Zgierz ma trzy oferty na obsługę linii autobusowych przez 10 lat. W drugim podejściu

To drugie podejście do jednego z największych kontraktów autobusowych w regionie, po wcześniejszym unieważnieniu postępowania pod koniec 2025 roku. Przetarg ma kluczowe znaczenie dla funkcjonowania transportu publicznego w mieście na kolejną dekadę. O anulowanym zamówieniu od tego zamawiającego pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.

Rozkład jazdy

1. Ile ofert wpłynęło w drugim postępowaniu na obsługę komunikacji miejskiej w Zgierzu?
2. Która oferta okazała się najtańsza i jaka była jej wartość brutto?
3. Jaka kwota została zabezpieczona przez zamawiającego na realizację zamówienia?

10 lat obsługi

Zgierski przetarg dotyczy świadczenia usług przewozowych w ramach komunikacji miejskiej oraz połączeń międzygminnych, w tym obsługi linii autobusowych łączących miasto z sąsiednimi ośrodkami. Umowa ma obowiązywać przez 10 lat, co czyni ją jednym z najważniejszych kontraktów w segmencie autobusowego transportu publicznego w regionie łódzkim.

Zakres zamówienia obejmuje realizację około 19 mln wozokilometrów w części podstawowej, z możliwością rozszerzenia o dodatkowe 1 mln wzkm w ramach opcji. Oznacza to średnią roczną pracę przewozową na poziomie blisko 2 mln wozokilometrów. W ramach opcji przewidziano również wykorzystanie co najmniej 8 pojazdów zeroemisyjnych, zgodnych z ustawą o elektromobilności.

Nowe postępowanie jest efektem unieważnienia wcześniejszego przetargu z listopada 2025 roku. Decyzja zapadła po wyroku Krajowej Izby Odwoławczej, który wymusił istotne zmiany w dokumentacji. Kluczowe korekty dotyczyły m.in. wydłużenia okresu przygotowawczego dla operatora, złagodzenia wymagań dotyczących bazy technicznej oraz zmiany podejścia do kryteriów oceny ofert, zwłaszcza w zakresie taboru zeroemisyjnego. Pierwotne postępowanie zakładało m.in. szybkie wdrożenie autobusów nisko- i zeroemisyjnych oraz rygorystyczne wymagania infrastrukturalne. Po interwencji KIO zamawiający musiał dopuścić większą elastyczność, co w praktyce mogło zwiększyć konkurencję i obniżyć ceny ofert – co widać w obecnych wynikach.

Generalnie Zgierz czeka komunikacja rewolucja, gdyż MUK wymagał floty min. 30 autobusów, w tym: 20 szt. klasy MIDI/MAXI (10–12,5 m), 10 szt. klasy MEGA (17,5–18,75 m), pojazdów rezerwowych, minimum 75% taboru zgodnego z normą Euro 5 lub wyższą. Warunkiem udziału było także udokumentowane doświadczenie w obsłudze dużych potoków pasażerskich oraz dostęp do odpowiedniej bazy technicznej z zapleczem eksploatacyjnym.

Trzy oferty

W nowym postępowaniu wpłynęły trzy oferty:

• Najwyższą cenę zaproponowała Zgierskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Markab Sp. z o.o., które wyceniło realizację usług na 288 800 000,00 PLN brutto, czyli około 234 796 748 PLN netto. Daje to stawkę około 12,36 PLN netto za wozokilometr.

• Druga propozycja pochodzi od konsorcjum Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Gostyninie Sp. z o.o. oraz Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Skierniewicach Sp. z o.o., które zaoferowało 249 778 600,00 PLN brutto, czyli około 203 072 033 PLN netto. W tym przypadku koszt jednostkowy wynosi około 10,69 PLN netto za wozokilometr.

• Najniższą ofertę złożyło konsorcjum PT KŁOSOK Sp. z o.o. oraz JUTRANS Sp. z o.o., proponując 226 025 600,00 PLN brutto, czyli około 183 760 650 PLN netto. To przekłada się na około 9,67 PLN netto za wozokilometr, co jest wyraźnie najniższą stawką w postępowaniu.

Zamawiający zabezpieczył na realizację zamówienia 267 170 400,00 PLN brutto (czyli około 217 211 707 PLN netto przy VAT 23%). Oznacza to, że dwie oferty mieszczą się w budżecie, a najtańsza propozycja jest niższa od planowanych wydatków o ponad 41 mln PLN brutto, co stanowi istotną oszczędność dla miasta. Jednocześnie oferta Markab przekracza budżet o ponad 21 mln PLN brutto, co znacząco ogranicza jej konkurencyjność.

Teraz czekamy na ruch MUK, który oceni oferty wg wzoru:

• Cena – 60%
• Kryterium środowiskowe – 40%

Na koniec dodajmy, że w postępowaniu odwołania (23 grudnia 2025 r.) złożyły firmy RELOBUS Transport Polska Sp. z o.o. oraz Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Gostyninie Sp. z o.o.. Dotyczyły one zapisów SWZ – m.in. w zakresie wymagań dotyczących zaplecza technicznego dla obsługi autobusów. W efekcie zmieniono warunki dotyczące bazy eksploatacyjnej, dopuszczając jej lokalizację w odległości do 20 km od granic Zgierza oraz określając szczegółowe wymagania infrastrukturalne, takie jak minimum 5 stanowisk serwisowych (w tym dla autobusów przegubowych), parking dla co najmniej 32 pojazdów oraz stację paliw o pojemności minimum 40 m³.

Szczegółowe informacje o zamówieniu na: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1157936