{"id":255459,"date":"2023-07-19T12:01:00","date_gmt":"2023-07-19T12:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/"},"modified":"2023-07-19T12:01:00","modified_gmt":"2023-07-19T12:01:00","slug":"nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty","status":"publish","type":"infotrans","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/","title":{"rendered":"NIK o zbyt wolnej elektromobilno\u015bci w Polsce: Drogi pr\u0105d i ustawowe mankamenty"},"content":{"rendered":"<style>h1,h2,h3,h4,h5,h6{margin:0 0 1.25rem;font-family:Arial,sans-serif;font-weight:600;color:#050505}h1{font-size:1.875rem;line-height:1.1em;text-transform:none}@media(min-width: 768px){h1{font-size:2.375rem}}h2{font-size:1.1875rem;line-height:1.2em;text-transform:uppercase}@media(min-width: 768px){h2{font-size:1.0625rem}}h3{font-size:0.9375rem;line-height:1.4em;font-weight:900;margin-bottom:0.9375rem}h4{font-size:0.875rem;line-height:1.2em;font-weight:500}h5{font-size:0.9375rem;line-height:1.6;font-weight:400}h6{font-size:0.9375rem;line-height:1.6;font-weight:600}\n<\/style>\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Zgodnie z przepisami &#8211; od 1 stycznia 2022 r. samochody elektryczne powinny stanowi\u0107 co najmniej 10% floty u\u017cytkowanej przez du\u017ce jednostki samorz\u0105du terytorialnego.<\/h3>\n\n\n<style>p{margin:0 0 1.5rem}p:last-child{margin:0}p.is-style-uppercase{text-transform:uppercase}p.is-style-preheading{color:#12406a;text-transform:uppercase}p.is-style-leadparagraph{font-size:1rem;line-height:1.625;font-weight:700}@media(min-width: 768px){p.is-style-leadparagraph{font-size:1.125rem;line-height:1.5555555556}}p.has-small-margin{margin-bottom:0.625rem}p.has-small-margin+h1,p.has-small-margin+h2,p.has-small-margin+h3{margin-top:1.875rem}\n<\/style>\n<p>Jednak wi\u0119kszo\u015b\u0107 skontrolowanych przez Najwy\u017csz\u0105 Izb\u0119 Kontroli gmin nie zapewni\u0142a wymaganego ustaw\u0105 udzia\u0142u samochod\u00f3w elektrycznych we w\u0142asnych flotach, nie korzystaj\u0105c jednocze\u015bnie z oferowanego dofinansowania w tym zakresie. Natomiast niekt\u00f3re jednostki samorz\u0105du terytorialnego kupowa\u0142y autobusy zeroemisyjne w\u0142a\u015bnie ze wzgl\u0119du na mo\u017cliwo\u015b\u0107 otrzymania dofinansowania.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Elektromobilny \u015blimak<\/h2>\n\n\n\n<p>Przyczyn\u0105 niskiego wykorzystania wsparcia finansowego by\u0142y m.in. du\u017cy wzrost cen energii elektrycznej oraz s\u0142abo rozwini\u0119ta sie\u0107 stacji \u0142adowania. Z tych samych powod\u00f3w utrudniona by\u0142a realizacja cel\u00f3w ustawowych. Problem stanowi\u0142y te\u017c niejasne zapisy w ustawie o elektromobilno\u015bci. Zgodnie z ustawowymi zapisami du\u017ce jednostki samorz\u0105du terytorialnego maj\u0105 m.in. obowi\u0105zek zapewnienia 10% udzia\u0142u samochod\u00f3w elektrycznych (od 1 stycznia 2022 r.) i 5% udzia\u0142u autobus\u00f3w zeroemisyjnych lub nap\u0119dzanych biometanem (od 1 stycznia 2021 r.) w poszczeg\u00f3lnych flotach pojazd\u00f3w. NIK postanowi\u0142a sprawdzi\u0107, czy jednostki samorz\u0105du terytorialnego wywi\u0105zuj\u0105 si\u0119 z ustawowego obowi\u0105zku.<\/p>\n\n\n\n<p>Pomimo wspomnianego wzrostu, w por\u00f3wnaniu z innymi krajami Unii Europejskiej oraz stowarzyszonymi z UE, Polska wci\u0105\u017c pozostaje jednym z najgorzej rozwini\u0119tych kraj\u00f3w pod wzgl\u0119dem elektromobilno\u015bci. Wed\u0142ug raportu LeasePlan EV Readiness Index 2021, na 1000 mieszka\u0144c\u00f3w naszego kraju przypada 0,12 pojazdu elektrycznego (z ang.: EV[1]). Spo\u015br\u00f3d 22 badanych pa\u0144stw zajmujemy dopiero 21. miejsce, wyprzedzaj\u0105c jedynie Rumuni\u0119 (0,07 EV\/1000 mieszka\u0144c\u00f3w).