Komisja Europejska zaproponowa\u0142a 23. marca wprowadzenie nowych przepisów maj\u0105cych zagwarantowa\u0107, \u017ce europejskie statki b\u0119d\u0105 poddawane recyklingowi jedynie w obiektach bezpiecznych dla pracowników i przyjaznych dla \u015brodowiska. Co roku recyklingowi w celu odzyskania z\u0142omu poddawanych jest ponad 1000 du\u017cych statków handlowych, takich jak zbiornikowce i kontenerowce, ale wiele statków europejskich jest demontowanych w obiektach o niskich standardach na pla\u017cach po\u0142udniowej Azji. Obiekty te cz\u0119sto nie dysponuj\u0105 \u015brodkami ochrony \u015brodowiska i bezpiecze\u0144stwa niezb\u0119dnymi dla zagospodarowania materia\u0142ów niebezpiecznych zawartych w statkach wycofanych z eksploatacji. Materia\u0142y te obejmuj\u0105 azbest, polichlorowane bifenyle (PCB), tributylocyn\u0119 i osad olejowy. Wynikiem takiej sytuacji jest wysoka liczba wypadków, zagro\u017cenie dla zdrowia pracowników i znaczne zanieczyszczenie \u015brodowiska. Komisarz ds. \u015brodowiska, Janez Poto\u010dnik, stwierdzi\u0142: „Chocia\u017c praktyki w sektorze recyklingu statków uleg\u0142y poprawie, wiele obiektów nadal dzia\u0142a w niebezpiecznych i szkodliwych warunkach. Celem niniejszego wniosku jest zagwarantowanie recyklingu starych statków w sposób pozwalaj\u0105cy na poszanowanie zdrowia pracowników i \u015brodowiska. Jest to wyra\u017any sygna\u0142 wzywaj\u0105cy do szybkich inwestycji w modernizacj\u0119 obiektów recyklingu.”Komisarz Poto\u010dnik przedstawi\u0142 rozporz\u0105dzenie wraz z wiceprzewodnicz\u0105cym Komisji odpowiedzialnym za transport, Siimem Kallasem. <\/p>\n
Nowe przepisy, które przyjm\u0105 posta\u0107 rozporz\u0105dzenia, przewiduj\u0105 system przegl\u0105dów, wydawania \u015bwiadectw i zezwole\u0144 dla du\u017cych handlowych statków morskich p\u0142ywaj\u0105cych pod bander\u0105 pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego UE, który obejmie ca\u0142y cykl ich \u017cycia od budowy po eksploatacj\u0119 i recykling. System opiera si\u0119 na Mi\u0119dzynarodowej konwencji z Hong Kongu o bezpiecznym i ekologicznym recyklingu statków, przyj\u0119tej w 2009 r. Celem dzisiejszego wniosku jest szybkie wdro\u017cenie postanowie\u0144 konwencji bez konieczno\u015bci oczekiwania na jej ratyfikacj\u0119 i wej\u015bcie w \u017cycie, bowiem proces ten mo\u017ce zaj\u0105\u0107 wiele lat. W celu przyspieszenia formalnego wej\u015bcia w \u017cycie konwencji, Komisja przedstawi\u0142a dzi\u015b równie\u017c projekt decyzji zobowi\u0105zuj\u0105cej pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie do jej ratyfikowania. Zgodnie ze wspomnianym systemem dla statków europejskich nale\u017cy sporz\u0105dzi\u0107 wykaz materia\u0142ów niebezpiecznych znajduj\u0105cych si\u0119 na ich pok\u0142adzie oraz z\u0142o\u017cy\u0107 wniosek o \u015bwiadectwo inwentaryzacji. Zanim statek zostanie oddany do stoczni z\u0142omowej, nale\u017cy zmniejszy\u0107 liczb\u0119 materia\u0142ów niebezpiecznych znajduj\u0105cych si\u0119 na jego pok\u0142adzie (w tym w pozosta\u0142o\u015bciach \u0142adunku, paliwie itd.). <\/p>\n
