Rząd chce chronić międzynarodowych przewoźników. „Delegacyjny” projekt

poprawić sytuację

Jak powiedział wiceminister infrastruktury Rafał Weber, przedstawiając główne założenia projektu, nowe zapisy mają poprawić sytuację polskich przewoźników delegujących swoich kierowców za granicę.

„Przepisy te dotyczą przewoźników drogowych, którzy mają siedzibę w innym państwie członkowskim lub państwie trzecim, spoza Unii Europejskiej i kierują tymczasowo kierowcę, czyli pracownika do pracy na terytorium Rzeczypospolitej w związku z realizacją usługi transportu drogowego. Podstawowym obowiązkiem przewoźnika drogowego, który deleguje swojego kierowcę na terytorium Polski będzie, w przypadku przewoźnika z innego państwa członkowskiego – zgłoszenie kierowcy najpóźniej w momencie rozpoczęcia delegowania przy użyciu specjalnego serwisu internetowego, interfejsu publicznego połączonego z systemem wymiany informacji na rynku wewnętrznym, zapewnienie aby kierowca dysponował określonymi dokumentami w postaci papierowej lub elektronicznej” – powiedział Weber.

Wyjaśnił, że pozwoli to na sprawdzenie przestrzegania wymogów w trakcie kontroli drogowej.

Dodał, że w przypadku przewoźnika z państwa trzeciego, czyli spoza Unii Europejskiej, będzie wymagane zgłoszenie kierowcy bezpośrednio do Państwowej Inspekcji Pracy i wyposażenie go w papierowe potwierdzenie tego delegowania, które ma być okazywane w trakcie kontroli drogowej.

Wiceminister poinformował też, że system kontroli delegowania kierowców na terytorium Polski będzie obejmował kontrolę drogową wykonywaną przez Inspekcję Transportu Drogowego a także kontrolę prawidłowości delegowania, oraz warunków zatrudnienia kierowców delegowanych na terytorium Polski – te czynności kontrolne będą wykonywane przez inspektorów Państwowej Inspekcji Pracy.

Projekt przepisów, jak stwierdził Weber, jest bardzo istotny dla obniżenia kosztów pracy, kosztów zatrudniania, czy kosztów funkcjonowania polskich firm przewozowych, które świadczą swoje usługi za granicą świadczą w ramach Unii Europejskiej.

„Projekt ten właśnie w tym zakresie reguluje kwestie dotyczące wynagradzania kierowców wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe. Rozwiązania te są oczekiwane przez polską branżę transportu drogowego, ponieważ dotyczą uproszczenia systemu naliczania podstawy wymiaru składek ZUS oraz podatku PIT dla zatrudnianych kierowców” – stwierdził Weber.

uproszczenie obsługi

Jak wskazał wiceminister, w tym projekcie resort infrastruktury opracował propozycję zmiany przepisów mającą na celu uproszczenie obsługi administracyjnej w zakresie rozliczania kierowców w przedsiębiorstwach transportowych, a w konsekwencji zmniejszenia kosztów z nią związanych, co ma szczególnie istotne znaczenie w przypadku kierowców delegowanych.

„Dodatkowo minister infrastruktury zgłosił, do projektu ustawy o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym, autopoprawkę, która została przyjęta przez Radę Ministrów na posiedzeniu we wtorek, która przewiduje zmiany będące realizacją kolejnych postulatów środowiska przewoźników drogowych. (…) Ta propozycja dotyczy wykorzystania systemu SENT przy kontroli przewozów wykonywanych przez przewoźników zagranicznych na podstawie zezwolenia wydawanego przez ministra właściwego do spraw transportu, albo na podstawie wielokrotnego zagranicznego zezwolenia wydawanego przez Międzynarodowe Forum Transportowe” – dodał.

Podkreślił, że zagraniczny przewoźnik będzie obowiązany dokonać zgłoszenia do rejestru SENT przed przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej. Ponadto przewoźnik zagraniczny będzie obowiązany uzyskać numer referencyjny, to jest unikatowy identyfikator nadawany każdemu zgłoszeniu przewozu. Zgłoszenie to będzie zawierało między innymi informacje o państwie załadunku i państwie rozładunku towaru.

Obowiązkowi zgłoszenia będzie podlegał także przewóz wykonywany przez przewoźników zagranicznych, który jest zwolniony, na mocy wiążących Polskę umów międzynarodowych o transporcie drogowym, z obowiązków posiadania zezwoleń. Przewiduje się że w przypadku braku zgłoszenia przewozu przejazd uznaje się za wykonywany bez zezwolenia. Za brak dopełnienia obowiązku zgłoszenia przewozu oraz wymogów z tym związanych przewiduje się kary pieniężne – 1,5 tys. zł w przypadku kierowcy oraz 10 i 12 tys. w przypadku przedsiębiorcy.(PAP)