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/gminy_elektryki_audio.mp3\"><\/audio><\/figure>\n\n\n\n<p>W 2019 r. NIK przeprowadzi\u0142a kontrol\u0119 dotycz\u0105c\u0105 rozwoju elektromobilno\u015bci, poprzedzon\u0105 kontrol\u0105 rozpoznawcz\u0105 w tym obszarze. Izba ustali\u0142a m.in., \u017ce istnieje ryzyko niezrealizowania obowi\u0105zk\u00f3w w zakresie wymaganego udzia\u0142u pojazd\u00f3w elektrycznych w poszczeg\u00f3lnych flotach pojazd\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p>Analitycy bran\u017cy motoryzacyjnej s\u0105 zgodni, \u017ce pandemia Covid-19 oraz wojna w Ukrainie i zwi\u0105zany z ni\u0105 skokowy wzrost cen energii elektrycznej negatywnie wp\u0142yn\u0119\u0142y na rynek pojazd\u00f3w niskoemisyjnych. Wed\u0142ug Urz\u0119du Regulacji Energetyki w okresie 2021-2022 \u015brednia cena energii na rynku konkurencyjnym wzros\u0142a dwukrotnie: w III kw. 2021 r. cena ta wynios\u0142a 282,97 z\u0142\/MWh, za\u015b w III kw. 2022 r. by\u0142o to ju\u017c 566,33 z\u0142\/MWh.<\/p>\n\n\n<style>.wp-block-image{margin:1.25rem 0;text-align:center}.wp-block-image figcaption{padding:0 0.9375rem;text-align:center}\n<\/style>\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-large\"><a href=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-1-wydatki-1.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-1-wydatki-1-712x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-437441\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Wydatki na elektromobilno\u015b\u0107<\/h2>\n\n\n\n<p>Obj\u0119te kontrol\u0105 urz\u0119dy miast na przedsi\u0119wzi\u0119cia zwi\u0105zane z elektromobilno\u015bci\u0105 wydatkowa\u0142y od 28,5 tys. z\u0142 do ok. 9,2 mln z\u0142. W sumie by\u0142o to ponad 16,3 mln z\u0142, z czego ok. 70% tej kwoty stanowi\u0142o dofinansowanie ze \u017ar\u00f3de\u0142 zewn\u0119trznych. Najwi\u0119cej \u015brodk\u00f3w z tej puli (prawie 14,4 mln z\u0142) wykorzysta\u0142y dwa miasta na zakup pi\u0119ciu autobus\u00f3w elektrycznych. Drug\u0105 co do warto\u015bci pozycj\u0105 rodzajow\u0105 wydatk\u00f3w w zakresie elektromobilno\u015bci by\u0142a analiza koszt\u00f3w i korzy\u015bci (AKK) dotycz\u0105ca wykorzystania autobus\u00f3w zeroemisyjnych w komunikacji miejskiej. Sporz\u0105dzanie takiej analizy jest wymagane ustaw\u0105 o elektromobilno\u015bci i paliwach alternatywnych.&nbsp; Na ten cel miasta wydatkowa\u0142y ok. 712 tys. z\u0142.<\/p>\n\n\n\n<p>Wydatki na elektromobilno\u015b\u0107 w obj\u0119tych kontrol\u0105 urz\u0119dach miast (opis grafiki poni\u017cej)<\/p>\n\n\n\n<p>Cztery z pi\u0119ciu kontrolowanych Urz\u0119d\u00f3w Marsza\u0142kowskich na elektromobilno\u015b\u0107 przeznaczy\u0142y od 114 tys. z\u0142 do 464 tys. z\u0142 (\u0142\u0105cznie prawie 1,2 mln z\u0142). \u015arodki te w wi\u0119kszo\u015bci wykorzystano na zakup o\u015bmiu samochod\u00f3w elektrycznych na \u0142\u0105czn\u0105 kwot\u0119 ponad 1,1 mln z\u0142. Natomiast samorz\u0105d Wojew\u00f3dztwa Mazowieckiego nie przeznaczy\u0142 \u017cadnych \u015brodk\u00f3w na elektromobilno\u015b\u0107, co prze\u0142o\u017cy\u0142o si\u0119 na niewykonanie zada\u0144 okre\u015blonych w ustawie o elektromobilno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n<p>Wydatki na elektromobilno\u015b\u0107 w obj\u0119tych kontrol\u0105 urz\u0119dach marsza\u0142kowskich (opis grafiki poni\u017cej)<\/p>\n\n\n\n<p>Analizy koszt\u00f3w i korzy\u015bci pokaza\u0142y, \u017ce korzystanie z autobus\u00f3w zeroemisyjnych nie by\u0142o ekonomicznie op\u0142acalne dla gmin. Jednak cz\u0119\u015b\u0107 urz\u0119d\u00f3w ch\u0119tnie kupowa\u0142a takie autobusy, g\u0142\u00f3wnie z uwagi na mo\u017cliwo\u015b\u0107 uzyskania dofinansowania, ale tak\u017ce ze wzgl\u0119d\u00f3w ekologicznych. Dwa z 13 samorz\u0105d\u00f3w miast obj\u0119tych kontrol\u0105 NIK (Be\u0142chat\u00f3w i K\u0119dzierzyn-Ko\u017ale) zakupi\u0142o \u0142\u0105cznie pi\u0119\u0107 autobus\u00f3w zeroemisyjnych. Kolejnych pi\u0119\u0107 autobus\u00f3w planowano zakupi\u0107 w Opolu.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-2-wydatki-kontrole-urzedow-marszalkowskich.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-2-wydatki-kontrole-urzedow-marszalkowskich-1024x840.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-437438\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">poszukiwane Dofinansowanie <\/h2>\n\n\n\n<p>G\u0142\u00f3wn\u0105 instytucj\u0105 dofinansowuj\u0105c\u0105 przedsi\u0119wzi\u0119cia z zakresu elektromobilno\u015bci by\u0142 Narodowy Fundusz Ochrony \u015arodowiska i Gospodarki Wodnej. Na finansowe wsparcie zakupu samochod\u00f3w osobowych, dostawczych oraz autobus\u00f3w komunikacji miejskiej i szkolnych, a tak\u017ce punkt\u00f3w i stacji \u0142adowania dla tych pojazd\u00f3w Fundusz przeznaczy\u0142 \u2013 w ramach 12 program\u00f3w priorytetowych&nbsp; skierowanych do r\u00f3\u017cnych grup beneficjent\u00f3w &#8211; prawie 4 mld z\u0142, z czego umowy podpisano na zaledwie 23% (912 mln z\u0142). Innym podmiotem wspieraj\u0105cym dzia\u0142ania z zakresu elektromobilno\u015bci by\u0142o Centrum Unijnych Projekt\u00f3w Transportowych, kt\u00f3re na rozw\u00f3j niskoemisyjnego transportu zbiorowego przeznaczy\u0142o ponad 10,1 mld z\u0142, z czego wykorzystano prawie 97% (ok. 9,8 mld z\u0142), w tym na cele zwi\u0105zane z elektromobilno\u015bci\u0105 tylko 13% (ok. 1,3 mld z\u0142).<\/p>\n\n\n\n<p>Ponadto w ramach Regionalnych Program\u00f3w Operacyjnych pi\u0119ciu wojew\u00f3dztw na lata 2014-2020 na dzia\u0142ania z zakresu gospodarki niskoemisyjnej oraz transportu niskoemisyjnego przewidziano ponad 5 mld z\u0142, z czego rozdysponowano nieca\u0142e 25% (ponad 1,2 mld z\u0142), w tym na elektromobilno\u015b\u0107 zaledwie 18% (223 mln z\u0142).<\/p>\n\n\n\n<p>Spo\u015br\u00f3d obj\u0119tych kontrol\u0105 Wojew\u00f3dzkich Funduszy Ochrony \u015arodowiska i Gospodarki Wodnej (WFO\u015aiGW), tylko Fundusz w \u0141odzi realizowa\u0142 program wsparcia dedykowany wy\u0142\u0105cznie elektromobilno\u015bci, pn. EkoAuto \u2013 \u0141\u00f3dzki Rozw\u00f3j Elektromobilno\u015bci. Bud\u017cet programu realizowanego w latach 2021-2022 wynosi\u0142 6 mln z\u0142. Ponadto w okresie obj\u0119tym kontrol\u0105 WFO\u015aiGW w \u0141odzi przeznaczy\u0142 ponad 953 tys. z\u0142 na dofinansowanie zada\u0144 z zakresu elektromobilno\u015bci poza programami priorytetowymi.<\/p>\n\n\n\n<p>Szerokie wsparcie finansowe elektromobilno\u015bci nie obejmowa\u0142o jednak zakupu zeroemisyjnych samochod\u00f3w ci\u0119\u017carowych, w tym zw\u0142aszcza kategorii N3, czyli pojazd\u00f3w przeznaczonych do przewozu \u0142adunk\u00f3w i o masie ca\u0142kowitej powy\u017cej 12 ton. Na problem braku na rynku ci\u0119\u017carowych pojazd\u00f3w elektrycznych, w tym specjalistycznych, niezb\u0119dnych do realizacji zada\u0144 w\u0142asnych gminy (np. \u015bmieciarek) zwracali uwag\u0119 w\u0142odarze kontrolowanych miast. Kwestia braku dofinansowania do wskazanych pojazd\u00f3w by\u0142a te\u017c sygnalizowana na posiedzeniu sejmowej Podkomisji sta\u0142ej do spraw elektromobilno\u015bci w listopadzie 2022 r.