{"id":197488,"date":"2019-04-12T09:35:00","date_gmt":"2019-04-12T09:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/"},"modified":"2019-04-12T09:35:00","modified_gmt":"2019-04-12T09:35:00","slug":"nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851","status":"publish","type":"infotrans","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/","title":{"rendered":"NIK: pieni\u0105dze na innowacje s\u0105 \u017ale wydawane"},"content":{"rendered":"

\u015arodki na innowacje i prace badawczo-rozwojowe s\u0105 \u017alewydawane – dosta\u0142y je np. solaria i dyskoteka – wi\u0119c nie powoduj\u0105 wzrostuinnowacyjno\u015bci polskiej gospodarki – wynika z kontroli NIK, kt\u00f3rej wynikiprzedstawiono w \u015brod\u0119 – 10 kwietnia – w Sejmie.<\/span><\/p>\n

Przedstawiciele Najwy\u017cszej Izby Kontroli prezentowali wynikikontroli wykorzystania przez przedsi\u0119biorc\u00f3w \u015brodk\u00f3w publicznych na innowacje iprace badawczo-rozwojowe cz\u0142onkom sejmowej Komisji Cyfryzacji, Innowacyjno\u015bci iNowoczesnych Technologii.<\/p>\n

Jak m\u00f3wi\u0142a pos\u0142om wiceprezes Najwy\u017cszej Izby Kontroli EwaPolkowska, kontrola ta zosta\u0142a podj\u0119ta z inicjatywy NIK, a „jej przes\u0142ank\u0105by\u0142 brak zauwa\u017calnego wzrostu innowacyjno\u015bci polskiej gospodarki, pomimostosowania przez administracj\u0119 publiczn\u0105 licznych instrument\u00f3w wsparcia iprzekazywania znacznych \u015brodk\u00f3w finansowych”.<\/p>\n

Wed\u0142ug S\u0142awomira Grzelaka z Izby, kt\u00f3ry referowa\u0142 efektypracy NIK, badaniem kontrolnym obj\u0119to lata 2011-2017, zbadano dzia\u0142alno\u015b\u0107 34 jednostek,w tym dzia\u0142ania podejmowane przez Polsk\u0105 Agencj\u0119 Rozwoju Przedsi\u0119biorczo\u015bci,Narodowe Centrum Bada\u0144 i Rozwoju, cztery urz\u0119dy marsza\u0142kowskie i instytucjepo\u015brednicz\u0105ce 2-ego stopnia w woj. lubelskim, mazowieckim, \u015bl\u0105skim iwarmi\u0144sko-mazurskim, a tak\u017ce 24 przedsi\u0119biorc\u00f3w, beneficjent\u00f3w pomocypublicznej na wdra\u017canie innowacji. W sumie kontrol\u0105 obj\u0119to 13 program\u00f3w, wramach kt\u00f3rych rozdysponowano 15 mld z\u0142.<\/p>\n

Innowacyjna ko\u0144c\u00f3wka
<\/h4>\n

Jak m\u00f3wi\u0142 pos\u0142om S\u0142awomir Grzelak, punktem odniesienia by\u0142dla Izby ranking stworzony na potrzeby UE – czyli European InnovationScoreboard, kt\u00f3ry ocenia Polsk\u0119 jako „umiarkowanego innowatora”.”Wed\u0142ug ostatniego notowania z 2018 r. zajmujemy pozycj\u0119 czwart\u0105 odko\u0144ca” – podkre\u015bli\u0142 Grzelak.<\/p>\n

W ocenie NIK – referowa\u0142 Grzelak – „system finansowaniaprojekt\u00f3w, kt\u00f3rych celem by\u0142o wdra\u017canie innowacji, nie stanowi\u0142 sp\u00f3jnegomechanizmu interwencji pa\u0144stwa”. Poszczeg\u00f3lne programy nie by\u0142ykomplementarne, spos\u00f3b wyboru projekt\u00f3w obj\u0119tych dofinansowaniem nieuwzgl\u0119dnia\u0142 cech innowacji w stopniu wynikaj\u0105cym z cel\u00f3w poszczeg\u00f3lnychprogram\u00f3w, niedostatecznie uwzgl\u0119dniano w ocenach takie elementy jak rodzaj iskala innowacji oraz jej oddzia\u0142ywanie na konkurencyjno\u015b\u0107 gospodarki.<\/p>\n

