Sofia kupi 40 nowych niskopodłogowych tramwajów. Jest przetarg na tabor na tor 1009 mm

Rozkład jazdy:

1. Jaki jest zakres przetargu na dostawę 40 nowych tramwajów dla Sofii i jakie elementy dodatkowe obejmuje zamówienie?
2. Jakie kryteria techniczne i jakościowe będą miały wpływ na wybór wykonawcy?
3. Na jakich warunkach możliwe będzie uruchomienie opcji zakupu dodatkowych tramwajów?

Co dokładnie obejmuje zamówienie?

Przedmiot przetargu to nie tylko zakup pojazdów, ale cały pakiet wdrożeniowy. Zamawiający oczekuje dostawy 40 sztuk nowych, niskopodłogowych, klimatyzowanych, przegubowych tramwajów na rozstaw toru 1009 mm. W zakres zamówienia wchodzi również szkolenie pracowników i personelu zamawiającego w zakresie prowadzenia tramwajów, ich utrzymania i obsługi, diagnostyki oraz napraw. Dodatkowo przewidziano dostawę wyposażenia diagnostycznego zgodnie z systemami opisanymi w dokumentacji (załącznik nr 3), dostawę narzędzi specjalistycznych wskazanych w dokumentacji (załącznik nr 4) oraz przekazanie kompletnej dokumentacji dotyczącej tramwajów.

W ogłoszeniu wskazano główną klasyfikację CPV 34600000 (lokomotywy i tabor kolejowy/tramwajowy oraz podobne elementy), a dla części szkoleniowej CPV 80511000 (usługi szkolenia personelu).

Gdzie trafią nowe tramwaje?

Dostawy mają być realizowane w formule DDP – Sofia (zgodnie z INCOTERMS 2015) do dwóch zajezdni tramwajowych operatora: zajezdni „Krasna Polyana” w Sofii przy bul. „Nikola Mushanov” nr 149 oraz zajezdni „Banishora” przy ul. „Podpolkovnik Kalitin” nr 30.

Harmonogram: 36 miesięcy realizacji

Ogłoszenie przewiduje 36 miesięcy na realizację zamówienia, licząc od daty wskazanej jako początek obowiązywania – 30 października 2026 r. Jednocześnie zamawiający zastrzega, że uruchomienie realizacji jest powiązane z zapewnieniem finansowania.

Opcja na dodatkowe tramwaje – jeśli „zmieści się w budżecie”

W dokumentacji przewidziano prawo opcji na zakup dodatkowej liczby tramwajów ponad podstawowe 40 sztuk. Opcja może zostać uruchomiona, jeśli różnica pomiędzy ceną maksymalną (szacunkową/limitową) a łączną ceną oferty na 40 tramwajów będzie na tyle duża, aby sfinansować dodatkowe pojazdy. Wartość jednego tramwaju w opcji ma wynikać z ceny jednostkowej z oferty, pomniejszonej o zaoferowany rabat na opcję, a liczba dodatkowych sztuk będzie zależeć od tego, ile pojazdów da się kupić za różnicę między limitem a zaoferowaną ceną. Opcję można zrealizować do upływu terminu obowiązywania umowy.

Kryteria oceny ofert: cena ważna, ale nie jedyna

Sofia nie wybierze oferty wyłącznie po cenie. Zastosowano cztery kryteria oceny. P1 – cena (łączna za 40 tramwajów oraz diagnostykę, narzędzia i szkolenia) ma wagę 45 pkt. P2 – parametry techniczne ma wagę 35 pkt i obejmuje m.in. zastosowanie wózków skrętnych (obrotowych), stopień ochrony nadwozia przed korozją, przestrzeń dla pasażerów stojących oraz koszty eksploatacyjne, w tym zużycie energii (kWh/km). P3 – termin dostawy ma wagę 10 pkt, przy czym minimalny dopuszczalny termin to 12 miesięcy, a maksymalny 36 miesięcy. P4 – warunki gwarancji mają wagę 10 pkt i dotyczą m.in. okresów gwarancyjnych na cały tramwaj, zestawy kołowe i przekładnie, silniki trakcyjne i system sterowania, powłokę lakierniczą oraz trwałość konstrukcji.

