Cargounit spóźnił się z wadium. Polregio unieważniło przetarg

Rozkład jazdy:

1. Z jakich powodów oferta złożona przez firmę CARGOUNIT została odrzucona przez POLREGIO?
2. Jaką kwotę POLREGIO zamierzało przeznaczyć na realizację zamówienia i jak ta kwota wypadała w porównaniu z ofertą złożoną przez wykonawcę?
3. Na jakiej podstawie prawnej unieważniono postępowanie przetargowe dotyczące dostawy używanych zespołów trakcyjnych?

Opóźnione wadium przyczyną odrzucenia oferty

Zgodnie z wymaganiami zawartymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), oferenci mieli obowiązek zabezpieczenia swoich ofert wadium w wysokości 140 000 zł. Dla wpłat w formie pieniężnej, jako moment skutecznego wniesienia wadium uznawano czas zaksięgowania środków na koncie zamawiającego — i to nie później niż do 20 maja 2025 r. do godziny 12:00.

CARGOUNIT przelał wymaganą kwotę, ale pieniądze wpłynęły na rachunek POLREGIO dopiero o 14:12 tego samego dnia — czyli ponad dwie godziny po upływie terminu składania ofert. W efekcie oferta została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Prawo zamówień publicznych .

Oferta jedyna i za wysoka

Z informacji z otwarcia ofert z dnia 20 maja 2025 r. wynika, że tylko jeden podmiot — wspomniany CARGOUNIT Sp. z o.o. — złożył ofertę w przetargu. Proponowana cena za realizację zamówienia wyniosła 9 717 000 zł brutto.

Tymczasem zamawiający, czyli POLREGIO S.A., przeznaczył na ten cel kwotę 8 610 000 zł brutto. Oznacza to, że nawet przy założeniu poprawnego wniesienia wadium, oferta przewyższała budżet o ponad 1,1 mln zł i nie mogłaby zostać przyjęta bez zwiększenia środków.

Postępowanie unieważnione

Zgodnie z obowiązującymi przepisami (art. 255 pkt 2 ustawy Pzp), zamawiający ma obowiązek unieważnić postępowanie, jeżeli wszystkie oferty podlegają odrzuceniu. Tak właśnie stało się w tym przypadku – z powodu nieskutecznego wniesienia wadium i przewyższenia budżetu, postępowanie zostało oficjalnie anulowane .

Podsumowanie:
Postępowanie to pokazuje, jak ważna w zamówieniach publicznych jest skrupulatność zarówno w zakresie formalnym, jak i finansowym. Odrzucona oferta CARGOUNIT nie tylko została złożona zbyt późno w zakresie zabezpieczenia wadialnego, ale również przekraczała dostępne środki o ponad 13%. W efekcie POLREGIO nie miało innej możliwości niż unieważnienie całej procedury.