Uwagi |
Opis przedmiotu zamówienia:1) Zamówienie obejmuje wybór Operatora, z którym zostanie bezpośrednio zawarta umowa, na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, w powiatowych przewozach pasażerskich w transporcie drogowym osób, na obszarze powiatu włodawskiego, w trybie określonym w art. 22 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2021. poz. 1371 ze zm.).Nazwa i adres OrganizatoraPowiat Włodawskial. Piłsudskiego 2422-200 Włodawa2) Przedmiotem umowy’ będzie świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, o charakterze użyteczności publicznej w powiatowych przewozach pasażerskich w transporcie drogowym, na obszarze powiatu włodawskiego. na linii komunikacyjnej:Linia nr 8 Wlodawa-Uhrusk przez Orchówek, Sobibór wieś, Wołczyny, Zbcreźc, Stulno, Maloziemce, Wolę Uhrnską.3) Przewoźnik zwany dalej operatorem, będzie wykonywał zadanie na następujących warunkach:a) wykonywanie regularnych przewozów’ ww. linii komunikacyjnej,b) świadczenie usługi przewozowej przez Operatora przy wykorzystaniu własnych lub będących w’ jego posiadaniu środków’ transportu drogowego, w ramach prowadzonej przez niego działalności gospodarczej w publicznym transporcie zbiorowym,c) z Operatorem będzie zawarta umowa zawierająca elementy określone w ustawie o Publicznym transporcie zbiorowym.4) Wynagrodzeniem Operatora będą wyłącznie:a) opłaty pobierane od pasażerów w związku ze świadczeniem usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego, stanowiące prawo Operatora do korzystania z usługi, zgodnie z art. 50 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym,b) rekompensata z budżetu państwa z tytułu utraconych przychodów w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów w publicznym transporcie zbiorowym, stanowiąca płatność Organizatora, zgodnie z art. 56 i art. 57 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym,c) dopłata z tytułu poniesionych kosztów w związku ze świadczeniem usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego, na ich częściowe pokrycie, o której mowa w art. 50 ust. 1 pkt 2 lit. c) ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, stanowiąca płatność Organizatora, zgodnie z art. 50 ust. 4 pkt 2 ww. ustawy, obliczona wg zrealizowanego przebiegu autobusów oraz ustalonej na dany rok jednostkowej stawki dopłaty do 1 wozokilometra, przyznanej przez Organizatora, z zastrzeżeniem pkt d),d) Operatorowi będzie przysługiwała dopłata, o której mowa w pkt c) w wysokości nie wyższej niż określona w umowie, proporcjonalnie do poniesionej straty, jeżeli wykaże, że podstawą wykazanej straty są koszty i przychody z tytułu realizacji usługi określonej w niniejszej umowie,e) umowa zostanie zawarta na okres od 16.05.2022 r. do dnia 30.12.2022 r.Powiatowe przewozy osób zaplanowane przez Organizatora, będą realizowane na linii komunikacyjnej:Linia nr 8 Włodawa-Uhrusk przez Orchówek, Sobibór wieś, Wołczyny, Zbereże, Stulno, Małoziemcc, Wolę Uhruską.Długość linii 44 km, planowany przebieg od 16.05.2022 r. do 30.12.2022 r. – 14 080 km Częstotliwość kursowania: raz tam i z powrotem od poniedziałku do piątku oprócz świąt.5) Rozkłady jazdyRealizacja przewozów na ww. linii komunikacyjnej, w tym określenie godzin odjazdów i przyjazdów na poszczególne przystanki, odbywać się będzie na podstawie rozkładu jazdy opracowanego przez Organizatora. Rozkład jazdy stanowić będzie załącznik do umowy zawartej z Operatorem. Operator będzie mógł zaproponować zmiany w rozkładzie jazdy, jeżeli wynikać to będzie z potrzeb społeczeństwa i faktycznych ilości pasażerów korzystających z usług przewozowych. Pierwszy wniosek o korektę rozkładu jazdy może zostać zgłoszony po upływie 2 miesięcy od dnia rozpoczęcia obowiązania umowy.6) Taryfy, cenniki biletów, regulamin przewozu osóbOperator opracuje i przedłoży do zatwierdzenia Organizatorowi projekt taryfy, cennik biletów oraz regulamin przewozu osób w przewozach powiatowych objętych umową. Pierwszy cennik oraz taiyfa zostaną opracowane przez Operatora, niezwłocznie po poinformowaniu go o tym, że jego oferta została przyjęta i zostanie z nim podpisana umowa.4 PW*, wrod^wski bć-zgraĄicZĄć faożliwoścjlCennik i taryfa po zatwierdzeniu stanowić będą załączniki do umowy z Operatorem. Operator będzie mógł zaproponować zmiany w cenniku i taryfie na zasadach określonych w projekcie umowy. Pierwszy wniosek o korektę cennika może zostać zgłoszony po upływie 2 miesięcy od dnia rozpoczęcia obowiązania umowy.7) Sprzedaż biletówPrzez cały okres obowiązywania umowy Operator będzie prowadził sprzedaż biletów w autobusie wykonującym powiatowe przewozy osób o charakterze użyteczności publicznej oraz zorganizuje i zapewni sprzedaż biletów miesięcznych, w tym biletów miesięcznych szkolnych, w miejscu dogodnym dla pasażerów.Operator przy sprzedaży biletów będzie zobowiązany do:a) honorowania ustawowych uprawnień pasażerów do ulgowych przejazdów,b) korzystania wyłącznie z kas rejestrujących