Seria protestów ARP E-Vehicles: Autobusy elektryczne dla Siedlec też w KIO

Spis treści:

1. Która firma złożyła odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej w związku z przetargiem na zakup autobusów elektrycznych dla Siedlec?
2. Jakie kryterium w specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) zdaniem ARP e-Vehicles ogranicza konkurencję, ponieważ spełnia je tylko jeden producent?
3. Na kiedy zaplanowano termin otwarcia ofert w przetargu na zakup autobusów elektrycznych dla Siedlec?

Siedleckie odwołanie

3 czerwca zapisy SWZ zaskarżyła do KIO firma ARP e-Vehicles. Producent przedstawił w odwołaniu takie zarzuty jak:

• określenie warunków udziału w postępowaniu – zdolności technicznej i zawodowej poprzez konieczność wykazania wykonania dwóch dostaw, z których każda obejmowała minimum siedem fabrycznie nowych niskopodłogowych autobusów miejskich z napędem elektrycznym oraz ładowarek wraz z montażem, a ponadto przez użycie określenia „miejskich” w odniesieniu do autobusów elektrycznych,
• kryterium premiującego rozwiązanie w postaci konstrukcji autobusu, którego profile są wykonane ze stali o podwyższonej wytrzymałości, zabezpieczone antykorozyjnie metodą katodowego lakierowania zanurzeniowego (KTL kataforezy) całej kompletnej karoserii w ramach zamkniętego cyklu technologicznego, podczas gdy zdaniem ARP, kryterium to zacznie ogranicza konkurencję, bowiem spełnia je wyłącznie jeden z producentów autobusów elektrycznych (MAN),
• wymogu przedstawienia raportu z badania pomiaru zużycia energii (test E-SORT), potwierdzającego wymagania w zakresie podlegającego ocenie zużycia energii przez oferowany pojazd, dotyczącego oferowanego typu autobusu miejskiego (w kompletacji zbliżonej do oferowanej, tj. identyczne marka i typ pojazdu, silnik oraz skrzynia biegów), wykonanego zgodnie z wymogami UITP (Międzynarodowej Unii Transportu Publicznego) przez niezależną certyfikowaną jednostkę badawczą, upoważnioną do wykonywania takiego testu,
• konieczność złożenia wraz z ofertą aktualnego „Świadectwa homologacji typu pojazdu” wraz z załącznikami, dla oferowanego typu autobusu, z uwzględnieniem zgodności modelu, wariantu i wersji, podczas gdy według odwołującego, kryterium to zacznie ogranicza konkurencję, bowiem spełnia je wyłącznie jeden z producentów autobusów elektrycznych,
• bezzasadnie uprzywilejowane kryterium umiejscowienia magazynów energii w autobusie na dachu pojazdu.

Oczekiwania ARP

ARP E-Vehicels chciało, aby zdolność techniczna i zawodowa była wystarczająca jeśli wykonawca wykaże, że dostarczył autobusy elektryczne (a nie tylko „miejskie” autobusy elektryczne). Dodatkowo ARP chce usunięcia w kryteriach oceny ofert zapisów preferujących elementy nadwozia wykonane w technologii KTL, a także usunięcia z kryteriów oceny ofert zapisu premiującego magazyn energii zabudowany na dachu. Z kolei w zakresie homologacji, ARP wnosi o ograniczenie zakresu „Świadectwa homologacji typu pojazdu” składanego wraz z ofertą do oferowanego typu autobusu, bez uwzględnienia zgodności modelu, wariantu i wersji.

Według zamawiającego, jest co najmniej trzech producentów (a nie jeden jak twierdzi ARP), którzy stosują technologię KTL w nadwoziach swoich autobusów. Niemniej jednak, miasto przychyliło się do prośby ARP i obecnie przyznaje maksymalną liczbę punktów również w przypadku profili ze stali odpornej na korozję (PN-EN 10088) lub stali o zwiększonej odporności na korozję lub aluminium. Więcej zmian w SWZ nie odnotowaliśmy.

Wskutek udzielonych odpowiedzi na pytania i wyjaśnień treści SWZ, zmienił się termin otwarcia ofert – teraz to 16 lipca.

Ze wszystkimi zarzutami odwołującego można zapoznać się na stronie: https://miasto-siedlce.ezamawiajacy.pl/pn/miasto-siedlce/demand/notice/public/130643/details