Warszawa. Krytyczne uwagi ZDM do Ministerstwa Infrastruktury

Tysiące elektrycznych hulajnóg

Konsultacje dotyczące UTO, czyli urządzeń transportu osobistego,można zgłaszać do 9 września. Z tej możliwości skorzystałwarszawski Zarząd Dróg Miejskich. Jak informuje ZDM, w ciąguostatnich kilkunastu miesięcy na warszawskich ulicach pojawiło siękilka tysięcy elektrycznych hulajnóg. Jest to coraz popularniejszyśrodek transportu, stanowiący alternatywę dla aut w zakorkowanymcentrum miasta.

Brak regulacji prawnych

Zdaniem ZDM rosnąca popularność tych „urządzeń transportuosobistego” (UTO) oraz brak regulacji dotyczących tego zagadnieniaw polskim prawie przyczyniają się jednak do wielu negatywnychzjawisk. Najpoważniejszym z nich jest zagrożenie bezpieczeństwaruchu drogowego, zarówno dla użytkowników UTO jak i dla innychuczestników ruchu. Mieszańcy skarżą się również na UTOpozostawione w miejscach stwarzających zagrożenie i utrudniającychporuszanie się. W związku z tym, uważamy że należy niezwłocznieuregulować kwestie związane z UTO, dbając jednak przy tym, abynowe przepisy były pozbawione błędów, wad prawnych i sformułowańtrudnych do jednoznacznej interpretacji, a także aby obejmowaływszystkie zagadnienia dotyczące kwestii UTO. W przeciwnym wypadku,przyjęcie nowych przepisów nie przyczyni się do poprawy obecnegostanu, a może wręcz doprowadzić do jego pogorszenia.

Apele ZDM

Zarząd Dróg Miejskich wielokrotnie apelował do MinisterstwaInfrastruktury – po raz pierwszy już w październiku 2018 r.,kiedy pierwsze hulajnogi pojawiły się na ulicach. ZDM apel ponowiłw kwietniu, zwracając uwagę na szereg wątpliwości dotyczącychprzepisów prawa. 19 lipca z inicjatywy m.st. Warszawy odbyło sięspotkanie z udziałem Roberta Soszyńskiego, zastępcy prezydentam.st. Warszawy, a także przedstawicieli urzędów, służbmundurowych i pięciu operatorów systemów wypożyczania hulajnógdostępnych w Warszawie.

Jak informuje ZDM, naspotkaniu, mimo zaproszenia, nie pojawił się przedstawicielMinisterstwa. ZDM nieotrzymałodpowiedzi na propozycję spotkania w sprawie projektu ustawy. Zprojektem ustawy Ministerstwa Infrastruktury można zapoznaćsiętutaj.

Błędy w ustawie

Przedstawiony projekt ustawy jest bardzo krótki i nie porusza wieluważnych kwestii. Zawiera też błędy, które powodują, że w tymkształcie przepisy będą martwe. Najpoważniejsze zastrzeżenia to:

• dopuszczenie hulajnóg i innych UTO do jazdy po chodniku zprędkością 25 km/h, co stanowi zagrożenie dla pieszych;
•luka prawna, zgodnie z którą na drogach o prędkości dopuszczalnejpowyżej 30 km/h i chodniku węższym niż 2 m hulajnogi nie mogąsię poruszać ani jezdnią ani chodnikiem;
• brak warunkówtechnicznych dla hulajnóg i innych UTO, dotyczących sposobuoświetlenia, sygnalizacji manewrów, hamulców, rodzaju napędu iinnych niezbędnych elementów wyposażenia;
• brakkonkretnych regulacji dotyczących parkowania, co pozbawia miastomożliwości interwencji w przypadku porzuconych hulajnóg;
•zakaz używania innych urządzeń z silnikiem elektrycznym, któryoznacza wykluczenie z ruchu elektrycznych samochodów i autobusów;
•brak uzasadnienia proponowanych przepisów i poparcia ich danymidotyczącymi bezpieczeństwa proponowanych rozwiązań.

Do zaproponowanego projektu ustawy złożyliśmy szereg uwag. Pełnątreść załączamy poniżej.

Najważniejsze uwagi to:
• zakaz jazdy hulajnogą po chodnikuanalogicznie, jak w przypadku rowerów;
• precyzyjne przepisydotyczące parkowania, pozwalające skutecznie usuwać porzuconehulajnogi;
• określenie warunków technicznych dotyczącychUTO, tak aby były one wyposażone w oświetlenie, hamulce, odblaski,kierunkowskazy itd.;
• wprowadzenie wymogu homologacjiurządzeń i czytelnego oznakowania tych, które są dopuszczone doruchu;
• dostosowanie zasad tworzenia infrastruktury drogowejdo poruszania się UTO;
• uzależnienie możliwościwypożyczania hulajnóg od podpisania umowy z miastem, regulującejzasady współpracy.

„