Wrocław i trzy oferty na aglomeracyjne linie z eko autobusami. Wszystkie ponad budżetem

NOWE PODEJŚCIE

Wrocławski Wydział Transportu spodziewał się większego zainteresowania kontrahentów uczestnictwem „w dwójce” niż miało to miejsce w pierwszym podejściu jesienią 2023 roku. I miał rację. Dodatkowo dwie firmy złożyły odwołania. Aktualnie przetarg obejmuje cztery zadania na 17 linii podmiejskich 9xx łączących Wrocław z Wisznią Małą, Długołęką i Czernicą (w tym na 5 całkowicie nowych tras) oraz na 9 linii miejskich – dziś obsługiwanych przez MPK Wrocław oraz jego podwykonawcę.

-„Podzieliliśmy postępowanie na cztery, a nie jak dotychczas na dwa zadania. Zakładamy, że wprowadzone zmiany zachęcą większą liczbę przewoźników do udziału i tym samym zwiększy się szansa na pozytywne rozstrzygnięcie tego postępowania – podkreśliła Paulina Tyniec-Piszcz, dyrektorka Wydziału Transportu Urzędu Miejskiego Wrocławia.

W porównaniu do poprzedniego postępowania, Wydział Transportu zmienił wymóg dotyczący wielkości autobusów zeroemisyjnych. Mogą to być także autobusy solo, nie muszą być to pojazdy przegubowe. Priorytetem jest, by przewoźnicy zapewniali na te bardziej obciążone kursy pojazdy przegubowe. Mniej istotne jest, jaki będą miały napęd. Ważne by w całej flocie był odpowiedni, wymagany przepisami udział pojazdów zeroemisyjnych. Zmianie uległ także zapis dotyczący autobusów zastępczych i dodatkowych – obecnie nie będą to musiały być każdorazowo fabrycznie nowe pojazdy.

CZTERY ZADANIA

Świadczenie usług przewozowych ma odbywać się na strefowych liniach autobusowych (904, 905, 908, 911, 914, 920, 921, 924, 928, 930, 931, 941, 944, 945, 955, 961, 964) oraz wybranych zadaniach na normalnych liniach autobusowych (100, 108, 115, 120, 121, 147, 150, 151, 315) Zamawiający wymaga od operatorów wdrożenia na własny koszt systemów:

• kontroli punktualności kursowania i jakości usług przewozowych;

• monitoringu;

• lokalizacji pojazdów;

• zliczania pasażerów;

• zasilania Repozytorium Danych ITS informacjami pochodzącymi z autobusów poprzez interfejs API;

Przedmiot zamówienia podzielony został na cztery zadania:

• Zadanie nr 1 – obejmuje obsługę wybranych brygad autobusowych, głównie w północnej części obszaru objętego zamówieniem

• Zadanie nr 2 – obejmuje obsługę wybranych brygad autobusowych, głównie we wschodniej części obszaru objętego zamówieniem

• Zadanie nr 3 – obejmuje obsługę wybranych brygad autobusowych, głównie w południowej części obszaru objętego zamówieniem

• Zadanie nr 4 – obejmuje obsługę wybranych brygad autobusowych, głównie we wschodniej części obszaru objętego zamówieniem dla linii nie wyjeżdżających poza granice Wrocławia.

-„Przewoźnicy wyłonieni w postępowaniu przetargowym przeznaczą do obsługi linii łącznie 91 fabrycznie nowych autobusów. Na ich dostarczenie oraz rozpoczęcie świadczenia usług będą mieli 11 miesięcy od dnia podpisania umowy. To oznacza, że jeśli uda się zamknąć wszystkie formalności w najbliższych kilku miesiącach, nowe pojazdy wyjadą na ulice aglomeracji na początku 2025 roku. Z Wrocławia do Czernicy, Długołęki i Wiszni Małej nowymi autobusami. Wrocław ogłosił przetarg

trzech wykonAwców

Przewoźnicy mogli składać oferty do 14 lutego 2024 r. Zamawiający poinformował, że do upływu terminu składania ofert wpłynęły trzy oferty (pięć podofert), które zostały złożone przez trzech wykonawców:

Oferta nr 1 na zadanie nr 2

Złożona przez konsorcjum z liderem Kłosok, Żory. Członek konsorcjum to Jutrans , Żory, gdzie cena brutto oferty wyniosła 233.711.437,61 PLN brutto, w tym:

• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu B(CB) wynosi 12,86 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu C (Cc) wynosi 12,86 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu Ce (CCe) wynosi 17,73 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu D (CD) wynosi 18,10 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu De (CDe) wynosi „nie podano”.

