Ministerstwa Infrastruktury z zainteresowanymipodmiotami rynku kolejowego, które czynnie uczestniczyły wtworzeniu propozycji przepisów w poszczególnych obszarachtematycznych.

Równolegle trwają zaawansowaneprace nad projektem ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym wzakresie zapewnienia transpozycji przepisów rozdziału 6. dyrektywy2016/797 regulującego działalność jednostek notyfikowanych ijednostek wyznaczonych. Celem osobnego procedowania tej kwestii jestumożliwienie tym jednostkom szybszego uzyskania nowej notyfikacji woparciu o dyrektywę 2016/797 – bez czekania na transpozycję całościIV pakietu kolejowego. Projekt został wpisany do Wykazu praclegislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod poz. UC26,przeszedł już uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje publiczne.Projekt ustawy został przesłany do zatwierdzenia przez StałyKomitet Rady Ministrów. (MI)

„