Stocznie z\u0142omowe b\u0119d\u0105 musia\u0142y spe\u0142ni\u0107 okre\u015blone wymogi w zakresie ochrony \u015brodowiska i bezpiecze\u0144stwa w celu w\u0142\u0105czenia do wykazu autoryzowanych stoczni z\u0142omowych na ca\u0142ym \u015bwiecie. Statki europejskie b\u0119d\u0105 mog\u0142y by\u0107 poddawane recyklingowi wy\u0142\u0105cznie w stoczniach znajduj\u0105cych si\u0119 w tym wykazie. Niektóre wymogi, które musz\u0105 zosta\u0107 spe\u0142nione przez stocznie z\u0142omowe, s\u0105 bardziej rygorystyczne ni\u017c wymogi konwencji z Hong Kongu. Pozwol\u0105 one na lepsz\u0105 identyfikowalno\u015b\u0107 europejskich statków oraz zagwarantuj\u0105 gospodarowanie odpadami pochodz\u0105cymi z demonta\u017cu (oraz ewentualnymi materia\u0142ami niebezpiecznymi) w sposób bezpieczny dla \u015brodowiska. W celu zapewnienia przestrzegania przepisów rozporz\u0105dzenia we wniosku wprowadzono wymóg, aby w\u0142a\u015bciciele statków powiadamiali organy krajowe o zamiarze poddania statku recyklingowi. Dzi\u0119ki porównaniu wykazu statków, którym wydano \u015bwiadectwa inwentaryzacji z wykazem statków, które zosta\u0142y poddane recyklingowi w upowa\u017cnionych obiektach, organy te b\u0119d\u0105 mog\u0142y \u0142atwiej rozpozna\u0107 przypadki nielegalnego recyklingu. Przewidziane w rozporz\u0105dzeniu sankcje b\u0119d\u0105 równie\u017c bardziej szczegó\u0142owe i dok\u0142adne. <\/p>\n
Obecnie recykling statków reguluje rozporz\u0105dzenie w sprawie przemieszczania odpadów, które zakazuje wywozu odpadów niebezpiecznych do krajów nienale\u017c\u0105cych do OECD. Obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy nie zosta\u0142y jednak stworzone z my\u015bl\u0105 o statkach i cz\u0119sto s\u0105 obchodzone. Wynika to z braku odpowiednich mo\u017cliwo\u015bci przerobowych w zakresie recyklingu w krajach OECD. Równie trudne jest ustalenie, kiedy statek staje si\u0119 odpadem, oraz które pa\u0144stwo dokonuje wywozu statku. Wniosek d\u0105\u017cy do usuni\u0119cia luk w obowi\u0105zuj\u0105cych przepisach oraz do zezwolenia, przy zachowaniu rygorystycznych warunków, na recykling statków p\u0142ywaj\u0105cych pod banderami UE w krajach spoza OECD. W 2009 r. ponad 90 proc. europejskich statków zosta\u0142o zdemontowanych w stoczniach z\u0142omowych poza OECD. Warunki w niektórych z tych stoczni nie spe\u0142nia\u0142y norm. Liczba europejskich statków wycofanych z eksploatacji jest du\u017ca: 17 proc. pojemno\u015bci \u015bwiatowej jest zarejestrowana pod bander\u0105 UE. Dlatego poprawa praktyk w zakresie demonta\u017cu statków na \u015bwiecie jest priorytetem dla UE. Komisja, zaniepokojona negatywnymi skutkami recyklingu statków dla zdrowia ludzi i \u015brodowiska, przyj\u0119\u0142a w dniu 19 listopada 2008 r. strategi\u0119 UE dotycz\u0105c\u0105 lepszych warunków demonta\u017cu statków. W strategii zaproponowano szereg \u015brodków maj\u0105cych doprowadzi\u0107 do jak najszybszej poprawy warunków recyklingu statków, nie czekaj\u0105c na wej\u015bcie w \u017cycie konwencji z Hong Kongu. Dzisiejszy wniosek opiera si\u0119 na ideach zawartych w tej strategii. Aby konwencja z Hong Kongu wesz\u0142a w \u017cycie, musi j\u0105 ratyfikowa\u0107 co najmniej 15 du\u017cych pa\u0144stw bandery i pa\u0144stw prowadz\u0105cych recykling. Pa\u0144stwa te powinny stanowi\u0107 co najmniej 40 proc. \u015bwiatowej floty i odpowiada\u0107 za znaczn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 (prawie 50 proc.) mo\u017cliwo\u015bci przerobowych w zakresie recyklingu na \u015bwiecie. Dodatkowe informacje na http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/waste\/ships\/index.htm<\/a> .<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[1050,430],"class_list":["post-119038","infotrans","type-infotrans","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-komisja-europejska","tag-statek"],"acf":[],"yoast_head":"\n