Z CUPT-KPO mamy 549 autobusów za 933 mln zł. Niewykorzystane środki trafiły na tramwaje

Rozkład jazdy:

1. Ile autobusów pozamiejskich może zostać zakupionych w ramach zawartych już umów KPO?
2. Ile pojazdów zakupiono do 31 grudnia 2025 roku?
3. Czy możliwy będzie jeszcze dodatkowy nabór na autobusy pozamiejskie w ramach KPO?

933 mln zł i koniec naborów autobusowych

Według stanu na 19 grudnia 2025 r. w ramach KPO przyznano ponad 933 mln zł na wsparcie przedsięwzięć polegających na zakupie autobusów pozamiejskich w ramach inwestycji E1.1.2 „Zeroemisyjny i niskoemisyjny transport zbiorowy”. To ponad 69% dostępnej alokacji wynoszącej prawie 1,35 mld zł.

Jak poinformowała redakcję TransInfo Marta Pytkowska z Centrum Unijnych Projektów Transportowych:

„W związku z koniecznością terminowego zakończenia realizacji inwestycji oraz rozliczenia środków nie jest możliwe przeprowadzenie i rozliczenie dodatkowego konkursu na zakup autobusów w terminie realizacji KPO.”

Oznacza to, że nadwyżka w budżecie – wskazywana wcześniej na poziomie 417 tys. zł – nie może zostać przeznaczona na kolejny nabór autobusowy. Kluczowy jest tu deadline rozliczenia KPO do czerwca 2026 roku.

Minimum 360, maksymalnie 549 autobusów

Zgodnie z obowiązującym Załącznikiem do Decyzji Wykonawczej Rady UE (CID) z 12 grudnia 2025 r., Polska musi zrealizować zakup co najmniej 360 zeroemisyjnych lub niskoemisyjnych autobusów.

Jak wyjaśnia CUPT:

„W ramach zawartych przez CUPT umów o objęcie przedsięwzięć wsparciem ze środków KPO ostateczni odbiorcy wsparcia mogą zakupić do 549 autobusów w tym 351 niskoemisyjnych (diesle/cng/hybrydy) i 198 zeroemisyjnych (elektryki/wodór).”

To oznacza, że przy już podpisanych umowach potencjał zakupowy jest znacznie wyższy niż minimalny próg 360 sztuk wymagany przez CID. Jednocześnie – aby nie stracić ponad 400 tys. zł dotacji – w ramach IV rewizji KPO rozszerzono inwestycję o komponent tramwajowy.

„W ramach ostatniej rewizji postanowiono również rozszerzyć inwestycję o komponent tramwajowy, w ramach którego planuje się dodatkowo zakup 28 sztuk tramwajów.” – poinformowała CUPT.

W praktyce oznacza to, że część środków, które nie zostały wykorzystane w pełnym zakresie na autobusy pozamiejskie, została przesunięta na rozwój transportu szynowego w miastach.

204 autobusy już kupione

Na dzień 31 grudnia 2025 r. zakupiono łącznie 204 autobusy pozamiejskie w ramach KPO. Struktura napędowa wygląda następująco:

• 95 – autobusy z napędem diesel
• 23 – autobusy z napędem CNG
• 56 – autobusy z napędem hybryda
• 30 – autobusy z napędem elektrycznym

CUPT zaznacza jednocześnie, że nie ewidencjonuje, ile z tych pojazdów to autobusy typowo regionalne klasy II, a ile pojazdy klasy I.

Największe zamówienia w ramach naboru na transport publiczny pozamiejski przypadły następującym podmiotom:

• Województwo Kujawsko-Pomorskie (Departament Transportu) – 40 szt.
• Związek Gmin „Podkarpacka Komunikacja Samochodowa” – 38 szt.
• Powiat Włocławski – 26 szt.
• Związek Powiatowo-Gminny „Garwolińskie Przewozy Gminno-Powiatowe” – 25 szt.
• Powiat Słupski – 21 szt.
• Koleje Małopolskie Sp. z o.o. – 20 szt.
• Zielonogórski Związek Powiatowo-Gminny – 20 szt.
• Euromatpol Sp. z o.o. – 18 szt.
• Powiat Bytowski – 17 szt.
• Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Rzeszowie Spółka Akcyjna – 16 szt.

Równolegle: metro, tramwaje i FEnIKS

CUPT przypomina, że rozwój miejskiej mobilności jest kontynuowany także w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 (FEnIKS).

Aktualnie trwa niekonkurencyjny nabór w ramach Priorytetu FENX.03 Transport miejski – działanie FENX.03.01, obejmujący zakup autobusów elektrycznych, wodorowych oraz trolejbusów z funkcją jazdy autonomicznej na baterii. Budżet naboru to prawie 545,8 mln zł, a wnioski przyjmowane są do 2 lutego 2026 r.

Od 9 lutego do końca kwietnia 2026 r. ruszy kolejny konkurs o budżecie 700 mln zł na autobusy elektryczne, wodorowe i trolejbusy.

Według stanu na 12 grudnia 2025 r. w zakresie zawartych umów o dofinansowanie:

– do końca 2026 roku zostanie zakupionych 7 jednostek taboru metra,
– do końca 2029 roku łącznie ma zostać zakupionych 157 jednostek taboru tramwajowego.

Naszym zdaniem

Nabór CUPT-KPO na autobusy pozamiejskie spełnił minimalne wymogi CID – czyli 360 pojazdów – a potencjalnie pozwoli na zakup nawet 549 autobusów. Natomiast trudno nie zauważyć faktu, że wykorzystaliśmy 69% a nie 100% środków na tak potrzebny w naszym kraju regionalny tabor. Skorzystały na tym tramwaje, które dodatkowo mogą liczyć jeszcze na wsparcie w ramach FEnIKS, natomiast te narzędzia nie obejmuje już pojazdów pozamiejskich. Trudno mówić o nie do końca wykorzystanej szansie – w końcu będzie mieli ponad pół tysiąca nowych pojazdów pozamiejskich – natomiast pozostaje poczucie niedosytu, bo mogło ich być zdecydowanie więcej. Taka okazja nie powtórzy się szybko. Jeżeli w ogóle.