{"id":178818,"date":"2017-11-28T15:13:00","date_gmt":"2017-11-28T15:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/"},"modified":"2017-11-28T15:13:00","modified_gmt":"2017-11-28T15:13:00","slug":"violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749","status":"publish","type":"infotrans","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/","title":{"rendered":"Violeta Bulc w Sejmie o unijnej polityce transportowej"},"content":{"rendered":"

24 listopada 2017 r. komisarz ds. transportu, Violeta Bulc wzi\u0119\u0142audzia\u0142 w sejmowej komisji Infrastruktury i przedstawi\u0142a nowe propozycje wzakresie transportu w ramach pakietu „Europa w ruchu” oraz politykitransportowej Unii Europejskiej. Przedstawiamy jej wypowied\u017a oraz odpowiedzi na pytania pos\u0142\u00f3w.
<\/span><\/p>\n

Europejski komisarz ds. transportu Violeta Bulc: Dzi\u0119kuj\u0119,\u017ce s\u0105 pa\u0144stwo dzisiaj ze mn\u0105. Musze powiedzie\u0107, \u017ce jestem bardzo milezaskoczona, \u017ce przyszli tu pa\u0144stwo tak licznie, co daje dodatkow\u0105 wag\u0119 kwestiomtransportowym. Jest silnym przekazem, \u017ce s\u0105 to ci\u0105gle wa\u017cne tematy dla pa\u0144stwajako dla kraju, ale tak\u017ce dla pa\u0144stwa jako wybranych przedstawicieliparlamentu.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Chcia\u0142abym bardzo kr\u00f3tko naszkicowa\u0107, podsumowa\u0107, o cochodzi w europejskim transporcie, o co chodzi w pakiecie mobilno\u015bci. B\u0119d\u0119 si\u0119stara\u0142a wys\u0142ucha\u0107 pa\u0144stwa i mam nadziej\u0119, \u017ce b\u0119dzie czas na to, \u017cebym mog\u0142aodpowiedzie\u0107 na niekt\u00f3re z pa\u0144stwa pyta\u0144 i uwag. Po pierwsze, obejmujemywszystkie modu\u0142y transportu. Ka\u017cdego roku skupiamy si\u0119 na jednym module, takaby podnie\u015b\u0107 go na wy\u017cszy poziom i naprawd\u0119 zapewni\u0107, \u017ce rozw\u00f3j transportueuropejskiego ma kszta\u0142t spiralny. Bardzo wa\u017cne jest, aby\u015bmy si\u0119 skupiali nadu\u017cych kwestiach. Historia, kt\u00f3r\u0105 mam do przekazania, je\u015bli chodzi strategi\u0119 iwizj\u0119 transportu europejskiego, wygl\u0105da nast\u0119puj\u0105co: skupiamy si\u0119 naefektywno\u015bci rynk\u00f3w krajowych, aby wspiera\u0107 w pe\u0142ni europejsk\u0105 gospodark\u0119, byby\u0142a konkurencyjna i by by\u0142a w stanie by\u0107 najsilniejsz\u0105 si\u0142\u0105 na \u015bwiecie.Skupiamy si\u0119 na \u0142\u0105czno\u015bci, na po\u0142\u0105czeniach zar\u00f3wno wewn\u0105trz UE, jak iglobalnie, aby\u015bmy byli w stanie wykorzysta\u0107 kompetencje UE, kt\u00f3re opieraj\u0105 si\u0119na wszystkich pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich, a tak\u017ce aby\u015bmy zn\u00f3w zapewnili mo\u017cliwo\u015bcipo\u0142\u0105czenia z innymi krajami na ca\u0142ym \u015bwiecie, bo jest to podstawowa potrzebadla handlu i dobrej wsp\u00f3\u0142pracy globalnej. Jeste\u015bmy w pe\u0142ni \u015bwiadomi tejodpowiedzialno\u015bci, kt\u00f3ra spoczywa na transporcie, ale naprawd\u0119 ma znaczenie,jak to si\u0119 robi. Dlatego mamy sze\u015b\u0107 g\u0142\u00f3wnych si\u0142, kt\u00f3re nap\u0119dzaj\u0105 wszystkienasze decyzje wi\u0105\u017c\u0105ce si\u0119 z transportem na poziomie unijnym. Ludzi ustawiamy wsamym \u015brodku. Nic z tego, co robimy, nie jest robione na rzecz samochod\u00f3w,samolot\u00f3w, dr\u00f3g czy tor\u00f3w kolejowych. Wszystko robimy dla ludzi, a jako \u017cejeste\u015bmy tak blisko ze sob\u0105 zwi\u0105zani, z ca\u0142\u0105 planet\u0105, to tak\u017ce dla ca\u0142ejplanety.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Dlatego te\u017c si\u0142a, kt\u00f3ra nas nap\u0119dza, to dekarbonizacja.Tracimy w ka\u017cdym roku 400 tys. os\u00f3b w Europie z powodu przedwczesnej \u015bmiercizwi\u0105zanej z zanieczyszczeniem powietrza i ha\u0142asem. Mam nadziej\u0119, \u017ce ta liczbate\u017c dociera do pa\u0144stwa serc, dlatego w\u0142a\u015bnie dekarbonizacja jest silnymczynnikiem nap\u0119dzaj\u0105cym nasz\u0105 polityk\u0119. Druga rzecz to digitalizacja. Niezwyk\u0142aokazja do tego, by tworzy\u0107 prac\u0119 o warto\u015bci dodanej, by zmniejsza\u0107 kosztyzwi\u0105zane z obci\u0105\u017ceniami administracyjnymi, a tak\u017ce aby da\u0107 szans\u0119 na takichsamych, r\u00f3wnych zasadach szczeg\u00f3lnie nowym przedsi\u0119biorcom, start-upom. Krajomdaje to tak\u017ce now\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107, \u017ceby zmieni\u0107, poprawi\u0107 swoj\u0105 pozycj\u0119 jako graczyw tej dziedzinie. Trzecia si\u0142a nap\u0119dzaj\u0105ca to przyw\u00f3dztwo globalne. Chcemy, abywszystko, co finansujemy, mia\u0142o tak\u017ce potencja\u0142 odegrania roli w handluog\u00f3lno\u015bwiatowym. Nic z tego jednak nie by\u0142oby mo\u017cliwe, gdyby\u015bmy si\u0119 nie staraliszuka\u0107 innowacji, szuka\u0107 stale nowego podej\u015bcia, bo dzi\u0119ki innowacji tworzymy rynki,kt\u00f3rych nikt inny jeszcze nie ma, jeszcze nie podbi\u0142. Dlatego innowacja jesttak szalenie wa\u017cna. Na koniec \u2013 inwestycje. Tutaj musz\u0119 rzeczywi\u015bcie powiedzie\u0107pa\u0144stwu komplement, bo Polska jest najwi\u0119kszym beneficjentem funduszyeuropejskich. Wykorzystuje ich dwa razy wi\u0119cej ni\u017c nast\u0119pne pa\u0144stwo na li\u015bcie.Nauczyli\u015bcie si\u0119 tak\u017ce przygotowywa\u0107 bardzo dobrej jako\u015bci projekty. Projekty,kt\u00f3re zg\u0142aszacie, s\u0105 bardzo dobrze przygotowane i tak\u017ce dzi\u0119ki temu mo\u017ceciewykorzystywa\u0107 potencja\u0142 inwestycyjny.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

