Wraz z pocz\u0105tkiem sezonu letniego Komisja Europejska proponuje unowocze\u015bni\u0107 unijne przepisy dotycz\u0105ce pakietów podró\u017cy wakacyjnych, aby zapewni\u0107 urlopowiczom lepsz\u0105 ochron\u0119. Do tej pory jako podstawa ochrony turystów w UE s\u0142u\u017cy\u0142a dyrektywa z 1990 r. w sprawie zorganizowanych podró\u017cy. Gwarantuje ona kompleksow\u0105 ochron\u0119 konsumentów rezerwuj\u0105cych zorganizowane wyjazdy wakacyjne, które obejmuj\u0105 np. przelot, zakwaterowanie i wynajem samochodu. Ochrona ta dotyczy m.in. prawa do otrzymania wszelkich niezb\u0119dnych informacji przed podpisaniem umowy, uzyskania pewno\u015bci, kto odpowiada za wykonanie wszystkich us\u0142ug w ramach pakietu wakacyjnego, i prawa do zagwarantowanej podró\u017cy powrotnej w przypadku bankructwa organizatora turystyki. Zaproponowana reforma jest odpowiedzi\u0105 na gruntowne zmiany zachodz\u0105ce na rynku turystycznym. Obywatele coraz cz\u0119\u015bciej i aktywniej dostosowuj\u0105 programy wakacyjne do swoich indywidualnych potrzeb, w szczególno\u015bci korzystaj\u0105c przy tym z internetu w celu dokonania wyboru i po\u0142\u0105czenia ze sob\u0105 ró\u017cnych wariantów podró\u017cy, zamiast decydowa\u0107 si\u0119 na jedn\u0105 z gotowych ofert wypoczynku z katalogu.
Dzisiejsze przepisy trudno jest stosowa\u0107 w dobie internetu, kiedy konsumenci coraz cz\u0119\u015bciej nabywaj\u0105 w internecie pakiety wakacyjne dostosowane do indywidualnych potrzeb (korzystaj\u0105c z us\u0142ug jednej lub wielu wspó\u0142pracuj\u0105cych ze sob\u0105 firm). W takich przypadkach nie maj\u0105 pewno\u015bci co do tego, czy jako konsumenci s\u0105 obj\u0119ci ochron\u0105. Równie\u017c us\u0142ugodawcy nie maj\u0105 jasno\u015bci co do ci\u0105\u017c\u0105cych na nich obowi\u0105zków. Dlatego zaproponowana dzi\u015b aktualizacja przepisów z 1990 r. ma na celu przede wszystkim dostosowanie dyrektywy w sprawie podró\u017cy zorganizowanych do wymogów epoki cyfrowej. Oznacza to, \u017ce dyrektywa zapewni ochron\u0119 równie\u017c 120 milionom konsumentów, którzy nabywaj\u0105 takie pakiety wakacyjne dostosowane do indywidualnych potrzeb. Reforma pozwoli lepiej chroni\u0107 konsumentów dzi\u0119ki wi\u0119kszej przejrzysto\u015bci i wzmocnieniu ochrony w razie wyst\u0105pienia problemów. Nowe przepisy b\u0119d\u0105 korzystne równie\u017c dla firm, poniewa\u017c Komisja zamierza znie\u015b\u0107 przestarza\u0142e wymogi informacyjne, takie jak obowi\u0105zek dodrukowywania katalogów, a tak\u017ce zagwarantowa\u0107 wzajemne mi\u0119dzypa\u0144stwowe uznawanie krajowych systemów ochrony w przypadku niewyp\u0142acalno\u015bci.