Z kolei

• liczba autobusów wyposażonych w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu” (autobusy podstawowe i dodatkowe): 26
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu”
• liczba autobusów wyposażonych w system „rekuperacji” (autobusy podstawowe): 23
• liczba autobusów wyposażonych w system asystenta hamowania-system wspomagający kierującego w przypadku nagłego hamowania lub zwalniający w przypadku wykrycia braku reakcji kierującego na zbliżającą się przeszkodę (autobusy podstawowe): 23
• liczba autobusów wyposażonych w defibrylator AED (autobusy podstawowe i dodatkowe): 26
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w defibrylator AED
• liczba autobusów podstawowych typu C i Ce tego samego producenta: 10

Oferta nr 1 na zadanie nr 3

Złożona przez konsorcjum z liderem Kłosok, Żory. Członek konsorcjum to Jutrans , Żory, gdzie cena brutto oferty wyniosła 222 563 694,04 PLN brutto, w tym:

• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu B(CB) wynosi 13,45 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu C (Cc) wynosi 13,45 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu Ce (CCe) wynosi 17,90 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu D (CD) wynosi 16,45 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu De (CDe) wynosi „nie podano”.

Z kolei

• liczba autobusów wyposażonych w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu” (autobusy podstawowe i dodatkowe): 26
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu”
• liczba autobusów wyposażonych w system „rekuperacji” (autobusy podstawowe): 23
• liczba autobusów wyposażonych w system asystenta hamowania-system wspomagający kierującego w przypadku nagłego hamowania lub zwalniający w przypadku wykrycia braku reakcji kierującego na zbliżającą się przeszkodę (autobusy podstawowe): 23
• liczba autobusów wyposażonych w defibrylator AED (autobusy podstawowe i dodatkowe): 26
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w defibrylator AED
• liczba autobusów podstawowych typu C i Ce tego samego producenta: 11

Oferta nr 2 Na zadanie nr 2

Złożona przez Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Gostyninie , gdzie cena brutto oferty wyniosła 240 897 973,24 PLN brutto, w tym:

• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu B(CB) wynosi 12,96 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu C (Cc) wynosi 14,40 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu Ce (CCe) wynosi 16,56 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu D (CD) wynosi 17,99 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu De (CDe) wynosi 19,44 PLN brutto

Z kolei

• liczba autobusów wyposażonych w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu” (autobusy podstawowe i dodatkowe): 26
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu”
• liczba autobusów wyposażonych w system „rekuperacji” (autobusy podstawowe): 23
• liczba autobusów wyposażonych w system asystenta hamowania-system wspomagający kierującego w przypadku nagłego hamowania lub zwalniający w przypadku wykrycia braku reakcji kierującego na zbliżającą się przeszkodę (autobusy podstawowe): 23
• liczba autobusów wyposażonych w defibrylator AED (autobusy podstawowe i dodatkowe): 26
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w defibrylator AED
• liczba autobusów podstawowych typu C i Ce tego samego producenta: 10

Oferta nr 2 Na zadanie nr 3

Złożona przez Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Gostyninie , gdzie cena brutto oferty wyniosła 239 337 573,20 PLN brutto, w tym:

• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu B(CB) wynosi 13,54 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu C (Cc) wynosi 15,04 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu Ce (CCe) wynosi 17,30 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu D (CD) wynosi 18,80 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu De (CDe) wynosi 20,31 PLN brutto.