To s\u0105 elementy, z kt\u00f3rymi pracujemy na poziomie unijnym poto, aby zapewni\u0107 transportowi tak\u0105 pozycj\u0119, na jak\u0105 zas\u0142uguje, i umo\u017cliwi\u0107rozw\u00f3j i powodzenie innym sektorom. W tym roku, jak pa\u0144stwo wiedz\u0105, skupiamysi\u0119 na drogach. Dlaczego? Naprawd\u0119 staramy si\u0119 skupia\u0107 na najwa\u017cniejszychelementach. Z jednej strony transport drogowy to 73% tego, co jest produkowanew UE, drogi to tak\u017ce najwi\u0119kszy z modu\u0142\u00f3w transportu, je\u015bli chodzi oprzedsi\u0119biorc\u00f3w, firmy rodzinne, liczb\u0119 pracownik\u00f3w na poziomie unijnymzatrudnionych w transporcie. Drogi to jest rodzaj transportu powoduj\u0105cynajwi\u0119cej k\u0142opot\u00f3w. Praktyki s\u0105 nieuczciwe, nie s\u0105 zbyt dobrze kontrolowane idlatego mo\u017cliwa jest obecno\u015b\u0107 nie ca\u0142kiem profesjonalnych graczy na poziomiebiznesowym w tym obszarze. Jest to tak\u017ce powodem bardzo wielu wypadk\u00f3wdrogowych. 80% wypadk\u00f3w powodowane jest przez kierowc\u00f3w ci\u0119\u017car\u00f3wek, a 70% znich powodowane jest przez kierowc\u00f3w ma\u0142ych samochod\u00f3w transportowych. S\u0105 tocz\u0119\u015bciowo wypadki \u015bmiertelne. To oznacza, \u017ce co\u015b musimy zrobi\u0107.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Teraz jeszcze par\u0119 s\u0142\u00f3w na temat pakiet\u00f3w. Mamy trzy pakietywi\u0105\u017c\u0105ce si\u0119 z transportem drogowym, kt\u00f3re proponujemy Radzie i PE, poddajemypod dyskusj\u0119. 31 maja pakiet mobilno\u015bci skupiaj\u0105cy si\u0119 na zasadach rynkowych,kwestiach spo\u0142ecznych i pierwszym etapie digitalizacji. Drugi pakiet wi\u0105\u017ce si\u0119bezpo\u015brednio z dekarbonizacj\u0105 transportu i zosta\u0142 og\u0142oszony kilka dni temu. Wtym pakiecie tak\u017ce jest uwzgl\u0119dnione nowe narz\u0119dzie finansowe \u2013 350 mln eurododatkowego dofinansowania z mechanizmu CEFi 250 mln, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 dost\u0119pne w ramach innych form dofinansowania. Jestto co\u015b niezwyk\u0142ego i mam nadziej\u0119, \u017ce Polska zn\u00f3w tak korzystnie jak wprzesz\u0142o\u015bci wykorzysta te mo\u017cliwo\u015bci.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Trzeci pakiet mobilno\u015bci zostanie og\u0142oszony 2 majaprzysz\u0142ego roku i b\u0119dzie si\u0119 skupia\u0142 na mobilno\u015bci autonomicznej, szczeg\u00f3lniemobilno\u015bci autonomicznej na drogach, na dalszej digitalizacji, a tak\u017ce b\u0119dzietam specjalna sekcja po\u015bwi\u0119cona bezpiecze\u0144stwu na drogach. Wiedz\u0105 pa\u0144stwoprawdopodobnie, \u017ce w ka\u017cdym roku na drogach europejskich 25 tys. ludzi traci\u017cycie, ogromna liczba jest powa\u017cnie ranna. To s\u0105 ogromne liczby i je\u017celipowiem, \u017ce same koszty rehabilitacji zwi\u0105zane z tymi wypadkami to 100 mld euro, to zrozumiej\u0105 pa\u0144stwo, \u017cejest to ogromny problem i trzeba si\u0119 na tym zacz\u0105\u0107 skupia\u0107, trzeba zacz\u0105\u0107 co\u015b ztym robi\u0107 i tworzy\u0107 lepsze warunki dla europejskich rodzin, wykorzystywa\u0107 tepieni\u0105dze w bardziej produktywny spos\u00f3b na innowacje, na rozw\u00f3j, na wzrost, nabadania. Te tragedie powodowane przez milcz\u0105cego zab\u00f3jc\u0119 musz\u0105 by\u0107zlikwidowane. Musimy zmniejszy\u0107 te liczby. Uda\u0142o si\u0119 ju\u017c kilka lat temu jezmniejszy\u0107 o po\u0142ow\u0119, natomiast p\u00f3\u017aniej nast\u0105pi\u0142a pewna stagnacja, bo tyle, ilemogli\u015bmy zrobi\u0107 z tamtymi narz\u0119dziami, to zrobili\u015bmy.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Rozumiem, \u017ce w tej chwili pa\u0144stwo s\u0105 zainteresowanipierwszym pakietem. Pos\u0142uchajcie pa\u0144stwo, o warunkach, w jakich zaczynali\u015bmy,od kt\u00f3rych zacz\u0119li\u015bmy i na jakie przygotowali\u015bmy ten pakiet. Przede wszystkimpakiet odnosi si\u0119 do bardzo szczeg\u00f3lnych warunk\u00f3w, kt\u00f3re zosta\u0142y przedstawioneprzez pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie. Prawda jest taka, \u017ce na poziomie europejskim niezosta\u0142o to zbyt dobrze wyja\u015bnione. Poza tym regu\u0142y, kt\u00f3re mamy w tej chwili,nie s\u0105 egzekwowalne, bo brakuje nam po\u015brednich narz\u0119dzi, brakuje nam sprz\u0119tu ibrakuje nam w\u0142a\u015bciwych szczeg\u00f3\u0142owych ram po to, \u017ceby te regu\u0142y odpowiednioegzekwowa\u0107 i ostatnia rzecz \u2013 jest to bardzo fragmentaryczne podej\u015bcie, kt\u00f3repozwala na pewne omijanie regu\u0142 w dzia\u0142aniach w transporcie drogowym. To by\u0142yte warunki, przed kt\u00f3rymi stan\u0119li\u015bmy i dla kt\u00f3rych stworzyli\u015bmy nowe przepisy.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Odnios\u0119 si\u0119 do jednego elementu, do dyrektywy o pracownikachdelegowanych. Uda\u0142o nam si\u0119 zapewni\u0107, by pracownicy transportu i dyrektywa opracownikach delegowanych nie by\u0142y cz\u0119\u015bci\u0105 pakietu, ale lex specialis, czyliaby szczeg\u00f3lne warunki panuj\u0105ce w transporcie zosta\u0142y uwzgl\u0119dnione i aby ramyprawne by\u0142y do tego dostosowane. \u017beby lepiej zrozumie\u0107 r\u00f3\u017cne punkty widzenia,kt\u00f3re w tej chwili le\u017c\u0105 na stole, musz\u0119 pa\u0144stwu powiedzie\u0107, jakie s\u0105 obecnewarunki, jakie w tej chwili panuj\u0105 regu\u0142y. Obecnie ca\u0142y biznes transportowypodlega dyrektywie o pracownikach delegowanych \u2013 transport mi\u0119dzynarodowy,tranzyt i us\u0142ugi kabota\u017cowe. Wszystko to podlega regu\u0142om o pracownikachdelegowanych. Dwadzie\u015bcia pi\u0119\u0107 pa\u0144stw cz\u0142onkowskich nie realizuje tych regu\u0142 napoziomie lokalnym, trzy z kolei stosuj\u0105 je w spos\u00f3b nadmierny. Jaki mamy w tymmomencie wyb\u00f3r: czy mamy prowadzi\u0107 28 procedur o naruszenie przepis\u00f3w, czy te\u017cstworzy\u0107 nowe regu\u0142y, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 ja\u015bniejsze, \u0142atwiejsze do zastosowania,\u0142atwiejsze do kontrolowania i kt\u00f3re b\u0119d\u0105 ju\u017c uwzgl\u0119dnia\u0107 mobilny charaktertransportu w lepszy spos\u00f3b? Bardzo prosz\u0119, \u017ceby pa\u0144stwo pami\u0119tali, jaki by\u0142punkt wyj\u015bcia. Nasza propozycja by\u0142a bardzo jasna. Wierzymy, \u017ce ruch tranzytowypowinien by\u0107 ca\u0142kowicie wy\u0142\u0105czony z przepis\u00f3w o pracownikach delegowanych. Ruchmi\u0119dzynarodowy, to znaczy dostawy mi\u0119dzynarodowe, powinny by\u0107 wy\u0142\u0105czoneprzynajmniej na tyle, aby nie narusza\u0107 pewnych regu\u0142, nie nadu\u017cywa\u0107 tychprzepis\u00f3w. Czyli proponujemy trzy dni w danym kraju. Do trzech dni transportnie b\u0119dzie podlega\u0142 tym przepisom. Dzisiaj w ramach obecnego stanu prawnegojest to zero dni.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Je\u015bli chodzi o kabota\u017c, to zasady dotycz\u0105ce kabota\u017cu do tejpory by\u0142y takie: siedem dni, w ramach tych siedmiu dni by\u0142y mo\u017cliwe trzyoperacje kabota\u017cowe. To by\u0142o oczywi\u015bcie absurdalne, nie da\u0142o si\u0119 tegokontrolowa\u0107, by\u0142o bardzo du\u017co nadu\u017cywania tych regu\u0142, wi\u0119c nasza propozycja,kt\u00f3ra jest ci\u0105gle na stole, by\u0142a taka: pi\u0119\u0107 dni i w ci\u0105gu tych pi\u0119ciu dnidowolna liczba operacji kabota\u017cowych. Pozwol\u0105 pa\u0144stwo, \u017ce wyja\u015bni\u0119, co to taknaprawd\u0119 oznacza. Je\u017celi chc\u0105 pa\u0144stwo dostarcza\u0107 towary mi\u0119dzynarodowo z Polskido Austrii, maj\u0105 pa\u0144stwo za\u0142adowan\u0105 ci\u0119\u017car\u00f3wk\u0119, przyje\u017cd\u017caj\u0105 pa\u0144stwo na granic\u0119austriack\u0105. W momencie przekroczenia granicy zaczynaj\u0105 si\u0119 te trzy dni nadostaw\u0119. Dostarczaj\u0105 pa\u0144stwo towary w Austrii i teraz macie tak\u0105 opcj\u0119:zabieracie towar i pe\u0142n\u0105 ci\u0119\u017car\u00f3wk\u0105 wracacie do Polski albo macie prawo dopi\u0119ciu dni kabota\u017cu, ale kiedy zaczniecie kabota\u017c, to w tym momencie ju\u017ckonkurujecie z lokalnymi us\u0142ugodawcami i zaczynacie podlega\u0107 przepisom o pracownikachdelegowanych. Mo\u017cna zrobi\u0107 kabota\u017c tak\u017ce we wszystkich krajach naoko\u0142o Austrii,niekoniecznie w samej Austrii, bo to nie jest du\u017cy kraj. Nast\u0119pnie mo\u017cecieodebra\u0107 sw\u00f3j towar mi\u0119dzynarodowy w Austrii i dostarczy\u0107 ten towarmi\u0119dzynarodowo na przyk\u0142ad do Belgii. I zn\u00f3w ten timer na dostaw\u0119mi\u0119dzynarodow\u0105 zaczyna tyka\u0107, jak przekroczycie granic\u0119 belgijsk\u0105. I zn\u00f3w macietrzy dni na dostarczenie tego towaru. Ale w sumie s\u0105 to trzy dni na miesi\u0105c.Czyli dostarczacie towar w Belgii i zn\u00f3w macie pi\u0119\u0107 dni mo\u017cliwo\u015bci operacjikabota\u017cowych. I zn\u00f3w kolejna dostawa mi\u0119dzynarodowa mo\u017ce si\u0119 odby\u0107 na przyk\u0142adz Belgii do Niemiec i zn\u00f3w pi\u0119\u0107 dni na operacje kabota\u017cowe w Niemczech. Czyli wsumie mamy trzy tygodnie pracy i w tym czasie kierowca musi mie\u0107 czas na odpoczynek.Ten czas odpoczynku mo\u017ce by\u0107 nast\u0119puj\u0105co zrealizowany: albo w kraju, w kt\u00f3rymuko\u0144czy\u0142 te trzy tygodnie pracy, albo, je\u015bli chce, mo\u017ce zosta\u0107 odes\u0142any dodomu, ale ci\u0119\u017car\u00f3wka musi tam zosta\u0107 i kolejny kierowca mo\u017ce kontynuowa\u0107operacj\u0119 w tej ci\u0119\u017car\u00f3wce. To s\u0105 w tej chwili regu\u0142y, kt\u00f3re le\u017c\u0105 na stole. Tos\u0105 du\u017co lepsze regu\u0142y ni\u017c te, kt\u00f3re mamy w tej chwili, s\u0105 tak\u017ce du\u017co bardziejprzejrzyste, \u0142atwiejsze do zastosowania i do kontroli.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

