Zmiany w przetargu na dostawę nowych ezt-ów dla Polregio

Rozkład jazdy:

1. Jakie najważniejsze zmiany wprowadziło ogłoszenie o zmianie w postępowaniu POLREGIO na zakup nowych EZT?
2. Na czym polega prawo opcji w tym przetargu i jakie konsekwencje dla wykonawców ma możliwość zamówienia dodatkowo do 16 pojazdów?
3. Jak będą punktowane oferty i jakie obowiązki może wygenerować dla wykonawcy zadeklarowanie wielonapięciowości (3 kV DC i 25 kV AC), w tym w zakresie homologacji i pojazdu zastępczego?

Co obejmuje zamówienie i jak działa prawo opcji

Przedmiotem zamówienia jest zakup fabrycznie nowych elektrycznych zespołów trakcyjnych. Szczegółowy opis wymagań technicznych i warunków realizacji POLREGIO wskazuje w załącznikach do SWZ (opis przedmiotu zamówienia oraz wzór umowy).

Istotnym elementem postępowania jest prawo opcji. Zamawiający zastrzegł możliwość rozszerzenia zamówienia o dodatkowe pojazdy – w liczbie nieprzekraczającej 16 sztuk. Opcja jest uprawnieniem POLREGIO, z którego może skorzystać, ale nie musi; jeśli opcja nie zostanie uruchomiona, wykonawcom nie przysługują roszczenia z tego tytułu. Zasady uruchomienia opcji i jej rozliczania mają wynikać bezpośrednio z zapisów wzoru umowy.

Harmonogram: termin składania ofert, otwarcie i związanie ofertą – po zmianach

Ogłoszenie o zmianie precyzuje najważniejsze daty dla wykonawców:

• Termin składania ofert: 13 marca 2026 r., godz. 12:00 (CET).
• Termin otwarcia ofert: 13 marca 2026 r., godz. 12:30 (CET).
• Okres związania ofertą: 120 dni, a wskazana data końcowa związania ofertą to 10 lipca 2026 r.

Zmiany te zastępują wcześniejsze terminy (m.in. przesunięcie otwarcia z początku marca na 13 marca oraz wydłużenie wskazanej daty związania ofertą do 10 lipca).

Czas realizacji: 35 miesięcy na podstawę i 35 miesięcy na opcję

Po aktualizacji w ogłoszeniu doprecyzowano, że termin realizacji dla zamówienia podstawowego wynosi do 35 miesięcy od dnia zawarcia umowy.

Również dla opcji przewidziano do 35 miesięcy, liczonych od dnia złożenia oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji. Jednocześnie zastrzeżono, że oświadczenie o uruchomieniu opcji może zostać złożone w terminie do 6 miesięcy od podpisania umowy. Zasady odbioru pojazdów i szczegóły harmonogramu mają wynikać z wzoru umowy.

Jak będą oceniane oferty: cena 85%, gwarancja 10% i wielonapięciowość 5%

Po zmianach POLREGIO stosuje trzy kryteria oceny ofert:

Cena (85%)
Oceniana będzie całkowita cena oferty – rozumiana jako cena za realizację zamówienia w zakresie podstawy oraz opcji. Najniższa cena otrzyma maksymalną liczbę punktów, a pozostałe będą liczone proporcjonalnie według wskazanego w ogłoszeniu wzoru.

Okres gwarancji i rękojmi (10%)
Minimalny wymagany okres to 37 miesięcy (za niego przewidziano 0 punktów). Punkty rosną wraz z wydłużeniem deklarowanego okresu: od 2 punktów (38–40 miesięcy) do 10 punktów (50–52 miesiące lub więcej). Kryterium dotyczy zarówno podstawy, jak i opcji.

