Liniowy przetarg w Wałbrzychu w KIO. Cztery odwołania

Zastrzeżenia Relobus

15 stycznia odwołanie do KIO złożyła firma RELOBUS Transport Polska sp. z o. o. Skarżący postawił kilka zarzutów – a najważniejsze z nich to:

• określenie daty rozpoczęcia świadczenia usług w sposób, który nie daje wykonawcy odpowiednio długiego okresu na przygotowanie się do świadczenia usług, w tym na przygotowanie bazy- zaplecza do obsługi pojazdów elektrycznych zasilanych wodorem co narusza uczciwą konkurencje,
• postanowienia dotyczące waloryzacji nie przystają do rzeczywistości z uwagi na planowany okres realizacji zamówienia wynoszący 96 miesięcy czyli 8 lat, co stanowi według odwołującego przejaw nadużycia przez zamawiającego dominującej pozycji organizatora postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż uniemożliwia oszacowanie kosztów realizacji zamówienia i uwzględnienie ich w cenie oferty, a w efekcie powoduje, że ustalone przez zamawiającego wynagrodzenie jest nieadekwatne do zakresu świadczenia i nie gwarantuje równowagi stron stosunku zobowiązaniowego.

W związku z tym Relobus wniósł o to, aby okres pomiędzy datą zawarcia umowy z zamawiającym, a datą rozpoczęcia świadczenia usług nie mógł być krótszy niż 12 miesięcy. Dodatkowo, wykonawca chce, aby zmieniono zasady waloryzacji, mając na uwadze m.in. wskaźnik przeciętnego nominalnego wzrostu wynagrodzenia.

Zarzuty Nowak Transport

Również 15 stycznia odwołanie do KIO skierowała firma Nowak Transport Benedykt Nowak. Podmiot ten zarzucił zamawiającemu m.in.:

• określenie sposobu ustalania zmiany wynagrodzenia w części dotyczącej kosztów osobowych i pochodnych, w sposób nie uwzględniający faktycznych zmian tych kosztów po stronie wykonawcy,
• ograniczenie maksymalnej wartości waloryzacji do poziomu 115% wynagrodzenia wykonawcy, brak wprowadzenia limitu dla obniżenia wynagrodzenia wykonawcy w wyniku zastosowania zasad waloryzacji,
• obciążenie odpowiedzialnością wykonawcy za brak dostępności lub niewystarczającą wydajność stacji tankowania paliwa wodorowego,

Wykonawca domaga się zmiany SWZ, poprzez zmianę sposobu waloryzacji wynagrodzenia. Do tego, chce zwolnienia z odpowiedzialności za niewykonanie umowy w przypadku, gdy będzie to wynikało z niedostępności na terenie Wałbrzycha i gmin ościennych możliwości tankowania wodoru do autobusów wodorowych.

Odwołanie PKS Grodzisk Mazowiecki

15 stycznia swoje niezadowolenie z treści SWZ, poprzez odwołanie do KIO, wyraził PKS Grodzisk Mazowiecki. O to najważniejsze zarzuty wykonawcy:

• wadliwe ukształtowania przepisów dotyczących dzierżawy pojazdów wodorowych,
• wadliwe i nieodpowiadające celowi waloryzacji mającemu na celu zrekompensowanie wykonawcy utraty wartości pieniądza oraz wzrostu wartości kosztów realizacji zamówienia oraz nieprecyzyjne i nieprzejrzyste ukształtowanie zasad waloryzacji,

Wykonawca wniósł o uwzględnienie odwołania i zmianę zapisów m.in. w zakresie dzierżawy autobusów wodorowych oraz waloryzacji wynagrodzenia.

Mobilis również w KIO

Także 15 stycznia odwołanie do KIO skierował Mobilis sp. z o.o. Główne zastrzeżenia skarżącego dotyczą:

• nieprecyzyjnej regulacji w zakresie kluczowych warunków realizacji zamówienia, tj. rozpoczęcie i zakończenie świadczeń wykonawcy na rzecz zamawiającego,
• nieprecyzyjnej regulacji warunków dzierżawy przez wykonawcę autobusów elektrycznych zasilanych wodorem oddanych w dzierżawę przez zamawiającego,
• zasad i warunków waloryzacji umownej, które nie umożliwiają oddania faktycznych kosztów ponoszonych na bieżąco przez wykonawcę przy realizacji zamówienia w ich rzeczywistej wartości,
• zaniechania uwzględnienia w opisie przedmiotu zamówienia rozkładów jazdy, z których wynika faktyczna ilość pracy przewozowej oraz informacji na temat czasu pracy autobusów i kierowców, co ma wpływ na wycenę przyszłego zakresu zobowiązania wykonawcy zamówienia i złożenie przez niego oferty w postępowaniu,

Mobilis wniósł o udostępnienie rozkładów jazdy, zmianę zasad waloryzacji, a także doprecyzowanie warunków dzierżawy i wpisanie przy terminie realizacji zamówienia – daty początkowej świadczenia usług – nie wcześniej niż 01.11.2024 r.

Ruch po stronie zamawiającego

Po złożeniu odwołań zamawiający nie zmienił jeszcze SWZ. Również i termin otwarcia ofert pozostał bez zmian. W dalszym ciągu jest to dzień 6 lutego.

Więcej informacji o wniesionych odwołaniach można znaleźć na stronie: https://gminawalbrzych.logintrade.net/zapytania_email,152408,38086dd1284b3d7f45cc2f2e843978e5.html