<\/p>\n\n\n\n<p>Samorz\u0105dy maj\u0105 za ma\u0142o samochod\u00f3w elektrycznych, ale nie korzystaj\u0105 z dofinansowania<\/p>\n\n\n\n<p>Obj\u0119te kontrol\u0105 jednostki samorz\u0105du terytorialnego nie korzysta\u0142y z mo\u017cliwo\u015bci dofinansowania zakupu samochod\u00f3w elektrycznych do flot pojazd\u00f3w obs\u0142uguj\u0105cych urz\u0119dy jst, mimo i\u017c wi\u0119kszo\u015b\u0107 z nich nie zapewni\u0142a wymaganego udzia\u0142u pojazd\u00f3w elektrycznych. Spo\u015br\u00f3d 15 skontrolowanych urz\u0119d\u00f3w, kt\u00f3re powinny mie\u0107 pojazdy elektryczne w swoich flotach, tylko sze\u015b\u0107 (40%) zakupi\u0142o takie samochody ze \u015brodk\u00f3w w\u0142asnych, zapewniaj\u0105c wymagany udzia\u0142 samochod\u00f3w elektrycznych we flotach pojazd\u00f3w obs\u0142uguj\u0105cych te urz\u0119dy. W dziewi\u0119ciu pozosta\u0142ych jednostkach (60%) nie zapewniono takiego udzia\u0142u w wymaganym terminie, co by\u0142o niezgodne z ustaw\u0105 o elektromobilno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-3-samochody-elektryczne-w-urzedach.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-3-samochody-elektryczne-w-urzedach-882x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-437439\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Zdaniem NIk<\/h2>\n\n\n\n<p>Jedn\u0105 z g\u0142\u00f3wnych przyczyn, dla kt\u00f3rych skontrolowane jst nie korzysta\u0142y z dofinansowania zakupu samochod\u00f3w elektrycznych i nie zapewni\u0142y ich wymaganego udzia\u0142u by\u0142 wzrost ceny energii elektrycznej. Przej\u015bcie na transport zeroemisyjny nie by\u0142o dla urz\u0119d\u00f3w op\u0142acalne, tym bardziej, \u017ce wiele z nich mia\u0142o na stanie stosunkowo nowe samochody spalinowe. Poza tym stan sieci elektroenergetycznych (przesy\u0142owych i dystrybucyjnych) pozostawia\u0142 wiele do \u017cyczenia, co mia\u0142o negatywny wp\u0142yw na rozw\u00f3j sieci stacji \u0142adowania.<\/p>\n\n\n\n<p>NIK zwraca uwag\u0119, \u017ce ceny energii elektrycznej w badanym okresie wzros\u0142y niewsp\u00f3\u0142miernie bardziej ni\u017c ceny paliw p\u0142ynnych. W konsekwencji koszty eksploatacji pojazd\u00f3w elektrycznych w 2022 r. zbli\u017cy\u0142y si\u0119 do analogicznych koszt\u00f3w w przypadku pojazd\u00f3w zasilanych paliwami p\u0142ynnymi.<\/p>\n\n\n\n<p>Istotnym czynnikiem zniech\u0119caj\u0105cym samorz\u0105dy do inwestowania w elektromobilno\u015b\u0107 s\u0105 koszty zakupu pojazd\u00f3w, koszty zwi\u0105zane z zakupem i instalacj\u0105 stacji \u0142adowania oraz koszty eksploatacji takich pojazd\u00f3w. Np. autobusy elektryczne o silnikach zasilanych z baterii s\u0105 przeci\u0119tnie od 2 do 2,5 razy dro\u017csze ni\u017c odpowiadaj\u0105ce im autobusy spalinowe (zasilane olejem nap\u0119dowym lub CNG). Ponadto ich u\u017cytkowanie wymaga instalowania \u0142adowarek du\u017cej mocy, co wi\u0105\u017ce si\u0119 z dodatkowymi kosztami budowy nowych przy\u0142\u0105czy energetycznych, stacji transformatorowych oraz rozdzielni. Zakup pojazd\u00f3w elektrycznych na potrzeby transportu zbiorowego b\u0119dzie op\u0142acalny dopiero wtedy, gdy wk\u0142ad w\u0142asny na zakup takiego taboru z infrastruktur\u0105 b\u0119dzie ni\u017cszy ni\u017c koszt nabycia analogicznych pojazd\u00f3w spalinowych. Jednak samorz\u0105dy cz\u0119sto decyduj\u0105 si\u0119 na zakup u\u017cywanych autobus\u00f3w spalinowych, nawet 10-krotnie ta\u0144szych w por\u00f3wnaniu do nowych autobus\u00f3w elektrycznych wraz z instalacj\u0105 zasilaj\u0105c\u0105, gdy\u017c w Polsce nie funkcjonuje rynek u\u017cywanych pojazd\u00f3w elektrycznych.