Zbyt og\u00f3lnie zdefiniowano tak\u017ce termin „innowacje”na potrzeby poszczeg\u00f3lnych program\u00f3w, brakowa\u0142o okre\u015blenia preferowanychdziedzin, stosowano nieodpowiednie i nietransparentne procedury oceny wniosk\u00f3w,kt\u00f3re nie premiowa\u0142y innowacyjno\u015bci. Jak wynika z kontroli, np. w jednym zkonkurs\u00f3w tylko 5 proc. mo\u017cliwych do zdobycia punkt\u00f3w dawano za innowacyjno\u015b\u0107projektu. Z kolei nieustalenie skali innowacyjno\u015bci powodowa\u0142o, \u017cedofinansowanie dostawa\u0142y projekty, kt\u00f3re by\u0142y nowatorskie z punktu widzeniaprzedsi\u0119biorc\u00f3w je realizuj\u0105cych, ale ju\u017c nie regionu lub kraju.<\/p>\n

Kontrola wykaza\u0142a te\u017c, \u017ce brak okre\u015blenia specjalizacjipowodowa\u0142, \u017ce dofinansowano projekty nieistotne z punktu widzenia gospodarki,np. jednym z du\u017cych beneficjent\u00f3w by\u0142o centrum rozrywki, kt\u00f3re otrzyma\u0142odofinansowanie na nowoczesne technologie stosowane w dyskotece; dofinansowanieotrzyma\u0142y te\u017c sp\u00f3\u0142ki prowadz\u0105ce solaria. Jak m\u00f3wi\u0142 Grzelak, wykluczanonatomiast z dofinansowania projekty o wysokim potencjale innowacyjnym.<\/p>\n

Nie weryfikowano te\u017c np. do\u0142\u0105czanych do wniosk\u00f3w opinii oskali innowacji. „Zbadane przez nas projekty cechowa\u0142y si\u0119 znacznie ni\u017csz\u0105skal\u0105 innowacyjno\u015bci ni\u017c wynika\u0142oby to z dokumentacji konkursowej, azdecydowana wi\u0119kszo\u015b\u0107 przedsi\u0119biorstw mia\u0142a znaczenie jedynie w skalipojedynczego przedsi\u0119biorstwa” – powiedzia\u0142 przedstawiciel NIK.<\/p>\n

Rola NCBiR <\/h4>\n

Przedstawiciel Izby m\u00f3wi\u0142 te\u017c, \u017ce cho\u0107 formalny nadz\u00f3r zestrony PARP i urz\u0119d\u00f3w marsza\u0142kowskich funkcjonowa\u0142 prawid\u0142owo, to krytycznieoceni\u0142 system nadzoru ze strony NCBiR. W ocenie NIK Centrum m.in. niewykorzystywa\u0142o uprawnie\u0144 do wstrzymania dofinansowania lub rozwi\u0105zania umowy,nie egzekwowa\u0142o kar, nie weryfikowa\u0142o informacji o efektach spo\u0142ecznych igospodarczych prac wdro\u017ceniowych.<\/p>\n

„Efekt osi\u0105gany dzi\u0119ki \u015brodkom wsparcia jestkr\u00f3tkotrwa\u0142y, impulsowy, nie ma d\u0142ugotrwa\u0142ego wzrostu konkurencyjno\u015bci” -oceni\u0142 efekty wydatkowania pieni\u0119dzy na innowacyjno\u015b\u0107 przedstawiciel NIK,podkre\u015blaj\u0105c, \u017ce wyniki kontroli wskazuj\u0105 na konieczno\u015b\u0107 przeanalizowaniakierunk\u00f3w interwencji.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