„Zielone” i dostępne: aspekt środowiskowy i wymagania dla osób z niepełnosprawnościami

Zamawiający wskazał, że jest to zamówienie strategiczne nastawione na ograniczenie skutków środowiskowych. Nowe tramwaje mają być napędzane energią elektryczną i podczas jazdy nie emitować CO₂. W ogłoszeniu odnotowano również, że uwzględniono kryteria dostępności dla osób z niepełnosprawnościami.

Kto może wystartować? Wysokie wymagania finansowe i referencje

Wykonawcy muszą spełnić warunki ekonomiczne i techniczne. Wśród kluczowych wymogów wskazano minimalny obrót w obszarze dostaw szynowego taboru kolejowego/tramwajowego na poziomie odpowiadającym wartości zamówienia, tj. 102 258 376,24 euro, liczony na podstawie obrotów z ostatnich trzech lat. Drugi ważny warunek dotyczy doświadczenia: w ostatnich trzech latach wykonawca powinien wykazać realizację dostaw obejmujących co najmniej 40 tramwajów identycznych lub podobnych do przedmiotu zamówienia, m.in. w pełni niskopodłogowych, klimatyzowanych i spełniających wskazane wymagania techniczne oraz formalne (w tym związane z dopuszczeniem typu).

Terminy: oferty do 27 marca 2026

Oferty muszą zostać złożone elektronicznie w języku bułgarskim do 27 marca 2026 r. do godz. 23:59:59 (UTC+02:00). Otwarcie ofert zaplanowano na 30 marca 2026 r. o godz. 14:00 (UTC+03:00). Okres związania ofertą wynosi 8 miesięcy.

Zabezpieczenia, zaliczka i płatności – a wszystko zależy od finansowania

Zamawiający przewiduje zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 3% wartości kontraktu, przy czym formę zabezpieczenia wybiera wykonawca (m.in. gwarancja bankowa, wpłata pieniężna, a w określonych przypadkach ubezpieczenie). Wykonawca może wnioskować o zaliczkę do 30% wartości zamówienia, ale wówczas musi przedstawić zabezpieczenie zaliczki.

Jednocześnie podkreślono, że umowa wejdzie w życie dopiero po zapewnieniu finansowania (np. z programów europejskich, budżetu miasta Sofii i innych źródeł). Jeśli przez 3 miesiące od podpisania umowy finansowania nie będzie, każda ze stron może żądać rozwiązania kontraktu. Jeśli finansowania nie będzie po 10 miesiącach, umowa ma zostać automatycznie uznana za wygasłą, bez kar i roszczeń. Płatności mają być realizowane w BGN, a termin zapłaty wskazano jako do 60 dni po podpisaniu protokołu dopuszczenia do eksploatacji.

Wykluczenia i ograniczenia pochodzenia produktów

W ogłoszeniu wskazano wymogi związane z regulacjami sankcyjnymi, w tym nawiązania do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających wobec działań Rosji destabilizujących sytuację w Ukrainie. Dodatkowo zamawiający zastrzega możliwość odrzucenia oferty, jeśli udział produktów pochodzących z państw trzecich, z którymi UE nie ma porozumień zapewniających porównywalny dostęp do rynku, przekroczy 50% wartości produktów w ofercie.

Odwołania

Organem odwoławczym jest Komisja Ochrony Konkurencji. Skargę można wnieść w terminie 10 dni zgodnie z zasadami określonymi w bułgarskich przepisach.

Co oznacza ten przetarg?

Przetarg pokazuje, że Sofia przygotowuje się do dużego, kompleksowego zakupu taboru tramwajowego wraz z pełnym pakietem wdrożeniowym i utrzymaniowym. Zastosowane kryteria sugerują, że zamawiający będzie szukał równowagi między kosztem a parametrami technicznymi, a prawo opcji daje możliwość rozszerzenia zamówienia o dodatkowe pojazdy, jeśli warunki cenowe okażą się korzystne.