<\/p>\n\n\n\n<p>W\u0142odarze skontrolowanych miast byli zgodni, \u017ce przej\u015bcie na transport zeroemisyjny jest dla nich nieop\u0142acalne. NIK podkre\u015bla jednak, \u017ce inwestowanie w elektromobilno\u015b\u0107 jest nie tylko konieczne i uzasadnione wymogami ustawowymi, ale r\u00f3wnie\u017c wynika z pilnej potrzeby ochrony \u015brodowiska naturalnego.<\/p>\n\n\n\n<p>Inne nieprawid\u0142owo\u015bci po stronie jst to:<\/p>\n\n\n<style>.page-content ul:not([class]),.acf-block ul:not([class]),.editor-rich-text ul,ol{padding-left:0.9375rem;margin-top:0;margin-bottom:1.5rem}.page-content ul:not([class]) ul,.page-content ul:not([class]) ol,.acf-block ul:not([class]) ul,.acf-block ul:not([class]) ol,.editor-rich-text ul ul,.editor-rich-text ul ol,ol ul,ol ol{margin:0}.page-content ul:not([class]) li,.acf-block ul:not([class]) li,.editor-rich-text ul li,ol li{margin-bottom:1.5rem}ul.with-icons{list-style:none;margin-left:0;padding-left:0}ul.with-icons li{margin-bottom:1.875rem}ul.with-icons li img{margin-bottom:15px}\n<\/style>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>&nbsp;&nbsp;&nbsp; jst nie wykonywa\u0142y obowi\u0105zk\u00f3w sprawozdawczych lub wykonywa\u0142y je w spos\u00f3b nierzetelny. Zgodnie z przepisami ustawy o elektromobilno\u015bci jst by\u0142y zobowi\u0105zane do przekazywania ministrowi ds. energii i ministrowi ds. klimatu informacji na temat liczby i udzia\u0142u pojazd\u00f3w elektrycznych lub pojazd\u00f3w nap\u0119dzanych gazem ziemnym w u\u017cytkowanej flocie. NIK stwierdzi\u0142a nieprawid\u0142owo\u015bci w tym zakresie w siedmiu z 13 urz\u0119dach miast i we wszystkich pi\u0119ciu urz\u0119dach marsza\u0142kowskich;<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;&nbsp;&nbsp; w trzech jst kontrolerzy NIK ujawnili nieprawid\u0142owo\u015bci zwi\u0105zane ze sporz\u0105dzaniem analizy koszt\u00f3w i korzy\u015bci (AKK) \u2013 w jednym przypadku analiz\u0119 opracowano z ponad rocznym op\u00f3\u017anieniem, a w drugim nie opracowano jej wcale;<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;&nbsp;&nbsp; organy siedmiu miast \u2013 pomimo ustawowego obowi\u0105zku &#8211; nie uaktualnia\u0142y plan\u00f3w zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (czyli tzw. plan\u00f3w transportowych) lub robi\u0142y to nierzetelnie;<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;&nbsp;&nbsp; w 2019 r. w jednym przypadku (Urz\u0105d Miejski w E\u0142ku) zakupiono samoch\u00f3d elektryczny na potrzeby Stra\u017cy Miejskiej, z omini\u0119ciem przepis\u00f3w \u00f3wcze\u015bnie obowi\u0105zuj\u0105cej ustawy Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych (Pzp), w wyniku zani\u017cenia wyceny przedmiotu zam\u00f3wienia publicznego. Cena zakupu wynios\u0142a 128,5 tys. z\u0142 netto (r\u00f3wnowarto\u015b\u0107 29,8 tys. euro), co oznacza\u0142o, \u017ce zam\u00f3wienie nie podlega przepisom Pzp (przepisy tej ustawy obejmowa\u0142y bowiem zam\u00f3wienia o warto\u015bci od 30 tys. z\u0142). Natomiast \u2013 jak si\u0119 p\u00f3\u017aniej okaza\u0142o &#8211; cena ta nie uwzgl\u0119dnia\u0142a doposa\u017cenia samochodu (w sumie 156 tys. z\u0142 netto, co stanowi\u0142o r\u00f3wnowarto\u015b\u0107 36,2 tys. euro). NIK z\u0142o\u017cy\u0142a w tej sprawie zawiadomienie do w\u0142a\u015bciwego rzecznika dyscypliny finans\u00f3w publicznych.