S\u0142ucha\u0142am polskich kierowc\u00f3w ci\u0119\u017car\u00f3wek bardzo uwa\u017cnie odp\u00f3\u0142tora roku. Od pocz\u0105tku przygotowywania tych dokument\u00f3w. Najwi\u0119ksza obawapolskiego kierowcy to by\u0142o obci\u0105\u017cenie administracyjne, na kt\u00f3re byli cikierowcy nara\u017ceni w momencie, kiedy przyje\u017cd\u017cali do innego kraju. Te obawypotraktowali\u015bmy powa\u017cnie. Proponujemy ograniczy\u0107 to obci\u0105\u017cenie o 60%,proponujemy cztery poziomy digitalizacji. S\u0142uchali\u015bmy tak\u017ce tych kierowc\u00f3w,kt\u00f3rzy skar\u017cyli si\u0119 na t\u0142umaczenia. Teraz mo\u017cna mie\u0107 te dokumentyprzet\u0142umaczone na jeden z j\u0119zyk\u00f3w roboczych \u2013 angielski, niemiecki lubfrancuski \u2013 i wtedy tego jednego t\u0142umaczenia mo\u017cna u\u017cywa\u0107 wsz\u0119dzie,dok\u0105dkolwiek by si\u0119 w UE nie pojecha\u0142o. S\u0142yszeli\u015bmy tak\u017ce o kosztach zwi\u0105zanychz tworzeniem przedstawicielstwa w kraju, w kt\u00f3rym si\u0119 prowadzi dzia\u0142alno\u015b\u0107. Tote\u017c nie b\u0119dzie ju\u017c potrzebne, wi\u0119c ograniczamy koszty prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci.W\u0142a\u015bcicielom przedsi\u0119biorstw dajemy elastyczno\u015b\u0107 do ustawienia sobie tejdzia\u0142alno\u015bci w lepszy spos\u00f3b. Jeste\u015bmy tu wi\u0119c du\u017co bardziej elastyczni, je\u015blichodzi o czas odpoczynku. Je\u015bli kierowca jest blisko domu, to mo\u017ce uko\u0144czy\u0107swoj\u0105 podr\u00f3\u017c i odpocz\u0105\u0107 ju\u017c w domu, je\u015bli jest na przyk\u0142ad 100 km od domu.Mn\u00f3stwo szczeg\u00f3\u0142\u00f3w, o kt\u00f3re nas poproszono, zosta\u0142o poprawionych. Ale wa\u017cnejest, aby tego narz\u0119dzia nie u\u017cywa\u0107 do dalszego otwierania sobie rynku.Wszystko, co proponujemy, wk\u0142adamy w ca\u0142y system, ale wa\u017cne jest, aby to anirynku nie zamyka\u0142o, ani nie otwiera\u0142o dalej. M\u00f3wi\u0119 to teraz pa\u0144stwu, aby\u015bmywszyscy zwr\u00f3cili uwag\u0119 na to, jaka za tym pakietem sta\u0142a motywacja, jakie w tejchwili s\u0105 warunki i jak bardzo tym pakietem poprawiamy \u017cycie i warunkidzia\u0142alno\u015bci ma\u0142ym i \u015brednim przedsi\u0119biorstwom. Mog\u0142abym d\u0142ugo m\u00f3wi\u0107 na tentemat. Tam jest bardzo wiele wa\u017cnych element\u00f3w, ale poczekam na pa\u0144stwa pytaniai zobacz\u0119, co tak naprawd\u0119 pa\u0144stwa interesuje, i postaram si\u0119 na podstawie pa\u0144stwauwag skupi\u0107 na tym, co chcecie us\u0142ysze\u0107.<\/span><\/p>\n

