Ruszyły konsultacje noweli o FRPA. Wejdą wieloletnie umowy na przewozy autobusowe

Co rok

Obecnie umowy z dofinansowaniem z Funduszu rozwoju przewozów autobusowych (FRPA) o charakterze użyteczności publicznej zawierane są co roku.

„Projekt ustawy stanowi odpowiedź na postulaty samorządów oraz zmiany na rynku publicznego transportu zbiorowego, które wynikają z obserwacji ponad 3-letniego funkcjonowania FRPA i jego oddziaływania na ten rynek. Fundusz istotnie zmienił sytuację na rynku publicznego transportu zbiorowego poprzez wprowadzenie zachęt finansowych do organizacji przewozów o charakterze użyteczności publicznej i tym samym przyczynił się do wzmocnienia roli tego rodzaju przewozów” – poinformował rzecznik.

Huptyś podkreślił, że projekt nowelizacji zakłada wprowadzenie możliwości zawierania przez wojewodę z organizatorem, zarówno rocznych, jak i wieloletnich umów o dopłatę. Umowa ta będzie zawierana na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat. Stawka dopłaty do jednego wozokilometra przewozu o charakterze użyteczności publicznej zostanie utrzymana na obecnym poziomie, w kwocie nie wyższej niż 3 zł.

-„Projekt zakłada także utworzenie 5 proc. rezerwy w ramach środków przewidzianych na dany rok budżetowy, która pozostanie w dyspozycji ministra infrastruktury jako dysponenta Funduszu” – dodał rzecznik.

Jak wyjaśnił, zmiany w ustawie o publicznym transporcie zbiorowym przewidują m.in. utrzymanie na stałe możliwości ubiegania się o rekompensatę z budżetu państwa z tytułu honorowania ulg ustawowych za przejazd przez przewoźników niebędących operatorami publicznego transportu zbiorowego. Utrzymane mają też być obecne zasady funkcjonowania sytemu zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym.

30 dni konsultacji

-„W ramach trwających konsultacji publicznych w ciągu 30 dni wszystkie podmioty rynku publicznego transportu zbiorowego mogą przekazywać do Ministerstwa Infrastruktury swoje propozycje zmian i uwagi do projektu. Stanowiska zgłoszone w ramach konsultacji zostaną poddane szczegółowej analizie” – stwierdził Huptyś.

Przypomniał on, że fundusz rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej jest pierwszym na tak dużą skalę narzędziem wsparcia finansowego jednostek samorządu terytorialnego będących organizatorami publicznego transportu zbiorowego, a funkcjonowanie Funduszu zostało zaplanowane w perspektywie wieloletniej.

Z danych resortu infrastruktury wynika, że począwszy od 2020 r. na wsparcie samorządów uruchamiających połączenia autobusowe ministerstwo gwarantuje corocznie 800 mln zł.

-„Dzięki temu powstają nowe linie komunikacyjne, a mieszkańcy przede wszystkim z mniejszych miejscowości, mają możliwość dotarcia środkami transportu publicznego do pracy, szkół, placówek zdrowia i instytucji kultury. Zwiększenie siatki połączeń autobusowych stwarza także możliwość znalezienia pracy w miejscowościach, do których dojazd był dotychczas utrudniony lub niemożliwy” – przekazał rzecznik.

Zwrócił on uwagę, że Ministerstwo Infrastruktury z roku na rok obserwuje coraz większe zainteresowanie samorządów uruchamianiem połączeń z dofinansowaniem z FRPA. W 2019 r. dofinansowanych zostało 1228 linii komunikacyjnych kwotą 10 mln zł. W 2020 r. przewozy wykonywane były na 2834 liniach komunikacyjnych, które zostały dofinansowane kwotą 139 mln zł. W 2021 r. dopłatą z Funduszu objęto w skali kraju 4371 linii komunikacyjnych, a kwota dopłaty przekazana organizatorom wynosiła 358 mln zł.

W ramach przeprowadzonych do tej pory naborów wniosków na 2022 r., dopłatą objęto 5705 linii komunikacyjnych, a wnioskowana przez organizatorów kwota dopłaty z Funduszu wynosi ponad 631 mln zł.

Obecnie wojewodowie prowadzą nabory wniosków o objęcie dopłatą z Funduszu w 2023 r. kolejnych połączeń autobusowych. Projekt ustawy dostępny jest TUTAJ, a proces legislacyjny można śledzić na https://legislacja.gov.pl/projekt/12366212/katalog/12927275#12927275