PO: Projekt usprawnień budowy dróg

-Oprócz wyeliminowania zagrożenia terminowej realizacji zadań, proponowana nowelizacja przyczyni się do gospodarnego, racjonalnego wydawania środków publicznych, przede wszystkim przedłużając ważność decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, a tym samym nie będzie powodować konieczności ponownego ich uzyskiwania” – zaznaczył Litwiński. -„W tej chwili zagrożenie istotnego wydłużenia prac procesu inwestycyjnego dotyczy co najmniej kilkunastu odcinków budowy dróg ekspresowych. Proponowane zmiany dotyczą wydłużenia terminu obowiązywania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, a także ich intencją jest przyspieszenie procedur administracyjnych związanych z przygotowaniem i prowadzeniem badań geologicznych, archeologicznych w odniesieniu do inwestycji w zakresie dróg krajowych” – dodał poseł PO.

Wiceminister środowiska, główny konserwator przyrody Piotr Otawski podkreślał, że rząd popiera zaproponowane zmiany. „Są (one) zasadne i potrzebne” – zaznaczył. – „Analogiczne rozwiązania znalazły się w szerszym projekcie rządowym, który jest związany z transpozycją zmiany dyrektywy o ocenach oddziaływania na środowisko, który jest na etapie w tej chwili Komitetu Stałego (Rady Ministrów). Analogiczne rozwiązania znalazły się w projekcie rządowym” – dodał wiceminister środowiska. – „Jeśli chodzi o kwestie związane z ustawą o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, to dokładnie tego typu rozwiązania znalazły się w proponowanych przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Budowlanego, pracach Kodeksu architektoniczno-budowlanego. Stąd uważamy, że te zmiany są istotne i potrzebne. Stanowisko rządu jest pozytywne. Popieramy te zmiany” – zapewnił Otawski.

Przygotowany przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju projekt noweli ustawy o zasadach przygotowania inwestycji w zakresie dróg publicznych zakłada, że decyzje środowiskowe dla inwestycji drogowych będą ważne osiem lat, a nie jak teraz maksymalnie sześć. Regulacja ma ułatwić inwestorom terminową realizację projektów drogowych, współfinansowanych z pieniędzy unijnych na lata 2014-2020. Proponowane zmiany przyczynią się też do gospodarnego wydawania pieniędzy publicznych. Projekt umożliwi też zmianę decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej bez konieczności zmiany decyzji środowiskowej. „Do tej pory przy zmianie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej niezbędna była zmiana decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, nawet gdy nie dotyczyło to kwestii środowiskowych. To komplikowało całe postępowanie administracyjne, a potem sposób wykonywania inwestycji” – mówił wcześniej PAP wiceszef MIR Zbigniew Rynasiewicz.  Obecne przepisy – jak wskazywał Rynasiewicz – budziły niekiedy wątpliwości i powodowały trudności w ustaleniu jednolitej linii orzecznictwa w postępowaniach administracyjnych dotyczących przedsięwzięć drogowych. „Przyszła nowela wyeliminuje najczęściej sygnalizowane wątpliwości, które utrudniały stosowanie dotychczasowej ustawy zarówno przez inwestorów, jak również przez organy administracji” – mówił.
W nowej perspektywie finansowej UE na budowę nowoczesnych dróg rząd chce przeznaczyć 93 mld zł. Pieniądze te będą pochodziły ze środków krajowych i unijnych. Na utrzymanie i zarządzanie drogami w latach 2014-2023, MIR określiło wydatki z budżetu państwa na poziomie ok. 48,7 mld zł. Z tych pieniędzy mają być finansowane prace przygotowawcze, remonty, utrzymanie i przebudowa dróg, a także przedsięwzięcia zmierzające do poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Nadal są prowadzone prace w ramach programu budowy dróg krajowych na lata 2011-2015. Limit wydatków na ich realizację wynosi 14,5 mld zł.

„