I tura pyta\u0144
<\/h4>\n

Pose\u0142 Waldemar Olejniczak (PiS): Pani komisarz, paniprzewodnicz\u0105ca, panie ministrze, mam jedno pytanie: czy Komisja Europejskaprzewiduje mechanizmy kompensacyjne dla podmiot\u00f3w, kt\u00f3re w wyniku pakietumobilno\u015bci upadn\u0105 lub ich rentowno\u015b\u0107 znacznie spadnie? Na przyk\u0142ad w kontek\u015bciemo\u017cliwego przekwalifikowania. Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo.<\/p>\n

Pose\u0142 Anna Paluch (PiS): Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo, szanowna panikomisarz, w ocenie Polski i wieli innych pa\u0144stw naszego regionu propozycjeKomisji b\u0119d\u0105 mia\u0142y jednak pewne negatywne konsekwencje dla europejskiegosektora transportu drogowego. Z naszych analiz wynika, \u017ce mo\u017ce by\u0107 tak, \u017ceoko\u0142o 80% firm posiadaj\u0105cych pojazdy o no\u015bno\u015bci do 3,5 tony mo\u017ce przesta\u0107funkcjonowa\u0107 w ci\u0105gu roku od momentu wej\u015bcia w \u017cycie nowych przepis\u00f3w. Zatemst\u0105d si\u0119 rodzi moje pytanie, czy Komisja Europejska przeanalizowa\u0142a negatywnekonsekwencje proponowanych rozwi\u0105za\u0144, jakie mog\u0105 by\u0107 w wyniku tych propozycjiKomisji, i jak zapewni\u0107, \u017ce przepisy pakietu mobilno\u015bci nie b\u0119d\u0105 nak\u0142ada\u0142yzb\u0119dnych i nieproporcjonalnych obci\u0105\u017ce\u0144 dla przedsi\u0119biorc\u00f3w \u015bwiadcz\u0105cych us\u0142ugiw zakresie transportu drogowego.<\/p>\n

Pose\u0142 Bogdan Rzo\u0144ca (PiS): Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo. Bardzo mi si\u0119podoba takie podej\u015bcie pani komisarz, bo pani przy ka\u017cdym wyst\u0105pieniu m\u00f3wi okonkurencyjno\u015bci UE. Chc\u0119 zapyta\u0107, czy zdaniem pani komisarz kwestia pakietumobilno\u015bci nabra\u0142a zbyt politycznego charakteru i wyd\u017awi\u0119ku. Powinni\u015bmydyskutowa\u0107 o dzia\u0142aniach, jakie s\u0105 potrzebne, aby osi\u0105gn\u0105\u0107 wywa\u017cone rozwi\u0105zaniazapewniaj\u0105ce z jednej strony odpowiedni\u0105 ochron\u0119 pracownik\u00f3w oczywi\u015bcie, jaknajbardziej, a z drugiej konkurencyjno\u015b\u0107 sektora transportowego w UE. Tu mamyco\u015b do powiedzenia, wi\u0119c prosi\u0142bym w tej materii o jakie\u015b stanowisko.<\/p>\n

Pose\u0142 Konrad G\u0142\u0119bocki (PiS): I w latach 70., i w latach 80.wiele pa\u0144stw ju\u017c w ramach zintegrowanych wsp\u00f3lnot europejskich stosowa\u0142opraktyki protekcjonistyczne, dlatego zosta\u0142 wprowadzony jednolity rynekeuropejski w 1986 r., 280 dyrektyw, \u017ceby temu zaradzi\u0107. A dzisiaj do tegowracamy. Wracaj\u0105 do tego niekt\u00f3re pa\u0144stwa, \u017ce ograniczaj\u0105 wsp\u00f3lny rynek poprzezpraktyki protekcjonistyczne i dyrektywa o pracownikach delegowanych czy te\u017ckwestia propozycji w tym zakresie, r\u00f3wnie\u017c je\u015bli chodzi o transport, niestetyid\u0105 w tym kierunku. Mam pytanie, czy nie jest tak, \u017ce Komisja Europejskalegitymizuje wr\u0119cz te praktyki protekcjonistyczne, kt\u00f3re pod p\u0142aszczykiem hase\u0142socjalnych w tej chwili s\u0105 zg\u0142aszane. Dzi\u0119kuj\u0119.<\/p>\n