posiadających pozytywną opinię ministra właściwego do spraw finansów publicznych, które umożliwiają określenie kwoty dopłat do przewozów, w podziale na poszczególne kategorie ulg ustawowych. Operator poda do publicznej wiadomości miejsca i terminy sprzedaży biletów miesięcznych.8) Warunki techniczne pojazdów:a) spełnianie wymagań określonych w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2021 r. poz.450 ze zm.) i przepisach wykonawczych do wymienionej ustawy, a w szczególności wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 ze zm.), odnoszących się do autobusów regularnej komunikacji publicznej,b) są wyprodukowane nie wcześniej niż w 2011 (warunek dla autobusów podstawowych), wyprodukowane nie wcześniej niż w roku 2007 (warunek dla autobusu zastępczego).c) posiadają co najmniej 15 do maksymalnie 30 miejsc siedzących,d) pojazdy dopuszczone przez stację kontroli pojazdów do ruchu drogowego – posiadające aktualne badania techniczne na czas wykonywania przedmiotu umowy,e) pojazdy będą czyste i estetyczne zarówno zewnątrz jak i wewnątrz,f) pojazdy wyposażone w sprawne ogrzewanie i klimatyzację.- Operator nie może wykonywać zleconych przez Organizatora przewozów o charakterze użyteczności publicznej autobusem/autobusami zbudowanym/zbudowanymi przy wykorzystaniu nadwozia, podwozia lub ramy konstrukcji własnej, którego markę określa się jako SAM i przebudowanych z samochodów osobowych lub ciężarowych na autobus.- W przypadku awarii autobusu podstawowego Operator zobowiązuje się zapewnić autobus zastępczy w przeciągu 60 minut od momentu zgłoszenia.9) Posiadanie uprawnieńPrzez okres obowiązywania umowy Operator musi posiadać uprawnienia (zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób albo licencję na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego przewozu drogowego osób), zgodniez art. 5 i art. 5a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 180.).UWA GAZamawiający:- zastrzega obowiązek osobistego wykonania całości zamówienia przez Operatora,- nie dopuszcza powierzenia realizacji przedmiotu zamówienia podwykonawcom.3. Warunki udziału w postępowaniu:1) W postępowaniu o zawarcie umowy mogą ubiegać się zainteresowani udziałem Operatorzy, którzy:a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,b) wykażą wiedzę i doświadczenie niezbędną do wykonania zamówienia,c) dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,d) znajdują się w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej umożliwiającej realizację umowy,e) posiadają odpowiedni potencjał taborowy oraz odpowiednie zaplecze techniczne, umożliwiające realizację umowy.2) Organizator uzna, że zainteresowany podmiot spełnia ww. warunki, jeżeli w zakresie:a) uprawnień do wykonywania usług przewozowych posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób albo licencję na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego przewozu drogowego osób, zgodnie z art. 5 i art. 5a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz.U. z 2022 r. poz. 180 ze zm.),b) wiedzy i doświadczenia wykaże, że w okresie ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał lub wykonuje należycie usługę przewozu regularnego w rozumieniu ustawy o transporcie drogowym, na co najmniej 3 liniach komunikacyjnych. W tym zakresie Operator poda nazwy linii komunikacyjnych, daty ich wykonania/wykonywania i nazwy podmiotów’, na rzecz których są lub zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów’ określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były lub są wykonywane bądź oświadczenie Operatora, że wykazane przewozy były lub są wykonywane komercyjnie w’ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Zamawiający dopuszcza, aby ww. usługi były wykonane / wykonywane na rzecz tego samego podmiotu,c) dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia — 1 kierowca autobusu podstawowego dla linii komunikacyjnej,- 1 kierowca autobusu zastępczego dla linii komunikacyjnej,Kierowcy powinni posiadać uprawnienia w zakresie prawa jazdy kategorii D, świadectwo kwalifikacji zawodowej oraz badania lekarskie ważne na czas wykonywania przedmiotu zamówienia. Kierowcy skierowani do wykonania przedmiotu zamówienia nie mogą być karani za poruszanie się w ruchu drogowym będąc w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, a także za spowodowanie wypadku i innych przestępstw w ruchu drogowym,d) posiadania odpowiedniej sytuacji ekonomicznej – nie zalega z opłacaniem podatków’, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub uzyskał przew idziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności,<4px&skib&zgrcułiczĄe. możliwości!e) odpowiednego potencjału taborowego oraz zaplecza technicznego:- posiadanie wyłącznie kas rejestrujących mających pozytywną opinię ministra właściwego do spraw finansów publicznych,- baza eksploatacyjna (autobusowa) zlokalizowana na terenie powiatu włodawskiego (zgodnie z definicją określoną w art. 4 ust. 2la