W latach 90-tych wi\u0119kszo\u015b\u0107 Europejczyków wybiera\u0142a oferty zorganizowanego wypoczynku z katalogów reklamowych i dokonywa\u0142a rezerwacji w lokalnym biurze podró\u017cy”, powiedzia\u0142a wiceprzewodnicz\u0105ca Viviane Reding, komisarz UE ds. sprawiedliwo\u015bci. „Od tego czasu dzi\u0119ki przepisom europejskim miliony ludzi mog\u0142y bez stresu korzysta\u0107 z wakacyjnego wypoczynku. Czasy si\u0119 jednak zmieni\u0142y i musimy dostosowa\u0107 istniej\u0105ce zasady do zmieniaj\u0105cego si\u0119 rynku. Unijne przepisy dotycz\u0105ce podró\u017cy zorganizowanych musz\u0105 odpowiada\u0107 wymogom ery cyfrowej i spe\u0142nia\u0107 oczekiwania konsumentów. Dzi\u015b zwi\u0119kszamy ochron\u0119 milionów konsumentów, którzy rezerwuj\u0105 pakiety wakacyjne dostosowane do indywidualnych potrzeb. UE dok\u0142ada stara\u0144, aby urlopowicze mogli spokojnie wyjecha\u0107 na wakacje ze \u015bwiadomo\u015bci\u0105, \u017ce istnieje siatka bezpiecze\u0144stwa w razie pojawienia si\u0119 problemów”. -„Turystyka jest wa\u017cnym \u017aród\u0142em wzrostu dla naszej gospodarki. W bran\u017cy turystycznej dzia\u0142a aktualnie ok. 1,8 milliona firm, a zatrudnienie znajduje blisko 9,7 milionów osób, z czego znaczn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 stanowi\u0105 m\u0142odzi ludzie”- stwierdzi\u0142 wiceprzewodnicz\u0105cy Komisji Europejskiej Antonio Tajani, komisarz odpowiedzialny za przemys\u0142 i przedsi\u0119biorstwa. -„Je\u017celi tury\u015bci czuj\u0105 si\u0119 bezpiecznie przy zakupie i korzystaniu z us\u0142ug turystycznych w formie pakietów –na przyk\u0142ad kupuj\u0105c bilet na samolot i rezerwuj\u0105c wynajem samochodu lub zakwaterowania za po\u015brednictwem tego samego dostawcy –bran\u017ca b\u0119dzie si\u0119 jeszcze szybciej rozwija\u0107. G\u0142ównym celem dzisiejszej propozycji jest sprzyjanie wykorzystaniu wszystkich rodzajów pakietów wakacyjnych, zarówno tych on-, jak i off-line, przy jednoczesnym zapewnieniu wszystkim podró\u017cnym zrównowa\u017conego zestawu praw”.
Oprócz rozszerzenia istniej\u0105cych zasad ochrony na pakiety wakacyjne dostosowane do indywidualnych potrzeb reforma przyniesie jeszcze inne nowe udogodnienia dla konsumentów i firm. W odniesieniu do nabywców tradycyjnych i dostosowanych do indywidualnych potrzeb pakietów wakacyjnych dzisiejsza propozycja przyniesie:
– bardziej rygorystyczne kontrole dop\u0142at do ceny wyj\u015bciowej (cena mo\u017ce wzrosn\u0105\u0107 o maksymalnie 10 proc.) i obowi\u0105zek przerzucenia obni\u017cek cen na klientów w równowa\u017cnych warunkach szerszy zakres uprawnie\u0144 w przypadku odst\u0105pienia od umowy: konsumenci b\u0119d\u0105 bardziej elastyczni dzi\u0119ki mo\u017cliwo\u015bci odst\u0105pienia od umowy przed rozpocz\u0119ciem podró\u017cy, pod warunkiem zapewnienia organizatorowi rozs\u0105dnej rekompensaty;konsumenci b\u0119d\u0105 równie\u017c mogli rozwi\u0105za\u0107 umow\u0119 jeszcze przed wyjazdem i bez ponoszenia dodatkowych kosztów w przypadku kl\u0119ski \u017cywio\u0142owej, zamieszek lub podobnych powa\u017cnych sytuacji w miejscu przeznaczenia, je\u017celi te zak\u0142ócenia mog\u0142yby wp\u0142yn\u0105\u0107 na przebieg pobytu, np. gdy ambasady odradzaj\u0105 podró\u017c do danego miejsca;
– lepsze informacje dotycz\u0105ce odpowiedzialno\u015bci: konsumenci b\u0119d\u0105 musieli zosta\u0107 poinformowani w prostym i zrozumia\u0142ym j\u0119zyku, \u017ce organizator turystyki jest odpowiedzialny za w\u0142a\u015bciwe wykonanie wszystkich obj\u0119tych umow\u0105 us\u0142ug;aktualnie ró\u017cnice mi\u0119dzy przepisami krajowymi dotycz\u0105ce odpowiedzialno\u015bci stron (organizatora podró\u017cy, punktu sprzeda\u017cy detalicznej lub obydwu tych stron) prowadz\u0105 do sytuacji, w której organizatorzy i detali\u015bci odsy\u0142aj\u0105 konsumenta do siebie nawzajem, przy czym \u017caden z tych podmiotów nie poczuwa si\u0119 do odpowiedzialno\u015bci;
– lepsze mo\u017cliwo\u015bci dochodzenia roszcze\u0144: w przypadku gdy us\u0142uga turystyczna nie zosta\u0142a wykonana zgodnie z ustaleniami umowy, konsumenci mog\u0105 \u017c\u0105da\u0107 nie tylko obni\u017cenia ceny, lecz tak\u017ce zado\u015b\u0107uczynienia za wszelkie poniesione szkody niematerialne, zw\u0142aszcza w przypadku nieudanych wakacji;
– jeden punkt kontaktowy w razie pojawienia si\u0119 k\u0142opotów: konsumenci b\u0119d\u0105 mogli sk\u0142ada\u0107 skargi lub kierowa\u0107 roszczenia bezpo\u015brednio do sprzedawcy detalicznego (biura podró\u017cy), od którego nabyli pakiet.