Opowiada europejski komisarz ds. transportu Violeta Bulc:<\/h4>\n

Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo za bardzo konkretne pytania. Mam nadziej\u0119,\u017ce uda mi si\u0119 odnie\u015b\u0107 do wszystkich z nich w spos\u00f3b zadowalaj\u0105cy. Pierwszepytanie dotyczy\u0142o kompensacji z tytu\u0142u utraconego biznesu. Szanowni cz\u0142onkowieparlamentu, prosz\u0119 mi pom\u00f3c zrozumie\u0107, jaka cz\u0119\u015b\u0107 proponowanego pakietu zak\u0142\u00f3cadzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 i pozwala s\u0105dzi\u0107, \u017ce firmy utrac\u0105 konkurencyjno\u015b\u0107.Robimy wszystko, \u017ceby umocni\u0107 konkurencyjno\u015b\u0107. Spadek obci\u0105\u017ce\u0144administracyjnych o 60% powinien dawa\u0107 ogromn\u0105 przestrze\u0144 i szans\u0119, by firmywykorzysta\u0142y to na rzecz lepszej organizacji i lepszej efektywno\u015bci. Tak \u017cenaprawd\u0119 chcia\u0142abym zrozumie\u0107, dlaczego polscy przedsi\u0119biorcy s\u0105dz\u0105, \u017ce mo\u017ceby\u0107 inaczej, co b\u0119dzie dla nich wyzwaniem. Znam dobrze dokumenty, kt\u00f3re zosta\u0142yprzed\u0142o\u017cone, i przyznam, \u017ce nie widz\u0119 nigdzie takiego zagro\u017cenia. To, corobimy, to dok\u0142adnie to, o co prosili nas polscy przedsi\u0119biorcy i organizacjetransportowe.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Oczywi\u015bcie, mog\u0119 przej\u015b\u0107 do szczeg\u00f3\u0142\u00f3w. Tak jak powiedzia\u0142amwcze\u015bniej, usun\u0119li\u015bmy wiele element\u00f3w, kt\u00f3re generowa\u0142y koszty. Tak \u017ce mamnadziej\u0119, \u017ce b\u0119dzie si\u0119 to raczej przek\u0142ada\u0142o na popraw\u0119 konkurencyjno\u015bci. Aleje\u017celi pa\u0144stwo wiedz\u0105, kt\u00f3ra cz\u0119\u015b\u0107 tych zapis\u00f3w tworzy te problemy, to prosz\u0119mi da\u0107 zna\u0107. Prosz\u0119 zapyta\u0107 pa\u0144stwa wyborc\u00f3w, co dla nich jest tak bardzoniepokoj\u0105ce, ale naprawd\u0119 bardzo prosz\u0119, \u017ceby pami\u0119tali o warunkach, w jakichdzia\u0142aj\u0105 dzisiaj. Oczywi\u015bcie mo\u017cemy do tego podej\u015b\u0107 jeszcze bardziej ambitnie.Nikt nie b\u0119dzie tego kwestionowa\u0142. Ale jednocze\u015bnie musimy pami\u0119ta\u0107, \u017ce wobecnej sytuacji musimy ju\u017c patrze\u0107 na kolejne kroki i podejmowa\u0107 takiedzia\u0142ania, kt\u00f3re mog\u0105 by\u0107 zaobserwowane przez rynek. Za kilka lat mo\u017cemyoczywi\u015bcie uruchamia\u0107 kolejne dzia\u0142ania, wraz z tym, jak b\u0119dzie nast\u0119powa\u0142aewolucja rynku. Naprawd\u0119 uwa\u017cnie s\u0142ucham. Prosz\u0119 powiedzie\u0107 konkretnie, kt\u00f3ra cz\u0119\u015b\u0107tych zapis\u00f3w generuje problemy dotycz\u0105ce na przyk\u0142ad przekwalifikowania czyutraty p\u0142ynno\u015bci.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Je\u017celi pa\u0144stwo popatrz\u0105 na to, co si\u0119 dzieje na szczeblueuropejskim w ostatnich miesi\u0105cach, na agend\u0119 spo\u0142eczn\u0105, to jest to agenda,kt\u00f3ra jest najcz\u0119\u015bciej przywo\u0142ywana. Kilka dni temu w G\u00f6teborgu po dwudziestulatach by\u0142 szczyt dotycz\u0105cy kwestii socjalnych i spo\u0142ecznych. Moja kole\u017canka,komisarz Thyssen, przeprowadza obecnie bardzo rozszerzone badanie, kt\u00f3redotyczy r\u00f3wnie\u017c transportu, w tym transportu morskiego, by zobaczy\u0107, w jakispos\u00f3b te dzia\u0142ania, wynikaj\u0105ce z cyfryzacji, ale tak\u017ce dalszej liberalizacjirynk\u00f3w europejskich, mog\u0105 r\u00f3wnie\u017c dotkn\u0105\u0107 aspekt\u00f3w spo\u0142ecznych. Z ca\u0142\u0105pewno\u015bci\u0105 widzimy ju\u017c tutaj trzy takie obszary, ale naprawd\u0119 prosimy, \u017cebypa\u0144stwo pomogli nam zdefiniowa\u0107 dobre narz\u0119dzia, dobre programy, kt\u00f3re odnios\u0105si\u0119 do obszar\u00f3w dotycz\u0105cych ludzi, kt\u00f3rzy b\u0119d\u0105 przechodzili na emerytur\u0119. Zanimprzejd\u0105 na emerytur\u0119, dotkn\u0105 ich te zmiany. Musimy zapewni\u0107 osobom, kt\u00f3re mog\u0105by\u0107 dotkni\u0119te przez cyfryzacj\u0119, przej\u015bcie na emerytur\u0119 z godno\u015bci\u0105. Za kilkalat to ju\u017c nie b\u0119dzie wa\u017cne, bo b\u0119dzie inne pokolenie.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Natomiast m\u00f3wimy te\u017c o tych grupach, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 stawa\u0142yprzed najwi\u0119kszymi wyzwaniami. To ju\u017c zosta\u0142o uruchomione w roku bie\u017c\u0105cym, aleb\u0119dzie tak\u017ce rozwijane w przysz\u0142o\u015bci, czyli dzia\u0142ania na rzecz uczenia si\u0119ustawicznego, przez ca\u0142e \u017cycie, a tak\u017ce zdolno\u015bci przekwalifikowania. Prosz\u0119wykorzysta\u0107 te narz\u0119dzia. S\u0105 to narz\u0119dzia, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 i s\u0105 ju\u017c dost\u0119pne,struktury ju\u017c zosta\u0142y powo\u0142ane, \u015brodki finansowe b\u0119d\u0105 dost\u0119pne, ale trzebapowo\u0142a\u0107 te struktury r\u00f3wnie\u017c na szczeblu krajowym, \u017ceby mo\u017cna by\u0142o absorbowa\u0107\u015brodki.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Trzeci strumie\u0144 to ludzie m\u0142odzi, kt\u00f3rzy dopiero wchodz\u0105 dosystemu o\u015bwiaty. Musimy zapewni\u0107, \u017ceby program nauczania zar\u00f3wno w szko\u0142achponadpodstawowych, jak i na uczelniach by\u0142 dostosowany do gospodarki. Niekiedynaprawd\u0119 rozczarowuj\u0105ce jest, \u017ce na przyk\u0142ad wiele uczelni technicznych uczytylko system\u00f3w, kt\u00f3re s\u0105 oparte na spalaniu benzyny, a wiemy, \u017ce zupe\u0142nie innesilniki, silniki na przyk\u0142ad elektryczne, b\u0119d\u0105 funkcjonowa\u0142y na rynku. Tak \u017cebardzo cz\u0119sto ludzie b\u0119d\u0105 mieli umiej\u0119tno\u015bci, kt\u00f3re ju\u017c nie b\u0119d\u0105 na rynkupotrzebne. Tak \u017ce prosz\u0119 si\u0119 zaanga\u017cowa\u0107, wykorzysta\u0107 narz\u0119dzia, kt\u00f3re s\u0105dost\u0119pne, a tak\u017ce wsp\u00f3\u0142kszta\u0142towa\u0107 przysz\u0142e narz\u0119dzia, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 potrzebne dlatych strumieni ludno\u015bci. Wiemy, \u017ce takie potrzeby b\u0119d\u0105, ale musimy zapewni\u0107odpowiednie zaanga\u017cowanie kraj\u00f3w cz\u0142onkowskich, \u017ceby wypracowa\u0107 odpowiednie\u015brodki.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Czy rzeczywi\u015bcie pakiet mobilno\u015bci by\u0142 nadmiernieupolityczniony? By\u0107 mo\u017ce. \u0141atwo m\u00f3wi\u0107 o czym\u015b takim i wykorzystywa\u0107 tenargument, ale jednocze\u015bnie by\u0142o to podstaw\u0105 do naprawd\u0119 dobrej jako\u015bci debaty idyskusji. Jestem przekonana, \u017ce mamy teraz dobr\u0105, wywa\u017con\u0105 propozycj\u0119. Dzi\u0119kidebatom propozycja jest lepiej wywa\u017cona. Naprawd\u0119 zapraszam pa\u0144stwa doprzemy\u015blenia, co si\u0119 stanie z transportem drogowym, je\u017celi takiego pakietu nieb\u0119dzie, je\u017celi nie b\u0119dzie propozycji dotycz\u0105cej transportu drogowego. B\u0119dzie toznaczy\u0142o dalsze rozdrobnienie rynku europejskiego, b\u0119dzie znaczy\u0142o wi\u0119kszeobci\u0105\u017cenie procedurami administracyjnymi dla przewo\u017anik\u00f3w, czyli naprawd\u0119b\u0119dzie to trudna sytuacja. Nie twierdz\u0119, \u017ce mamy idealne rozwi\u0105zania, alezapraszam wszystkie kraje cz\u0142onkowskie do procesu, tak \u017ceby\u015bmy wypracowalidobrze zr\u00f3wnowa\u017cone rozwi\u0105zanie, tak by zapewni\u0107, \u017ceby r\u00f3wnie\u017c transportdrogowy mia\u0142 szanse na dalszy rozw\u00f3j. Bo teraz stoi przed powa\u017cnym wyzwaniemwobec transportu kolejowego, morskiego czy \u017ceglugi \u015br\u00f3dl\u0105dowej. Kilka lat temum\u00f3wi\u0142am, \u017ce kolej by\u0142a najmniej rozwini\u0119ta, ale bardzo znacz\u0105ce \u015brodki, boprawie 90% \u015brodk\u00f3w na transport, zosta\u0142y wykorzystane na rozw\u00f3j transportu kolejowegoi to rzeczywi\u015bcie si\u0119 prze\u0142o\u017cy\u0142o na konkretny rozw\u00f3j.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Czwarty pakiet jest rzeczywi\u015bcie niezwykle wa\u017cny iprzyczyni\u0142 si\u0119 do bardzo du\u017cej modernizacji, a tym samym konkurencji transportukolejowego. Naprawd\u0119 wi\u0119c nie twierdz\u0119, \u017ce jeste\u015bmy najlepszym zespo\u0142em. Toznaczy zesp\u00f3\u0142 jest najlepszy, ale nie twierdz\u0119, \u017ce to jest najlepszerozwi\u0105zanie. Usi\u0105d\u017amy jednak przy stole, popatrzmy na bardzo konkretnepropozycje, na konkretne wyzwania, kt\u00f3re mo\u017cna rozwi\u0105za\u0107. Naprawd\u0119 ciesz\u0119 si\u0119,\u017ce jeste\u015bmy tutaj. Przybywaj\u0105c do Polski, mieli\u015bmy troch\u0119 dziwne wra\u017cenie, aledialog jest naprawd\u0119 niezwykle konstruktywny. Mamy ja\u015bniejsze rozumieniestanowiska Polski i my\u015bl\u0119 te\u017c, \u017ce koledzy z Polski maj\u0105 r\u00f3wnie\u017c lepszerozumienie, z czego bior\u0105 si\u0119 propozycje Polski, co jest kwesti\u0105 zasadnicz\u0105,je\u017celi chodzi o wdra\u017canie, a tak\u017ce jakie s\u0105 konsekwencje tych przepis\u00f3w. Tak \u017cejestem przekonana, \u017ce wypracujemy wsp\u00f3lne rozwi\u0105zania w najbli\u017cszych dw\u00f3chtygodniach, tak aby propozycja Rady mog\u0142a by\u0107 prze\u0142o\u017cona na etap trilogu.<\/span><\/p>\n