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Mankamenty ustawy o elektromobilno\u015bci<\/p>\n\n\n\n<p>Kontrola NIK wykaza\u0142a, \u017ce ustawa o elektromobilno\u015bci nie okre\u015bla jasnej definicji urz\u0119du obs\u0142uguj\u0105cego jst ani floty u\u017cytkowanych pojazd\u00f3w w przypadku autobus\u00f3w komunikacji miejskiej. W akcie prawnym zabrak\u0142o te\u017c przejrzystych wytycznych dotycz\u0105cych sporz\u0105dzania analizy koszt\u00f3w i korzy\u015bci (AKK).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-4-samochody-elektryczne-w-urzedach.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-4-samochody-elektryczne-w-urzedach-731x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-437440\" width=\"731\" height=\"1024\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Wnioski NIK<\/h2>\n\n\n\n<p>Do Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej, Ministra Klimatu i \u015arodowiska oraz Prezesa Narodowego Funduszu Ochrony \u015arodowiska i Gospodarki Wodnej:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>o przeanalizowanie czynnik\u00f3w zagra\u017caj\u0105cych rozwojowi elektromobilno\u015bci i podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 wspieraj\u0105cych realizacj\u0119 cel\u00f3w okre\u015blonych w ustawie o elektromobilno\u015bci, z uwzgl\u0119dnieniem aktualnej sytuacji gospodarczej w Polsce;<\/li>\n\n\n\n<li>o podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 w celu umo\u017cliwienia dofinansowania zakupu lub leasingu pojazd\u00f3w ci\u0119\u017carowych, w tym zw\u0142aszcza kat. N3.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Do Ministra Klimatu i \u015arodowiska:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>o podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 w celu wyeliminowania nieprecyzyjnych i niejasnych przepis\u00f3w ustawy o elektromobilno\u015bci;<\/li>\n\n\n\n<li>o opracowanie standard\u00f3w i wytycznych dotycz\u0105cych sporz\u0105dzania AKK oraz rozwa\u017cenie mo\u017cliwo\u015bci cyklicznego sporz\u0105dzania takiej analizy w okresach d\u0142u\u017cszych ni\u017c obecnie obowi\u0105zuj\u0105ce 36 miesi\u0119cy, w zwi\u0105zku z nieop\u0142acalno\u015bci\u0105 wykorzystania takich autobus\u00f3w, wskutek wzrostu cen energii elektrycznej;<\/li>\n\n\n\n<li>o rozwa\u017cenie mo\u017cliwo\u015bci monitorowania obowi\u0105zku przekazywania informacji okre\u015blonej w art. 38 uoe, w zakresie udzia\u0142u procentowego pojazd\u00f3w elektrycznych lub nap\u0119dzanych gazem ziemnym w u\u017cytkowanych flotach pojazd\u00f3w, z wykorzystaniem istniej\u0105cych baz danych, aby zapewni\u0107 rzeteln\u0105 ocen\u0119 wype\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w okre\u015blonych w ww. ustawie.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Pe\u0142en raport na <a href=\"https:\/\/www.nik.gov.pl\/plik\/id,27755,vp,30575.pdf\">https:\/\/www.nik.gov.pl\/plik\/id,27755,vp,30575.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[692,21988,336,415,576,3103],"class_list":["post-255459","infotrans","type-infotrans","status-publish","hentry","category-infrastruktura","tag-elektromobilnosc","tag-komunikacja-miedzynarodowa","tag-kontrola","tag-nik","tag-raport","tag-transport-publiczny"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v21.8 (Yoast SEO v23.7) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>NIK o zbyt wolnej elektromobilno\u015bci w Polsce: Drogi pr\u0105d i ustawowe mankamenty - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Zgodnie z przepisami - od 1 stycznia 2022 r. samochody elektryczne powinny stanowi\u0107 co najmniej 10% floty u\u017cytkowanej przez du\u017ce JST.