PAK-PCE skarży do KIO przetarg MZK Wejherowo na autobusy wodorowe

Spis treści:

1. Jakie główne zarzuty wobec Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) sformułował PAK-PCE w swoim odwołaniu do Krajowej Izby Odwoławczej?
2. Jakich zmian w umowie i przetargu domaga się PAK-PCE, aby lepiej dostosować postanowienia do swoich możliwości?
3. Jakie stanowisko w sporze zajmuje Solaris i jak argumentuje swoje poparcie dla obecnych zapisów SWZ?

PAK-PCE z odwołaniem do KIO

9 grudnia odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej od zapisów SWZ złożyła firma PAK-PCE. Odwołujący sformułował m.in. następujące zarzuty:

• sformułowanie nadmiernych i nieproporcjonalnych do przedmiotu zamówienia wymagań w zakresie homologacji typu pojazdu w zakresie palności materiałów używanych w konstrukcji wnętrza niektórych kategorii pojazdów samochodowych (regulamin nr 118 EKG ONZ) oraz spełnienie wymogów Regulaminu 93 EKG ONZ – w zakresie urządzeń zabezpieczających przed wjechaniem pod przód pojazdu,
• przyznanie zamawiającemu prawa do odstąpienia od umowy w razie opóźnienia dostawy, bez wprowadzenia mechanizmu wezwania wykonawcy do realizacji dostawy i nie uwzględniając przyczyn w opóźnieniu niezależnych od wykonawcy, w tym okoliczności, za które wyłączną odpowiedzialność ponosi zamawiający,
• przypisanie wykonawcy odpowiedzialności za okoliczności, za które wyłączną odpowiedzialność ponosi zamawiający, poprzez określenie w SWZ i wzorze umowy odpowiedzialności wykonawcy za opóźnienie bez uzasadnienia okolicznościami lub zakresem zamówienia,
• brak wskazania w umowie łącznej maksymalnej wysokości kar umownych, których mogą dochodzić strony,
• brak wskazania w projektowanych postanowieniach umowy zasad zmian waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy, pomimo że planowana umowa, której przedmiotem są dostawy, zawierana jest na okres dłuższy niż 6 miesięcy,
• wyznaczenie terminu składania ofert krótszego niż wymagany przepisami, pomimo braku uzasadnienia skrócenia tego terminu pilną potrzebą udzielenia zamówienia lub opublikowaniem okresowego ogłoszenia informacyjnego.

Czego chce PAK-PCE?

Na podstawie powyższych zarzutów PAK-PCE wniósł m.in. o:

• możliwość dostarczenia dokumentów potwierdzających spełnienie regulaminów nr 118 i 93 EKG ONZ na dzień odbioru pojazdów,
• zmianę postanowień umownych w zakresie opóźnienia dostawy, poprzez zmianę sformułowania „opóźnienie” na „zwłokę” oraz że odstąpienie od umowy z tego powodu jest możliwe po uprzednim, bezskutecznym wezwaniu wykonawcy do usunięcia naruszeń, z wyznaczeniem terminu nie krótszego niż 15 dni,
• wprowadzenie limitu kar umownych, jakich mogą dochodzić strony w wysokości 20% wynagrodzenia umownego netto,
• wprowadzenie zasad zmiany wynagrodzenia należnego wykonawcy w przypadkach wymagających waloryzacji, zgodnie z art. 439 PZP,
• wyznaczenie terminu składania ofert wynoszącego co najmniej 30 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu do publikacji.

Brak zmian SWZ

Od momentu złożenia odwołania zamawiający nie dokonał zmian SWZ w zakresie wnioskowanym przez odwołującego. Jedynie wydłużony został termin składania ofert do dnia 17 stycznia. Co ciekawe, do postępowania odwoławczego przed KIO przystąpił Solaris. Producent z Bolechowa wniósł o oddalenie odwołania PAK-PCE. Ponadto, Solaris wskazał, że postanowienia zawarte w SWZ, wbrew twierdzeniom odwołującego, nie mogą być uznane za nadmierne i utrudniające uczciwą konkurencję, a przeciwnie – mogą być spełnione przez szeroki krąg producentów autobusów. Kto w tym sporze ma rację – rozstrzygnie ostatecznie KIO.

Z pełnymi zarzutami w odwołaniu PAK-PCE można zapoznać się na stronie: https://mzkwejherowo.pl/przetargi-typ/2/przetarg-nieograniczony