II tura pyta\u0144<\/h4>\n

Pose\u0142 Szymon Szynkowski vel S\u0119k (PiS): Dzi\u0119kuj\u0119 paniprzewodnicz\u0105cej. Pani komisarz, mam takie wra\u017cenie, \u017ce szczytne cele zarysowanew pakiecie mobilno\u015bci i niekt\u00f3re warte uwagi elementy, kt\u00f3re s\u0105 proponowane, s\u0105niestety wymieszane z szeregiem takich propozycji, kt\u00f3re nie maj\u0105 na celu,wbrew deklaracjom zawartym w komunikacie Komisji, wzmocnienia konkurencyjno\u015bci,tylko niestety mog\u0105 prowadzi\u0107 dok\u0142adnie do efekt\u00f3w przeciwnych. Mam wi\u0119cpytanie, jakie zmiany zasz\u0142y w ostatnich kilku latach w UE w sektorzemi\u0119dzynarodowego transportu drogowego, kt\u00f3re spowodowa\u0142y, \u017ce Komisja Europejskapodj\u0119\u0142a decyzj\u0119 o przygotowaniu takich rozwi\u0105za\u0144. A s\u0105 to rozwi\u0105zaniazawieraj\u0105ce propozycje g\u0142\u0119bokich zmian w obowi\u0105zuj\u0105cych przepisach wmi\u0119dzynarodowym transporcie przewoz\u00f3w drogowych. Czy to oznacza, \u017ce sytuacja, kt\u00f3ramia\u0142a miejsce na tym rynku, w ramach kt\u00f3rej pa\u0144stwa mia\u0142y do czynienia zeswobod\u0105 \u015bwiadczenia us\u0142ug, z pe\u0142n\u0105 konkurencyjno\u015bci\u0105, to by\u0142a sytuacja niedobraw zakresie zasad przede wszystkim zatrudniania i wynagrodzenia dla kierowc\u00f3w iw zwi\u0105zku z tym trzeba tutaj co\u015b zmienia\u0107? Jestem przekonany, \u017ce jedn\u0105 zpodstawowych zasad, kt\u00f3re powinny obowi\u0105zywa\u0107 w UE i kt\u00f3rych warto broni\u0107, s\u0105w\u0142a\u015bnie cztery swobody, w tym swoboda \u015bwiadczenia us\u0142ug. Pozw\u00f3lcie pa\u0144stwodzia\u0142a\u0107, laissez-faire, pozw\u00f3lcie dzia\u0142a\u0107 polskim przedsi\u0119biorcom, wtedy napewno b\u0119dzie to z korzy\u015bci\u0105 dla wszystkich. Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo.<\/p>\n