Z kolei

• liczba autobusów wyposażonych w system wykrywania pieszychoraz rowerzystów w tzw. „martwym polu” (autobusy podstawowe i dodatkowe): 26
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu”
• liczba autobusów wyposażonych w system „rekuperacji” (autobusy podstawowe): 23
• liczba autobusów wyposażonych w system asystenta hamowania- system wspomagający kierującego w przypadku nagłego hamowania lub zwalniający w przypadku wykrycia braku reakcji kierującego na zbliżającą się przeszkodę (autobusy podstawowe): 23
• liczba autobusów wyposażonych w defibrylator AED (autobusy podstawowe i dodatkowe): 26
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w defibrylator AED
• liczba autobusów podstawowych typu C i Ce tego samego producenta: 11

Oferta nr 3 na zadanie nr 1

Złożona przez Dolnośląskie Linie Autobusowe, Wrocław z ceną brutto oferty: 344 029 277,19 PLN brutto, w tym:

• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu B(CB) wynosi 17,91 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu C (Cc) wynosi 19,89 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu Ce (CCe) wynosi 22,87 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu D (CD) wynosi 24,86 PLN brutto,
• Cena jednostkowa za 1 (jeden) wozokilometr autobusu typu De (CDe) wynosi nie podano

Z kolei

• liczba autobusów wyposażonych w system wykrywania pieszychoraz rowerzystów w tzw. „martwym polu” (autobusy podstawowe i dodatkowe): 29
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w system wykrywaniapieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu”
• liczba autobusów wyposażonych w system „rekuperacji” (autobusy podstawowe): 26
• liczba autobusów wyposażonych w system asystenta hamowania-system wspomagający kierującego w przypadku nagłego hamowania lub zwalniający w przypadku wykrycia braku reakcji kierującego na zbliżającą się przeszkodę (autobusy podstawowe):26
• liczba autobusów wyposażonych w defibrylator AED (autobusy podstawowe i dodatkowe): 29
• wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w defibrylator AED
• liczba autobusów podstawowych typu C i Ce tego samego producenta: 14

Wrocławski budżEt

I najważniejsza sprawa budżet miasta – Kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynosi 614 107 658,36 zł brutto w tym:

• Zadanie 1 – 182.060.580,91 zł brutto, gdzie tylko Dolnośląskie Linie Autobusowe położyły ofertę na sumę 344 029 277,19 PLN brutto (prawdopodobnie z autobusami marki Solaris);

• Zadanie 2 – 176 160 783,26 zł brutto, gdzie mamy dwie oferty: droższą Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Gostyninie , gdzie cena brutto oferty wyniosła 240 897 973,24 PLN brutto – i tańszą od Kłosok Żory na sumę 233.711.437,61 PLN brutto;

• Zadanie 3 – 167.544 947,06 PLN brutto, gdzie także mamy dwie oferty: droższą od Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Gostyninie, gdzie cena brutto oferty wyniosła 239.337.573,20 PLN brutto – i tańszą od Kłosok, Żory, gdzie cena brutto oferty wyniosła 222.563.694,04 PLN brutto;

• Zadanie 4 – 88.341.347,14 PLN brutto – bez ofert – do powtórki.

Jak widać wszystkie oferty przekroczyły budżet. Miasto potrzebuje jednak sukcesu w zakresie lokalnej komunikacji, a sytuacja przed kwietniowymi wyborami wydaje się sprzyjać powiększeniu budżetu. W tej sytuacji najbliżej zwycięstwa byłyby najtańsze oferty od firm DLA Wrocław i Kłosok Żory.

Jeżeli to się potwierdzi (a czwarte zadanie zostanie powtórzone i rozstrzygnięte),, to już niebawem na aglomeracyjnych trasach wokół stolicy Dolnego Śląska pojawią się aż 91 nowoczesnych i fabrycznie nowych autobusów. A wśród nich pojazdy zeroemisyjne!

OSIEM KRYTERIÓW

Teraz wrocławscy urzędnicy ocenia złożone propozycje na postawie aż 8 kryteriów:

• Cena brutto oferty (C): 60% (60 pkt)
• Liczba autobusów wyposażonych w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu” (autobusy podstawowe i dodatkowe): 8% (8 pkt)
• Wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w system wykrywania pieszych oraz rowerzystów w tzw. „martwym polu”: 2% (2pkt)
• Liczba autobusów wyposażonych w system „rekuperacji” (autobusy podstawowe): 10% (10 pkt)
• Liczba autobusów wyposażonych w system asystenta hamowania- system wspomagający kierującego w przypadku nagłego hamowania lub zwalniający w przypadku wykrycia braku reakcji kierującego na zbliżającą się przeszkodę (autobusy podstawowe): 5% (5 pkt)
• Liczba autobusów wyposażonych w defibrylator AED (autobusy podstawowe i dodatkowe): 8% (8 pkt)
• Wszystkie autobusy zastępcze wyposażone w defibrylator AED: 2% (2 pkt)
• Liczba autobusów podstawowych typu C i Ce tego samego producenta: 5% (5 pkt)