ustawy o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 180),- dysponowanie odpowiednim potencjałem taborowym, w ilości:• 1 autobus podstawowy dla linii komunikacyjnej – wyprodukowany nie wcześniej niż w 2011 r.,• 1 autobus zastępczy dla linii komunikacyjnej – wyprodukowany nie wcześniej niż w 2007 r.Autobusy spełniać muszą wymagania określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r – Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 450 ze zm.) i przepisach wykonawczych do wymienionej ustawy, w szczególności w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 ze zm.), odnoszących się do autobusów regularnej komunikacji publicznej. Warunki dla autobusów:- wyprodukowane nie wcześniej niż w roku 2011 (warunek dla autobusu podstawowego), wyprodukowane nie wcześniej niż w roku 2007 (warunek dla autobusu zastępczego),- posiadające minimum 15 miejsc siedzących do maksymalnie 30 miejsc siedzących,- pojazdy dopuszczone przez stację kontroli pojazdów do ruchu drogowego – posiadające aktualne badania techniczne na czas wykonywania przedmiotu umowy,- pojazdy będą czyste i estetyczne zarówno zew nątrz jak i wewnątrz,- pojazdy wyposażone w sprawne ogrzewanie i klimatyzację.3) W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Operator wraz z ofertą (załącznik nr 1) złoży:a) kserokopie dokumentów’ potwierdzających posiadanie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób albo licencję na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego przewozu drogowego osób, zgodnie z art. 5 i art. 5a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 180 ze zm.),b) Wykaz dokumentacji potwierdzającej, że w’ okresie ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert, wykonał bądź wykonuje usługi przewozu regularnego autobusami, w rozumieniu ustawy o transporcie drogowym, na co najmniej 3 liniach komunikacyjnych (Załącznik nr 2).c) Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich zatrudnienia, uprawnień i kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia. (Załącznik nr 3)d) Oświadczenie potwierdzające niezaleganie opłacania podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub uzyskanie przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności (Załącznik nr 4).e) Oświadczenie o dysponowaniu pojazdami spełniającymi warunki udziału w postępowaniu i wymagania określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r- Prawo o ruchudrogowym (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 450 ze zm.) i przepisach wykonawczych do wymienionej ustawy, w szczególności w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 ze zm.), odnoszących się do autobusów regularnej komunikacji publicznej oraz posiadania wyłącznie kas rejestrujących mających pozytywną opinię ministra właściwego do spraw finansów publicznych, a także wskazanie miejsca bazy eksploatacyjnej (autobusowej) zlokalizowanej na terenie powiatu włodawskiego (zgodnie z definicją określoną w art. 4 ust. 2la ustawy o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 180), Operator do oświadczenia dołączy kserokopie dowodów rejestracyjnych pojazdów oraz potwierdzenie aktualnych badań technicznych pojazdów, a w przypadku wyboru oferty – przed podpisaniem umowy okaże dokumenty potwierdzające prawo dysponowania danym pojazdem (np. umowa leasingu, użyczenia itp.). (Załącznik nr 5).f) Kserokopii dokumentu potwierdzającego ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej działalności gospodarczej dotyczącej usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego na kwotę nie niższą niż 100.000,00 zł w stosunku rocznym, a w przypadku nie posiadania ubezpieczenia na dzień złożenia ofert – złożenia oświadczenia o zobowiązaniu się do ubezpieczenia, a w przypadku wyboru oferty przez Zamawiającego – okazania dokumentu ubezpieczenia przed podpisaniem umowy. (Załącznik nr 6)g) Dokument}’ potwierdzające uprawnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania, o ile nie wynika ono z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych.Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania bez podania przyczyny i nie stanowi to podstawy do roszczenia prawa ze strony Wykonawcy do realizacji zamówienia.4. Wymagany termin realizacji zamówienia: od 16.05.2022 r. do 30.12.2022 r.5. Termin sposób i miejsce złożenia oferty:Ofertę należy złożyć do dnia 12.05.2022 r. godz. 10.00 przez operatora pocztowego, kuriera lub osobiściena adres: Starostwo Powiatowe we Włodawie, 22 – 200 Włodawa, al. Józefa Piłsudskiego 246. Osoba do kontaktu:w sprawie postępowania Katarzyna Szczepaniak [email protected],w sprawie przedmiotu zamówienia Dariusz Makarewicz [email protected]. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty częściowej zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami:> Najniższa cena ofertowa netto za 1 wozokilometr8. Płatność za wykonanie zamówienia nastąpi po otrzymaniu faktury przez zamawiającego.9. |
Komentarze