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"NIK o zbyt wolnej elektromobilno\u015bci w Polsce: Drogi pr\u0105d i ustawowe mankamenty\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Zgodnie z przepisami - od 1 stycznia 2022 r. samochody elektryczne powinny stanowi\u0107 co najmniej 10% floty u\u017cytkowanej przez du\u017ce JST.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"10 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/\",\"name\":\"NIK o zbyt wolnej elektromobilno\u015bci w Polsce: Drogi pr\u0105d i ustawowe mankamenty - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-1-wydatki-1-712x1024.jpg\",\"datePublished\":\"2023-07-19T12:01:00+00:00\",\"dateModified\":\"2023-07-19T12:01:00+00:00\",\"description\":\"Zgodnie z przepisami - od 1 stycznia 2022 r. samochody elektryczne powinny stanowi\u0107 co najmniej 10% floty u\u017cytkowanej przez du\u017ce JST.\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-1-wydatki-1-712x1024.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-1-wydatki-1-712x1024.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infotrans\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"NIK o zbyt wolnej elektromobilno\u015bci w Polsce: Drogi pr\u0105d i ustawowe mankamenty\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"NIK o zbyt wolnej elektromobilno\u015bci w Polsce: Drogi pr\u0105d i ustawowe mankamenty - TransInfo Archiwum","description":"Zgodnie z przepisami - od 1 stycznia 2022 r. samochody elektryczne powinny stanowi\u0107 co najmniej 10% floty u\u017cytkowanej przez du\u017ce JST.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"NIK o zbyt wolnej elektromobilno\u015bci w Polsce: Drogi pr\u0105d i ustawowe mankamenty","og_description":"Zgodnie z przepisami - od 1 stycznia 2022 r. samochody elektryczne powinny stanowi\u0107 co najmniej 10% floty u\u017cytkowanej przez du\u017ce JST.","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"10 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/","name":"NIK o zbyt wolnej elektromobilno\u015bci w Polsce: Drogi pr\u0105d i ustawowe mankamenty - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-1-wydatki-1-712x1024.jpg","datePublished":"2023-07-19T12:01:00+00:00","dateModified":"2023-07-19T12:01:00+00:00","description":"Zgodnie z przepisami - od 1 stycznia 2022 r. samochody elektryczne powinny stanowi\u0107 co najmniej 10% floty u\u017cytkowanej przez du\u017ce JST.","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-1-wydatki-1-712x1024.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NIK-elektromobilnosc-1-wydatki-1-712x1024.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-o-zbyt-wolnej-elektromobilnosci-w-polsce-drogi-prad-i-ustawowe-mankamenty\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infotrans","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"NIK o zbyt wolnej elektromobilno\u015bci w Polsce: Drogi pr\u0105d i ustawowe mankamenty"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans\/255459","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infotrans"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=255459"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=255459"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=255459"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=255459"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}