Wielonapięciowość pojazdów (5%)
Punkty w tym kryterium dotyczą zamówienia podstawowego. Jeśli wykonawca zadeklaruje wielonapięciowość w formularzu oferty (we wskazanym w ogłoszeniu miejscu), otrzyma 5 punktów; brak deklaracji oznacza 0 punktów. POLREGIO definiuje wielonapięciowość jako zdolność poboru energii z co najmniej dwóch systemów zasilania trakcyjnego: 3 kV prądu stałego oraz 25 kV prądu przemiennego. Pojazdy z podstawy mają być dostarczone z urządzeniami do obsługi obu systemów i z homologacją na 3 kV DC. Jeśli wykonawca zaoferuje wielonapięciowość, będzie zobowiązany do przeprowadzenia homologacji dla 25 kV AC w ciągu 12 miesięcy od dostarczenia pojazdów z zamówienia podstawowego. Na czas homologacji przewidziano maksymalnie 60 dni udostępnienia pojazdów; po przekroczeniu tego czasu wykonawca ma zapewnić pojazd zastępczy, a odpowiedzialność i ubezpieczenie w tym okresie spoczywają na wykonawcy.

W ogłoszeniu o zmianie wskazano też, że wykreślono wcześniejsze kryterium „termin dostawy” (które wcześniej miało mieć wagę 10%).

Wadium i zabezpieczenie należytego wykonania umowy

POLREGIO wymaga wniesienia wadium w wysokości 16 000 000 zł. Zasady wnoszenia wadium mają być określone w SWZ.

Dodatkowo, przed podpisaniem umowy wykonawca będzie zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie (dla podstawy i opcji). Szczegółowe wymagania w tym zakresie mają być opisane w odpowiednim rozdziale SWZ.

Kto może wystartować: warunki udziału i wymagane doświadczenie

Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu przede wszystkim w obszarze finansowym i technicznym.

Sytuacja ekonomiczna/finansowa
Wykonawca ma wykazać średnioroczny przychód netto ze sprzedaży za ostatnie 3 lata obrotowe na poziomie co najmniej 50 mln zł (lub za krótszy okres działalności – jeśli dotyczy).

Zdolność techniczna/zawodowa
Wykonawca musi wykazać, że w ostatnich 5 latach zrealizował i dostarczył co najmniej 2 fabrycznie nowe pojazdy: elektryczne zespoły trakcyjne lub spalinowo–elektryczne zespoły trakcyjne, lub zespoły bimodalne.

Do potwierdzenia tych warunków POLREGIO wymaga m.in. sprawozdań finansowych (lub równoważnych dokumentów) oraz wykazu dostaw wraz z dowodami należytego wykonania (np. referencjami).

Zasady wykluczenia i dokumenty: JEDZ, KRK i oświadczenia

Ogłoszenie wskazuje, że o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu i spełniają warunki udziału. W dokumentach przewidziano m.in. JEDZ (wypełniany w odpowiednim zakresie), oświadczenia o braku podstaw wykluczenia związanych m.in. z przepisami krajowymi dotyczącymi przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz z regulacjami unijnymi, a także dokumenty z Krajowego Rejestru Karnego w wymaganych zakresach, dokumenty rejestrowe (KRS/CEIDG) i – jeśli dotyczy – informacje z CRBR.

Gdzie znaleźć dokumenty i jak złożyć ofertę

Postępowanie prowadzone jest w pełni elektronicznie, a oferty muszą zostać złożone w języku polskim przez platformę zakupową POLREGIO. Zamawiający dopuszcza katalog elektroniczny, a do złożenia oferty wymagane jest użycie zaawansowanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego albo pieczęci elektronicznej (zgodnie z rozporządzeniem eIDAS). Dokumenty zamówienia udostępniono na stronie platformy: polregio.eb2b.com.pl.

Co oznacza ogłoszenie o zmianie dla rynku

Publikacja ogłoszenia o zmianie porządkuje harmonogram i zmienia akcenty w ocenie ofert: większą wagę ma cena (85%), a z kryteriów znika termin dostawy. Jednocześnie utrzymano mocno premiowaną funkcjonalność wielonapięciowości, ale wraz z konkretnymi obowiązkami po stronie wykonawcy (homologacja 25 kV AC i zapewnienie pojazdu zastępczego w razie przekroczenia czasu udostępnienia). Dla producentów i integratorów taboru to sygnał, że POLREGIO stawia na koszt całkowity i parametry eksploatacyjne, przy zachowaniu wymagających zabezpieczeń formalnych (wysokie wadium i zabezpieczenie należytego wykonania).