Pose\u0142 Micha\u0142 Wojtkiewicz (PiS): Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo. Bardzo si\u0119ciesz\u0119, \u017ce pani komisarz przyjecha\u0142a, wszyscy si\u0119 cieszymy, dlatego \u017ce z wielk\u0105uwag\u0105 mo\u017ce pani prze\u015bledzi\u0107 to, co si\u0119 w Polsce dzieje odno\u015bnie do transportu.Sama pani powiedzia\u0142a, zreszt\u0105 statystyka to m\u00f3wi, \u017ce 73% towar\u00f3w jestprzewo\u017cone na drogach, w tym polskie przedsi\u0119biorstwa s\u0105 dobrze zorganizowane idu\u017c\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 tego towaru na drogach europejskich przejmuj\u0105. M\u00f3wi si\u0119 nawet, \u017ceponad 50%. Z wypowiedzi pani wynotowa\u0142em, \u017ce praktyki stosowane nie s\u0105 uczciwe.Z jednej strony to my m\u00f3wimy, \u017ce nieuczciwie w stosunku do nas graj\u0105konkurenci, a z pewno\u015bci\u0105 ci konkurenci m\u00f3wi\u0105, \u017ce my gramy nieuczciwie. Czypani mog\u0142aby ewentualnie ten problem przybli\u017cy\u0107, jak to wygl\u0105da. Nie rozumiemtylko tej dekarbonizacji na drogach. Przy okazji mog\u0119 przywo\u0142a\u0107, \u017ce najwi\u0119kszymtrucicielem w Europie s\u0105 Niemcy. Polska jest dopiero na pi\u0105tym miejscu.Odczuwamy du\u017cy atak ze strony UE na Polsk\u0119. Ale to tak nawiasem m\u00f3wi\u0105c. Czypani widzi mo\u017cliwo\u015b\u0107 takiego rozwi\u0105zania spraw, trzeba powiedzie\u0107 \u2013 trudnych,tym bardziej \u017ce jest pani w Polsce? Spotka\u0142a si\u0119 pani z przedsi\u0119biorcami, stykasi\u0119 pani z problemami, kt\u00f3re nas nurtuj\u0105. Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo.<\/p>\n

Pose\u0142 Agata Borowiec (PiS): Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo. Szanowna pani komisarz,mam pytanie na temat instrumentu \u0141\u0105cz\u0105c Europ\u0119. Jakie s\u0105 plany KomisjiEuropejskiej odno\u015bnie do przysz\u0142o\u015bci tego instrumentu? Czy zostanie zwi\u0119kszonaalokacja drogowa w ramach tego instrumentu? Trzecie pytanie: Jakie s\u0105 planyKomisji Europejskiej odno\u015bnie do przysz\u0142ej rewizji sieci TEN-T i kiedy onanast\u0105pi? Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo.<\/p>\n

Pose\u0142 Lech Ko\u0142akowski (PiS): Szanowna pani komisarz, paniprzewodnicz\u0105ca, panie ministrze, bardzo ciesz\u0105 s\u0142owa pani komisarz o wielkimzaanga\u017cowaniu naszego kraju w sprawy budowy infrastruktury. Szczeg\u00f3lnie nale\u017cypodzi\u0119kowa\u0107 ministrowi Adamczykowi za wielk\u0105 prac\u0119 naszego resortu. Szanownapani komisarz, chcia\u0142em zwr\u00f3ci\u0107 szczeg\u00f3ln\u0105 uwag\u0119 na posiedzenie KomisjiInfrastruktury na spotkaniu w Tallinie. Zg\u0142osi\u0142em w\u00f3wczas potrzeb\u0119 budowy koleiszybkich pr\u0119dko\u015bci \u0142\u0105cz\u0105c\u0105 Europ\u0119 w osi P\u00f3\u0142noc\u2013Po\u0142udnie. Wskazuj\u0105c nazaniedbania na mapie UE, chc\u0119 przedstawi\u0107, \u017ce mamy tu bia\u0142e plamy. Proponowanyjest przebieg od Tallina, z Estonii, a w\u0142a\u015bciwie z Finlandii, z Helsinek,poprzez pa\u0144stwa nadba\u0142tyckie, pa\u0144stwa wyszehradzkie, ba\u0142ka\u0144skie, a\u017c po Grecj\u0119 iTurcj\u0119. W Europie rozbudowana jest kolej i po\u0142\u0105czenia drogowe na osiWsch\u00f3d\u2013Zach\u00f3d. Deficytem jest budowa po\u0142\u0105cze\u0144 Europy z p\u00f3\u0142nocy na po\u0142udnie,rozwoju gospodarczego. Dzisiaj jest to wielki plac budowy i rozwoju, natomiastjest to bia\u0142a plama wschodniej cz\u0119\u015bci Europy UE i bardzo oczekujemy nawsparcie, dofinansowanie bezpo\u015brednio z bud\u017cetu unijnego, a nie kopertnarodowych. W Tallinie, nie wiem, czy pani komisarz pami\u0119ta, popar\u0142a pani tenzg\u0142aszany projekt. Chc\u0119 r\u00f3wnie\u017c podzi\u0119kowa\u0107 pani przewodnicz\u0105cej Kloc zawspieranie tego naszego wsp\u00f3lnego projektu. Bardzo dzi\u0119kuj\u0119.<\/p>\n

