Interpelacja 19994: sześć pytań o pomoc osobom z niepełnosprawnościami na dworcach

23 września 2026 roku do ministra infrastruktury wpłynęła interpelacja nr 19994 posłanki Pauliny Matysiak w sprawie pomocy osobom z niepełnosprawnościami i ograniczoną możliwością poruszania się na dworcach kolejowych.

Dokument zawiera sześć pytań dotyczących m.in. pomocy bez wcześniejszego zgłoszenia asysty, obowiązków ochrony dworca i Straży Ochrony Kolei oraz postępowania podczas awarii wind i remontów. Posłanka pyta także, czy na polskiej kolei obowiązuje jednolity standard działania w takich sytuacjach. O prawach pasażerów z niepełnosprawnościami na kolei pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. Jakie procedury obowiązują, gdy pasażer potrzebuje pomocy bez wcześniejszego zgłoszenia asysty?
2. Jak mają być rozdzielone obowiązki ochrony dworca, Straży Ochrony Kolei i podmiotów świadczących asystę?
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje jednolity standard postępowania na polskich dworcach?

Sześć pytań o pomoc bez wcześniejszego zgłoszenia

Interpelacja nr 19994 dotyczy sytuacji osób z niepełnosprawnościami oraz osób o ograniczonej możliwości poruszania się, które potrzebują wsparcia na dworcu kolejowym, ale wcześniej nie zgłosiły potrzeby asysty.

Punktem wyjścia jest zgłoszenie pasażera z niepełnosprawnością ruchową, które wpłynęło do biura poselskiego Pauliny Matysiak.

Według opisu zawartego w interpelacji podczas remontu jednego z dworców i wyłączenia wind pracownicy ochrony mieli początkowo poinformować pasażera, że bez wcześniejszego zgłoszenia nie mogą udzielić mu pomocy.

Ostatecznie pracownicy dokonali zgłoszenia na miejscu i wsparcie zostało zapewnione.

W innym przypadku pasażer miał usłyszeć od funkcjonariusza Straży Ochrony Kolei, że przy braku wcześniej zgłoszonej asysty nie może on dalej pomóc.

Co w przypadku spontanicznej podróży?

Autorka interpelacji zwraca uwagę na sytuacje, w których pasażer nie zawsze może z wyprzedzeniem przewidzieć potrzebę wsparcia.

Wskazuje m.in. nagłe podróże, awarie wind, remonty dworców i stacji oraz czasowe zmiany organizacji ruchu.

W takich przypadkach wcześniejsze zgłoszenie potrzeby asysty może nie być możliwe.

Interpelacja koncentruje się więc nie tylko na formalnym systemie wcześniejszego zgłaszania pomocy, ale przede wszystkim na tym, jak powinien zachować się pracownik znajdujący się na miejscu, gdy pasażer zwraca się o wsparcie bez wcześniejszej rezerwacji asysty.

Czy brak zgłoszenia pozwala odmówić pomocy?

Drugie pytanie skierowane do ministra infrastruktury dotyczy tego, czy brak wcześniejszego zgłoszenia asysty może być podstawą do odmowy udzielenia jakiejkolwiek pomocy.

Posłanka pyta o pracowników ochrony dworca, zarządcę stacji oraz inne osoby wykonujące zadania na terenie obiektu.

Kwestia ta pozostaje jednym z głównych elementów interpelacji, ponieważ opisane przypadki sugerują, że pasażer może otrzymywać różne informacje zależnie od pracownika lub podmiotu, do którego zwróci się na dworcu.

Odpowiedź Ministerstwa Infrastruktury na interpelację nie została jeszcze przedstawiona.

Ochrona dworca i uruchomienie procedury

Trzecie pytanie dotyczy pracownika ochrony, który sam nie ma kompetencji do udzielenia pomocy oczekiwanej przez pasażera.

Posłanka chce ustalić, czy w takiej sytuacji pracownik powinien uruchomić odpowiednią procedurę albo wezwać osobę lub służbę uprawnioną do zapewnienia wsparcia.

Interpelacja wskazuje, że z perspektywy pasażera istotne jest nie tylko to, kto formalnie odpowiada za usługę asysty, ale również czy pierwsza napotkana osoba pracująca na dworcu potrafi skierować go do właściwego podmiotu.

Jaka rola Straży Ochrony Kolei?

Osobne pytanie dotyczy Straży Ochrony Kolei.

Autorka interpelacji chce wiedzieć, jakie obowiązki spoczywają na funkcjonariuszach SOK, gdy osoba z niepełnosprawnością prosi o pomoc na dworcu.

Pyta również o granice kompetencji pomiędzy SOK, pracownikami ochrony dworców oraz podmiotami świadczącymi usługę asysty.

W dokumencie zwrócono uwagę, że dla pasażera taki podział obowiązków nie zawsze jest czytelny.

Czy potrzebny jest jednolity standard?

Piąte pytanie dotyczy istnienia jednolitych zasad postępowania na polskich dworcach i stacjach.

Paulina Matysiak pyta, czy obowiązuje wspólny standard dla przypadków, w których osoba z niepełnosprawnością potrzebuje doraźnej pomocy bez wcześniejszego zgłoszenia.

Jeżeli takiego standardu nie ma, posłanka chce wiedzieć, czy Ministerstwo Infrastruktury planuje jego wprowadzenie.

Interpelacja nie przesądza, że obecne procedury są jednolite ani że ministerstwo przygotowuje nowe rozwiązania.

Awarie wind i remonty dworców

Ostatnia grupa pytań dotyczy okresowych problemów z dostępnością infrastruktury.

Chodzi przede wszystkim o awarie wind, remonty dworców i stacji oraz inne czasowe ograniczenia, które mogą utrudnić poruszanie się osobom korzystającym z wózków lub mającym ograniczoną mobilność.

Posłanka pyta, w jaki sposób w takich warunkach ma być zapewniana pomoc.

W interpelacji nie wskazano konkretnego dworca, na którym doszło do opisanych zdarzeń.

Asysta na kolei i 24-godzinne zgłoszenie

Obowiązujące przepisy dotyczące praw pasażerów kolei przewidują wcześniejsze zgłaszanie potrzeby pomocy przez osoby z niepełnosprawnościami i o ograniczonej możliwości poruszania się.

Od 7 czerwca 2023 roku standardowy czas na dokonanie takiego zgłoszenia wynosi 24 godziny przed podróżą.

Przepisy dotyczą jednak również sytuacji, w której wcześniejszego zgłoszenia nie dokonano. W takim przypadku podmioty kolejowe powinny podejmować racjonalne działania, aby osoba z niepełnosprawnością mogła podróżować.

Właśnie praktyczne zastosowanie tej zasady na dworcach i stacjach jest głównym przedmiotem interpelacji nr 19994.

Zakupowe tło

6 sierpnia 2026 roku Paulina Matysiak skierowała do ministra infrastruktury interpelację nr 19090 dotyczącą problemów osób poruszających się na wózkach przy zakupie biletów PKP Intercity. Pytania obejmowały m.in. rezerwację miejsc dla osoby na wózku i opiekuna podczas podróży z przesiadką oraz możliwość zakupu biletów dla dodatkowej osoby towarzyszącej.

W 2023 roku zmieniono unijne zasady dotyczące praw pasażerów kolei, skracając w Polsce wymagane wyprzedzenie przy zgłaszaniu potrzeby asysty do 24 godzin. Wprowadzono również obowiązek szkoleń pracowników przedsiębiorstw kolejowych w zakresie obsługi i komunikacji z osobami z niepełnosprawnościami oraz o ograniczonej możliwości poruszania się.