W odniesieniu do nabywców innych dostosowanych do indywidualnych potrzeb pakietów wakacyjnych dzisiejsza propozycja przewiduje:
– prawo do odzyskania pieni\u0119dzy i, w razie potrzeby, zapewnienia podró\u017cy powrotnej w przypadku bankructwa sprzedawcy, przewo\u017anika lub innego dostawcy us\u0142ug turystycznych podczas pobytu konsumenta na wakacjach;
– lepsze informacje na temat tego, kto ponosi odpowiedzialno\u015b\u0107 za wykonanie ka\u017cdej z us\u0142ug.
W odniesieniu do firm dzisiejsza propozycja pozwoli zmniejszy\u0107 formalno\u015bci administracyjne i koszty przestrzegania przepisów dzi\u0119ki:
– stworzeniu równych regu\u0142 gry dla poszczególnych organizatorów podró\u017cy wakacyjnych;
– zniesieniu przestarza\u0142ych wymogów dotycz\u0105cych dodruku katalogów, co pozwoli organizatorom wycieczek i biurom podró\u017cy zaoszcz\u0119dzi\u0107 ok. 390 mln euro rocznie;
– wy\u0142\u0105czeniu z zakresu dyrektywy zorganizowanych podró\u017cy s\u0142u\u017cbowych, co powinno przynie\u015b\u0107 oszcz\u0119dno\u015bci w wysoko\u015bci do 76 mln euro rocznie;
– wprowadzeniu ogólnounijnych przepisów w zakresie informacji, odpowiedzialno\u015bci i wzajemnego uznawania krajowych systemów ochrony w przypadku niewyp\u0142acalno\u015bci, co u\u0142atwi\u0142oby handel mi\u0119dzynarodowy.
Podsumowuj\u0105c: Celem reformy jest w zwi\u0105zku z tym zapewnienie odpowiedniej ochrony wszystkim osobom nabywaj\u0105cym us\u0142ugi wakacyjne dostosowane do indywidualnych potrzeb, albo w formie pakietów, albo w postaci innych chronionych ustale\u0144. Zaproponowana reforma jest wynikiem szeroko zakrojonych konsultacji. W listopadzie 2009 r. Komisja rozpocz\u0119\u0142a konsultacje spo\u0142eczne dotycz\u0105ce przegl\u0105du dyrektywy (IP\/09\/1824). Mia\u0142y one pomóc ustali\u0107 mo\u017cliwe sposoby zlikwidowania g\u0142ównych niedoci\u0105gni\u0119\u0107 w obowi\u0105zuj\u0105cych przepisach w sprawie podró\u017cy zorganizowanych. 22 kwietnia 2010 r. Komisja zorganizowa\u0142a warsztaty dla zainteresowanych stron, a 5 czerwca 2012 r. konferencj\u0119 z udzia\u0142em zainteresowanych stron i pa\u0144stw cz\u0142onkowskich po\u015bwi\u0119con\u0105 przegl\u0105dowi dyrektywy w sprawie podró\u017cy zorganizowanych. W styczniu 2013 r. Komisja odby\u0142a spotkanie z grupami konsumenckimi i czo\u0142owymi przedsi\u0119biorcami z bran\u017cy turystycznej, aby zastanowi\u0107 si\u0119 nad zmian\u0105 aktualnych unijnych przepisów w sprawie podró\u017cy zorganizowanych (MEMO\/13\/42). <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":129700,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[1050],"class_list":["post-129699","infotrans","type-infotrans","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-przewoznicy","tag-komisja-europejska"],"acf":[],"yoast_head":"\n