Link do najnowszego aglo przetargu Wrocławia – https://bip.um.wroc.pl/przetarg/70715/zp-pn-83-2023-wtr

WROCŁAWSKI STANDARD

Wszystkie podstawowe pojazdy będą fabrycznie nowe, klimatyzowane i niskopodłogowe, we wszystkich będzie można podładować komórkę czy laptop oraz skorzystać z ogólnodostępnego wi-fi. Co szósty z nich będzie zeroemisyjny. Dodatkowo, autobusy będą posiadały udogodnienia dla pasażerów o ograniczonej mobilności oraz z niepełnosprawnościami sensorycznymi. Łącznie, w ciągu 6 lat – na taki okres został rozpisany przetarg – wykonają one ponad 38 mln wozokilometrów po drogach Wrocławia i aglomeracji. Do czasu rozstrzygnięcia przetargu przewóz pasażerów jest i będzie zapewniony.

Urzędnicy są gotowi na rozwiązanie przejściowe. Usługi są świadczone na podstawie negocjacji z potencjalnymi wykonawcami. W listopadzie 2023 zakończyły się negocjacje z operatorami zainteresowanymi świadczeniem usług na liniach aglomeracyjnych łączących gminę Długołęka i Wisznia Mała z Wrocławiem. W wyniku negocjacji został wprowadzony szereg zmian względem obecnych umów przewozowych.  Oto ważniejsze:    

• prezentacja wszystkich linii aglomeracyjnych 9xx na jednej wspólnej mapie geolokalizacji pojazdów;    
•  ujednolicenie prezentowanej na LCD informacji pasażerskiej na wzór linii 908 i 930;    
• wprowadzenie autobusu typu midi do obsługi wybranych kursów linii 930;    
• zwiększenie liczby autobusów przegubowych z 4 do 6, w tym wprowadzenie 2 autobusów z normą Euro 6;    
• obsługa większości kursów linii 931 w dni robocze przez autobusy w 100 proc. niskopodłogowe,
• wyposażone w system asystenta skręcania zwiększający bezpieczeństwo niechronionych użytkowników dróg;    
• wycofanie z obsługi najstarszych autobusów niskowejściowych marki SOR;    
• wymiana starych kas fiskalnych na nowe z łatwiejszym systemem płatności bezgotówkowych. Zmiany będą wprowadzane systematycznie w okresie od 2 stycznia do 1 kwietnia 2024 roku.

System biletowy

-„Komunikację aglomeracyjną traktujemy kompleksowo i poważnie, dlatego stale inwestujemy w jej rozwój. Bardzo się cieszę, że tak dobrze przebiega nasza współpraca z większością gmin w ramach Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego. Sprawna komunikacja zbiorowa w aglomeracji służy nam wszystkim – wrocławianom i mieszkańcom okolicznych gmin. Dlatego z moimi kolegami, włodarzami gmin Wisznia Mała, Długołęka i Czernica wpisaliśmy w warunki przetargu założenia, by każdy z pojazdów był komfortowy dla pasażerów i kierowców oraz nowoczesny na miarę XXI wieku. Poza tym, że wszystkie pojazdy maja być klimatyzowane i niskopodłogowe, zostaną wyposażone również m.in. w gniazda USB, a także – co szczególnie ważne – w defibrylator AED – powiedział Jacek Sutryk, prezydent Wrocławia S

System Urbancard będzie sukcesywnie rozszerzany także na inne linie 9xx obsługujące pozostałe gminy.

-„Aby korzystać z większości tych linii – wyjątek stanowi 7 z 27 linii do Czernicy i Kątów Wrocławskich objętych pilotażem Urbancard – na razie pasażerowie muszą posiadać bilety jednorazowe zakupione u kierowcy autobusu lub lokalne EM-karty. Od momentu rozpoczęcia świadczenia usług przez nowych, wybranych w przetargu operatorów, na liniach objętych tym postępowaniem również wprowadzimy system Urbancard. To ważny krok w integracji transportu zbiorowego w aglomeracji – dodała Paulina Tyniec-Piszcz.