„Chodzi o to, \u017ceby nie pompowa\u0107 tego relatywnie du\u017cegostrumienia \u015brodk\u00f3w do gospodarki, a stworzy\u0107 system, kt\u00f3ry spowoduje, \u017ceprzynajmniej w niekt\u00f3rych specjalno\u015bciach by\u0142aby szansa wzrostukonkurencyjno\u015bci gospodarki jako takiej. Te pieni\u0105dze przysporzy\u0142y korzy\u015bci,ale efektywno\u015b\u0107 tego przysporzenia jest dyskusyjna” – powiedzia\u0142,konkluduj\u0105c.<\/span><\/p>\n

Przedstawiaj\u0105c stanowisko swojego resortu, wiceministerinwestycji i rozwoju Ma\u0142gorzata Jarosi\u0144ska-Jedynak podnosi\u0142a m.in., \u017ce NIKzbada\u0142 jedynie niewielki odsetek projekt\u00f3w, a cz\u0119\u015b\u0107 wniosk\u00f3w Izby jestrealizowana. Z kolei Marcin \u0141atak z Ministerstwa Przedsi\u0119biorczo\u015bci iTechnologii zaznaczy\u0142, \u017ce wi\u0119kszo\u015b\u0107 wniosk\u00f3w zg\u0142aszanych przez Izb\u0119 zosta\u0142auwzgl\u0119dniona i s\u0105 sukcesywnie podejmowane dzi\u0119ki Strategii na RzeczOdpowiedzialnego Rozwoju. Wskaza\u0142 te\u017c, \u017ce w MPiT przygotowany jest te\u017c projektstrategii produktywno\u015bci, kt\u00f3ra b\u0119dzie polega\u0142a w du\u017cej mierze na innowacyjnychfirmach. Podkre\u015bli\u0142, \u017ce mimo z\u0142ej pozycji Polski w rankingu s\u0105 pozytywnezmiany, a nak\u0142ady samych przedsi\u0119biorstw na dzia\u0142alno\u015b\u0107 innowacyjno-rozwojow\u0105rosn\u0105. (PAP)<\/p>\n

<\/p>\n

„<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":197489,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[1],"tags":[2443,494],"class_list":["post-197488","infotrans","type-infotrans","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-kontrakty","tag-ncbir","tag-unia"],"acf":[],"yoast_head":"\nNIK: pieni\u0105dze na innowacje s\u0105 \u017ale wydawane - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"NIK: pieni\u0105dze na innowacje s\u0105 \u017ale wydawane\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u015arodki na innowacje i prace badawczo-rozwojowe s\u0105 \u017alewydawane – dosta\u0142y je np. solaria i...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"4 minuty\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/\",\"name\":\"NIK: pieni\u0105dze na innowacje s\u0105 \u017ale wydawane - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-0-1.jpg\",\"datePublished\":\"2019-04-12T09:35:00+00:00\",\"dateModified\":\"2019-04-12T09:35:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-0-1.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-0-1.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infotrans\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"NIK: pieni\u0105dze na innowacje s\u0105 \u017ale wydawane\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"NIK: pieni\u0105dze na innowacje s\u0105 \u017ale wydawane - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"NIK: pieni\u0105dze na innowacje s\u0105 \u017ale wydawane","og_description":"\u015arodki na innowacje i prace badawczo-rozwojowe s\u0105 \u017alewydawane – dosta\u0142y je np. solaria i...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"4 minuty"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/","name":"NIK: pieni\u0105dze na innowacje s\u0105 \u017ale wydawane - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-0-1.jpg","datePublished":"2019-04-12T09:35:00+00:00","dateModified":"2019-04-12T09:35:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-0-1.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-0-1.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/nik-pieniadze-na-innowacje-sa-zle-wydawane-_more_113851\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infotrans","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"NIK: pieni\u0105dze na innowacje s\u0105 \u017ale wydawane"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans\/197488","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infotrans"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=197488"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/197489"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=197488"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=197488"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=197488"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}