Przetarg ZTM Kielce na autobusy elektryczne w KIO. MAN skarży wymóg ogrzewania gazem

Spis treści:

1. Jakie trzy kryteria oceny ofert zastosował ZTM Kielce w przetargu na autobusy elektryczne?
2. Dlaczego firma MAN postanowiła zaskarżyć przetarg ZTM Kielce do KIO?
3. Jak ZTM Kielce zareagował na odwołanie wniesione przez firmę MAN?

Spis treŚci:

1. Jakie kryteria oceny ofert zastosowano w przetargu ZTM Kielce na autobusy elektryczne?
2. Dlaczego firma MAN złożyła odwołanie do KIO w sprawie przetargu?
3. Jak ZTM Kielce zareagował na odwołanie dotyczące kryteriów ogrzewania w autobusach?

Jak było przed „zmianą SWZ”?

W pierwotnym brzmieniu ZTM Kielce punktował wykonawców w trzech kryteriach: ceny (60%), właściwości techniczno-eksploatacyjnych (30%), warunków gwarancji (10%).

W kryteriach technicznych najwięcej punktów można było uzyskać m.in. za wspomaganie instalacji grzewczej opartej na pompie ciepła CO2 – wspomaganie CNG (4 pkt). W przypadku braku wspomagania CNG wykonawca otrzyma 0 pkt.

Wykonawcy chcieli, aby zamawiający doprecyzował zapisy dotyczące ogrzewania i jego wspomagania oraz wnosili o punktowanie rozwiązań również z agregatem grzewczym zasilanym olejem napędowym. Zamawiający na pytanie dotyczące potwierdzenia możliwości zaoferowania autobusów wyposażonych w agregaty ogrzewania dodatkowego zasilane olejem napędowym, odpowiedział, że nie dopuszcza wsparcia pompy ciepła agregatem z ogrzewaniem na olej napędowy. Jednocześnie formalnie zamawiający nie zmienił w tym zakresie SWZ.

Argumentacja MAN

Powyższe działanie ZTM Kielce nie spodobało się firmie MAN, która postanowiła zaskarżyć przetarg do KIO. Zdaniem odwołującego, w pierwotnym brzmieniu SWZ, zamawiający dopuszczał dostawę autobusów z agregatem grzewczym na olej napędowy. Wykonawca mógł zaoferować autobus wyposażony w agregat na CNG lub olej napędowy, przy czym pierwsze z rozwiązań było dodatkowo punktowane w kryteriach technicznych. 25 października na skutek odpowiedzi na wyżej zadane pytanie – ZTM wyeliminował odwołującego z możliwości złożenia oferty w przetargu.

Według MAN, agregaty grzewcze zasilane olejem napędowym, jak i CNG z funkcjonalnego punktu widzenia pozostają rozwiązaniami równoważnymi. Jednocześnie skarżący dokonał analizy rynku, pod kątem wyposażenia autobusów w agregaty grzewcze. Zdaniem skarżącego, jedynym wykonawcą, który spełnia wszystkie wymogi SWZ i posiada w swojej ofercie autobusy z agregatem na CNG jest Solaris. W konsekwencji, tylko Solaris może złożyć ofertę w przetargu, która nie podlega odrzuceniu.

Reakcja ZTM

8 listopada pojawiła się pierwsza zmiana SWZ od momentu wniesienia odwołania przez firmę MAN. I zmiana ta… nie dotyczy agregatów grzewczych, lecz tylko przesunięcia terminu związania ofertą i terminu otwarcia ofert. ZTM Kielce stoi zatem przy swoim. Aktualny termin otwarcia ofert to 21 listopada.

Przetarg znajduje się na stronie: https://ztm.kielce.pl/przetargi/196-autobusy-elektryczne.html