Rząd przyjął transportową nowelę. Cios w busy, ale nie w mikrobusy

Unijne dopasowanie

–„Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym, ustawy o czasie pracy kierowców oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra infrastruktury” – poinformowało we wtorkowym komunikacie Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

Jak podano, projekt dostosowuje polskie prawo do przepisów UE tworzących tzw. Pakiet Mobilności, który dotyczy m.in. zasad wynagradzania kierowców wykonujących międzynarodowy transport drogowy na zasadach obowiązujących na terenie państwa przyjmującego, uznając ich jako pracowników delegowanych.

–„Wprowadzone zostaną także zmiany mające na celu zwiększenie skuteczności nadzoru nad rynkiem usług przewozowych w Polsce, eliminację nieuczciwej konkurencji między przewoźnikami i lepszą ochronę rynku wewnętrznego” – podano.

Jak przypomniało CIR, od 20 maja 2022 r. przepisy Pakietu Mobilności „nakładają na przedsiębiorców wykonujących transport drogowy rzeczy z wykorzystaniem pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita przekracza 2,5 t i nie jest większa niż 3,5 t, obowiązki dotyczące dostępu do zawodu przewoźnika drogowego w transporcie międzynarodowym rzeczy”.

–„Wykonywanie tego rodzaju przewozów będzie wymagało posiadania przez przewoźnika zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego oraz licencji wspólnotowej” – czytamy.

Jeśli chodzi o zmianę zasad wynagradzania kierowców, to projekt przewiduje uchylenie przepisów o podróży służbowej, w konsekwencji czego kierowcom w transporcie międzynarodowym nie będą przysługiwały diety i ryczałty za noclegi w kabinach ciężarówek jako odrębne, nieopodatkowane i nieoskładkowane świadczenia. Zamiast tego będzie możliwość odliczenia od podstawy opodatkowania jednej trzeciej diety przysługującej na dzień pracy w danym państwie. Natomiast w przypadku świadczeń za ZUS będzie można odliczyć całą wysokość diety. Z zastrzeżeniem, że te odliczenia nie mogą spowodować, że podstawa oskładkowania była mniejsza niż średnia pensja w sektorze przedsiębiorstw. Zasady wynagradzania kierowców w przewozach krajowych się nie zmienią

dostępu do zawodu

Ponadto, doprecyzowano przepisy dotyczące dostępu do zawodu przewoźnika drogowego. Dotyczy to m.in. wymagań związanych z posiadaniem siedziby przedsiębiorcy, w której będzie dostęp do oryginałów dokumentów związanych z główną działalnością transportową prowadzoną przez przedsiębiorcę. Wprowadzony zostanie także obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych na terytorium Polski.

Rozszerzono również katalog naruszeń przepisów prawa, które wykluczają spełnienie wymagań dobrej reputacji przez przedsiębiorcę i zarządzającego transportem.

Doprecyzowano przepisy dotyczące wykonywania przewozów kabotażowych w Unii Europejskiej, z uwzględnieniem zasad wykonywania i kontroli takich operacji transportowych w Polsce.

Zmiany oznaczają również, że przedsiębiorcy będą ponosili znacznie surowsze konsekwencje za przekroczenia dopuszczalnej masy pojazdów. Dziś nawet jeśli waga teoretycznie 3,5-tonowego pojazdu przekracza 8, a nawet 9 ton, najczęściej kończy się na mandacie w wysokości 500 zł nałożonym na kierowcę.

Jak podało CIR, nowe rozwiązania mają wejść w życie po upływie miesiąca od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach. (PAP)