II tura odpowiedzi europejski komisarz ds. transportuVioleta Bulc:<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Znowu seria bardzo konkretnych pyta\u0144. Ja odpowiedzia\u0142am te\u017ckonkretnym pytaniem. Powiedziane by\u0142o, \u017ce ca\u0142y szereg propozycji nie wzmacniakonkurencyjno\u015bci transportu. I zn\u00f3w moje konkretne pytanie: kt\u00f3re to s\u0105 teelementy, kt\u00f3re uwa\u017caj\u0105 pa\u0144stwo, \u017ce nie sprzyjaj\u0105 konkurencyjno\u015bci? Bardzoprosz\u0119, \u017ceby si\u0119 pa\u0144stwo przyjrzeli sytuacji wyj\u015bciowej. Mo\u017cemy argumentowa\u0107,\u017ce mo\u017ce nie s\u0105 one wystarczaj\u0105co ambitne, ale ka\u017cda z tych propozycji ma nacelu wzmocnienie konkurencyjno\u015bci tego rynku, poprawia warunki, kt\u00f3re mamy wtej chwili.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Pozwol\u0105 pa\u0144stwo, \u017ce przejdziemy jeszcze raz szybciutko,dlaczego wprowadzili\u015bmy drogowy pakiet mobilny. Przede wszystkim mieli\u015bmywarunki, kt\u00f3re z regu\u0142y nie by\u0142y stosowane. Mamy pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie, kt\u00f3restosowa\u0142y obecne zasady w spos\u00f3b nadmierny, co te\u017c powodowa\u0142o du\u017cy b\u00f3l g\u0142owydla polskich przewo\u017anik\u00f3w. Po trzecie, mamy warunki spo\u0142eczne i socjalne, kt\u00f3renie powinny mie\u0107 miejsca w Europie spo\u0142ecznej. Kolega, cz\u0142onek polskiegoparlamentu, zapyta\u0142, jakie to s\u0105 te nieuczciwe praktyki. Po pierwsze, wasiludzie prosili nas, aby pozby\u0107 si\u0119 firm tak zwanych skrzynek pocztowych. I tozrobili\u015bmy. Nie b\u0119dzie w UE wi\u0119cej tego typu firm. Po drugie, tak zwanikierowcy w\u0119druj\u0105cy, nomadzi \u2013 nie b\u0119dzie wi\u0119cej takich sytuacji. S\u0142yszeli\u015bmyokropne historie o kierowcach, kt\u00f3rzy je\u017adzili przez dwa, trzy miesi\u0105ce, ca\u0142yczas sypiaj\u0105c tylko w kabinie ci\u0119\u017car\u00f3wki. Tego wi\u0119cej nie b\u0119dzie. Po trzecie,systematyczny kabota\u017c, czyli sta\u0142e naruszenie regu\u0142, kt\u00f3re istniej\u0105, kt\u00f3reobowi\u0105zuj\u0105. Proponujemy w tej chwili uproszczony system, kt\u00f3ry mo\u017cnawyegzekwowa\u0107 i kt\u00f3ry wyeliminuje takie praktyki. Mo\u017cemy jeszcze wi\u0119cej o tymm\u00f3wi\u0107.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Transport staje si\u0119 najwi\u0119kszym trucicielem w Europie.Wspomnia\u0142am o niekt\u00f3rych liczbach, ale je\u015bli chodzi o 400 tys. os\u00f3b, kt\u00f3reumieraj\u0105 przedwcze\u015bnie z powodu zanieczyszcze\u0144, to musimy wykona\u0107 naszezobowi\u0105zania. Nie patrz\u0119 na inne modu\u0142y transportu, m\u00f3wi\u0119 o tym, co my mo\u017cemyzrobi\u0107. Jeste\u015bmy rzeczywi\u015bcie jednym z najwi\u0119kszych trucicieli, ale je\u017celi nicnie zrobimy, to za kilka lat b\u0119dziemy najwi\u0119kszym. To jest tylko kilka z tychelement\u00f3w.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Dlaczego transport mi\u0119dzynarodowy? W obecnych regu\u0142achtransport mi\u0119dzynarodowy podlega dyrektywie o pracownikach delegowanych odpierwszego momentu rozpocz\u0119cia dzia\u0142a\u0144. Czy mogliby\u015bmy zrobi\u0107 to lepiej? Mamnadziej\u0119, \u017ce tak. Chcia\u0142abym, \u017ceby\u015bmy mieli kompletnie otwarty jednolity rynek,ale zrobili\u015bmy ten pierwszy krok, dodali\u015bmy lex specialis, dodali\u015bmy specjalneregu\u0142y i proponujemy, aby przynajmniej przez pierwsze dni wykonywania operacjite dzia\u0142ania by\u0142y wy\u0142\u0105czone z dzia\u0142ania dyrektywy. To jest pierwszy krok i todotyczy tego sektora, a nie ca\u0142ego rynku.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Najwi\u0119ksza korzy\u015b\u0107 pochodzi z uproszczenia regu\u0142. Czterypoziomy digitalizacji, cyfrowe tachografy, wymiana danych cyfrowych mi\u0119dzypa\u0144stwami cz\u0142onkowskimi, dodanie element\u00f3w spo\u0142ecznych do bazy danych i raportyw administracji tworzone w spos\u00f3b cyfrowy, czyli w momencie, kiedy pakietzostanie wprowadzony, kierowca nie b\u0119dzie musia\u0142 wozi\u0107 ze sob\u0105 ca\u0142ych stos\u00f3wdokument\u00f3w, tak jak si\u0119 to dzieje w tej chwili, b\u0119dzie musia\u0142 tylko dobrzeprowadzi\u0107 pojazd, zgodnie z przepisami, i mie\u0107 cyfrowy tachograf w poje\u017adzie.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Pytaj\u0105 pa\u0144stwo o ma\u0142e ci\u0119\u017car\u00f3wki i furgonetki. To w\u0142a\u015bnieone najcz\u0119\u015bciej naruszaj\u0105 regu\u0142y, bo wiele firm u\u017cywa ma\u0142ych furgonetek wtransporcie mi\u0119dzynarodowym, \u017ceby omija\u0107 regu\u0142y dotycz\u0105ce kabota\u017cu. Proponujemywi\u0119c, aby tak\u017ce pewna liczba regu\u0142, kt\u00f3re stosowane s\u0105 do wszystkich du\u017cychprzewo\u017anik\u00f3w, nie wszystkie, ale te najbardziej podstawowe, dotyczy\u0142awszystkich ma\u0142ych furgonetek i ma\u0142ych ci\u0119\u017car\u00f3wek, ale tylko w transporciemi\u0119dzynarodowym. Nie ruszamy tutaj transportu krajowego. To ma dotyczy\u0107 tylkotransportu mi\u0119dzynarodowego, gdzie zauwa\u017cyli\u015bmy, \u017ce przewozy realizowane tymipojazdami naruszaj\u0105 regu\u0142y. Proponujemy tak\u017ce, aby pojazdy, kt\u00f3re prowadz\u0105transport mi\u0119dzynarodowy, mia\u0142y tachografy. Jest to bardzo ograniczona, ale mamnadziej\u0119, \u017ce skuteczna metoda, bo nawet pa\u0144stwo odczuwaj\u0105 nadu\u017cywanie inieuczciwe praktyki w tej dziedzinie. Nie niszczymy tych firm, tylkowynagradzamy tych, kt\u00f3rzy graj\u0105 zgodnie z regu\u0142ami. Tak \u017ce bardzo prosz\u0119, \u017cebypa\u0144stwo przekazali dalej ten przekaz.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Je\u017celi jest jakikolwiek element tego pakietu, kt\u00f3ry pa\u0144stwazdaniem jest nieuczciwy, to prosz\u0119 bardzo, aby nam to przedstawi\u0107. Ale niechpa\u0144stwo b\u0119d\u0105 w tym konkretni. Jeste\u015bmy w tej chwili na ko\u0144cowym etapienegocjacji.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Je\u015bli chodzi o C”<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":178819,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[27],"tags":[2465,107,494],"class_list":["post-178818","infotrans","type-infotrans","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-wydarzenia","tag-ke","tag-sejm","tag-unia"],"acf":[],"yoast_head":"\nVioleta Bulc w Sejmie o unijnej polityce transportowej - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Violeta Bulc w Sejmie o unijnej polityce transportowej\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"24 listopada 2017 r. komisarz ds. transportu, Violeta Bulc wzi\u0119\u0142audzia\u0142 w sejmowej komisji Infrastruktury...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"25 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/\",\"name\":\"Violeta Bulc w Sejmie o unijnej polityce transportowej - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Violeta-Bulc-w-Sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-0-1.jpg\",\"datePublished\":\"2017-11-28T15:13:00+00:00\",\"dateModified\":\"2017-11-28T15:13:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Violeta-Bulc-w-Sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-0-1.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Violeta-Bulc-w-Sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-0-1.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infotrans\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Violeta Bulc w Sejmie o unijnej polityce transportowej\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Violeta Bulc w Sejmie o unijnej polityce transportowej - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Violeta Bulc w Sejmie o unijnej polityce transportowej","og_description":"24 listopada 2017 r. komisarz ds. transportu, Violeta Bulc wzi\u0119\u0142audzia\u0142 w sejmowej komisji Infrastruktury...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"25 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/","name":"Violeta Bulc w Sejmie o unijnej polityce transportowej - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Violeta-Bulc-w-Sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-0-1.jpg","datePublished":"2017-11-28T15:13:00+00:00","dateModified":"2017-11-28T15:13:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Violeta-Bulc-w-Sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-0-1.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Violeta-Bulc-w-Sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-0-1.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/violeta-bulc-w-sejmie-o-unijnej-polityce-transportowej-_more_100749\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infotrans","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Violeta Bulc w Sejmie o unijnej polityce transportowej"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans\/178818","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infotrans"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=178818"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/178819"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=178818"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=178818"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=178818"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}